《習近平談治國理政》第四卷的三維透視

杜燁能

（南京師范大學，江蘇 南京 210023）

《習近平談治國理政》第四卷一書出版之后，各級黨組織采取多種方式認真組織學習，把學習第四卷作為用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民的重大政治任務。進一步學習貫徹《習近平談治國理政》第四卷，需要把握以下三個維度。

一、《習近平談治國理政》第四卷寬廣的歷史視野

雖然歷史是對過去的訴說，但回顧歷史是為了指導現實和開創未來?！读暯秸勚螄碚返谒木砑染哂袑拸V的歷史視野，更指明了現實和未來的行動方向。同時，第四卷與前三卷也是一個一脈相承、有機統一的整體，它不僅堅守了前三卷的根本立場、奮斗目標和主體內容，而且在前三卷的基礎上與時俱進地發展。

第一，實現了總結歷史和面向未來的統一?！皻v史進程是受內在的一般規律支配的”[1]356，因此要開創歷史首先要總結歷史，掌握歷史發展的一般規律。第四卷的第一專題是“掌握歷史主動，在新時代更好堅持和發展中國特色社會主義”,而全書按收錄時間順序排列的最后一篇是習近平總書記在慶祝中國共產主義青年團成立100周年大會上講話的一部分——《當代青年要在實現民族復興的賽道上奮勇爭先》。由此可見，第四卷包含對黨的百年歷史和團的百年歷史的總結，不僅總結歷史成就和歷史經驗，而且為新時代新征程上如何實踐指明了方向。如《在慶祝中國共產黨成立一百周年大會上的講話》中總結歷史提煉出九個“必須”，指引了開創未來的方向，體現了第四卷總結歷史和面向未來的統一。因此，只有堅持總結歷史和面向未來的統一，明白過去為什么能夠成功和未來怎樣才能繼續成功，才能“以行百里者半九十的清醒不懈推進中華民族偉大復興”[2]27。再如習近平總書記既強調“時代總是把歷史責任賦予青年”，同時也期待新時代的青年團員做“五個模范”，為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗?？偨Y歷史是為了更好地開創未來。第四卷具有厚重的歷史感，也蘊含了強大的現實感。這種歷史感和現實感匯聚成面向未來的底氣與開創未來的勇氣，讓中華民族以不可阻擋的步伐邁向偉大復興。

第二，形成于如期完成第一個百年奮斗目標，向第二個百年奮斗目標新征程進軍的時間節點。全面建成小康社會是全面建設社會主義現代化國家的前提。只有完成全面建成小康社會這一過程，為全面建設社會主義現代化國家奠定堅實基礎，才有可能實現全面建成社會主義現代化強國的目標。第四卷的第六專題“全面建成小康社會，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程”體現了第四卷歷史與現實的承接關系。第一個百年奮斗目標的完成是由幾代人接續奮斗才實現的，特別是黨的十八大以來，黨和人民發揚釘釘子精神、敢于啃硬骨頭，打贏了脫貧攻堅戰，為實現全面建成小康社會目標任務作出了重大貢獻?；仡櫭撠毠詰鸬臍v程以及黨的百年奮斗重大成就，正是為了堅定全黨和全國人民的決心、信心，“以永不懈怠的精神狀態、一往無前的奮斗姿態，真抓實干、埋頭苦干，向著實現第二個百年奮斗目標奮勇前進”[2]139。因此，在新時代新征程上，要倍加珍惜、長期堅持中國共產黨百年奮斗積累的歷史經驗，并在全面建設社會主義現代化國家新征程的實踐中不斷豐富和發展。

第三，在治國理政具體方略上的繼承與創新。第四卷的第七專題是“把握新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局”。這“三新”并不是憑空產生，而是隨著我國發展階段、環境、條件等的變化，“在舊事物的基礎上創造新事物”[3]107。當然，我們不是歷史虛無主義者，不能全盤否定過去的發展模式、發展理念起到的作用，而是基于時代變化進行必要的創新，在新時代新征程上促進國家更好發展。因而，新發展階段、新發展理念、新發展格局與過去的發展理念、過去的發展格局、過去的發展模式之間的關系并不是肯定與否定的關系，而是繼承與創新的關系。如推動“一帶一路”建設高質量發展正是對共建“一帶一路”已有實踐成果的繼承與創新。著力構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局正是對我國原先發展格局的繼承與創新。值得注意的是，這種繼承與創新是更高水平的，需要從全局和戰略高度準確把握新發展階段、加快構建新發展格局、完整準確全面貫徹新發展理念。

二、《習近平談治國理政》第四卷堅定的人民立場

人民是中國共產黨的執政之基、力量之源。習近平總書記深刻指出：“打江山、守江山，守的是人民的心”[2]63。這說明，中國共產黨的執政理念、奮斗方向、道路選擇都應該是以人民為中心，永遠站在人民這一邊。由此可見，中國式現代化道路的根本立場是人民立場，通過讓人民理解和擁護中國式現代化道路，動員人民群眾積極投身于民族復興大業。

第一，中國式現代化道路與人民群眾的關系。中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化。因此，中國式現代化道路堅持以人民為中心的發展思想，自覺主動解決地區差異、城鄉差異、收入分配差異，推動逐步實現全體人民共同富裕。習近平總書記強調，“民心是最大的政治”[2]57。中國共產黨高度重視以保障和改善民生為重點加強社會建設，完善覆蓋全民的社會保障體系，構建起強大的公共衛生體系，完善共建共治共享的社會治理制度。同時，中國式現代化是堅持人與自然和諧共生的現代化。中國共產黨通過綠色低碳發展、打好污染防治攻堅戰、提升生態系統質量和穩定性等措施，努力建設人與自然和諧共生的現代化。隨著這一系列生態文明建設的重大戰略部署落地，“綠水青山就是金山銀山”等理念深入人心，我國生態環境質量持續改善。中國式現代化道路的本質目標就是改善人民生活，提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

第二，中國之理與人民群眾的關系。習近平總書記在中國人民大學考察時強調，“思政課的本質是講道理”，要“把道理講深、講透、講活”[4]。思政課是向學生講道理。而在學校之外，中國共產黨還需要向世界各國人民講好中國之理。黨的十八大以來，中國共產黨著力加強國際傳播能力建設，向世界展示真實、立體、全面的中國。不僅要講清中國共產黨是真正為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的政黨，而且要講清中國共產黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好。只有這樣，才能讓匯聚中國人民智慧的中國主張、中國方案、中國道路等成為世界共識，同世界各國人民一道為解決全人類問題作出更大貢獻。為此，黨的十八大以來，中國共產黨把文化建設擺在更加突出的位置，著力增強文化自信，并提出要把弘揚中華優秀傳統文化同馬克思主義立場觀點方法結合起來。正是因為堅持“兩個結合”，不斷推進馬克思主義理論創新，才續寫了馬克思主義中國化時代化新篇章。習近平總書記強調，“一個民族要走在時代前列，就一刻不能沒有理論思維，一刻不能沒有正確思想指引”[2]29。因此，第四卷中強調推進馬克思主義中國化時代化的重要性。從根本上看，中國共產黨的理論就是為了人民的理論，始終站在人民的立場，以科學理論指引人民群眾的實踐。

第三，實現民族復興的賽道與青年一代的關系?！皶r代總是把歷史責任賦予青年”[2]273。實現中華民族偉大復興的中國夢是一場接力賽，在這條賽道上前輩們已經把接力棒交給了新時代中國青年，因此當代青年要在實現民族復興的賽道上奮勇爭先。為此，教育要堅持為黨育人、為國育才，辦好人民滿意的教育，“在加快推進教育現代化的新征程中培養擔當民族復興大任的時代新人”[2]339。這是因為，教育是國之大計、黨之大計，只有教育堅持社會主義辦學方向、堅持立德樹人，青少年才會自覺聽黨話、跟黨走，自覺認識到肩上擔負的民族復興重任。此外，習近平總書記還特別重視共青團組織建設，希望它成為引領中國青年思想進步的政治學校、組織中國青年永久奮斗的先鋒力量、黨聯系青年最為牢固的橋梁紐帶、緊跟黨走在時代前列的先進組織。只有這樣，在實現中華民族偉大復興的征程上，共青團才能當好引領廣大青年聽黨話、跟黨走的突擊隊。

三、《習近平談治國理政》第四卷鮮明的政治品格

《習近平談治國理政》第四卷鮮明的政治品格就是以馬克思主義的科學理論來指導改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各方面任務。這種鮮明的政治品格決定了中國共產黨是既為人民謀幸福、為民族謀復興，又為人類謀進步、為世界謀大同的政黨。

第一，正確處理自我革命和社會革命的關系。第四卷第二十一專題為“以偉大自我革命引領偉大社會革命”，那么怎樣用偉大自我革命引領偉大社會革命？黨的十八大以來，中國共產黨勇于自我革命，使得黨在革命性鍛造中更加堅強，管黨治黨“寬松軟”狀況得到根本扭轉。全面從嚴治黨取得了歷史性、開創性成就，產生了全方位、深層次影響，為全面建成小康社會和全面建設社會主義現代化國家提供了有力政治保障。此外，偉大社會革命能否促進偉大自我革命呢？隨著偉大社會革命的推進，對自我革命提出了更高的要求。如黨的十八大以來，國家治理體系和治理能力現代化建設逐漸加強。相應的，中國共產黨打了一套自我革命的“組合拳”，“形成了一整套黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規范體系”[2]543，使得不敢腐的震懾效應充分顯現、不能腐的籠子越扎越牢、不想腐的自覺不斷增強。值得注意的是，堅持黨的全面領導和全面從嚴治黨也是辯證統一的。一方面，堅持全面從嚴治黨讓優良黨風促政風、正行風、帶民風，提升了人民群眾對黨和政府的滿意度，使得黨的全面領導的政治根基更加牢固；另一方面，堅持黨的全面領導也使得全面從嚴治黨不斷向縱深推進。

第二，統籌國內國際兩個大局?！爱斍?，世界百年未有之大變局加速演進，國內改革發展穩定任務艱巨繁重”[2]104，因此在第四卷中更加凸顯了這一點。統籌國內國際兩個大局，易言之，世界的發展需要中國，中國的發展離不開世界，所以要把促進中國發展和引領世界進步結合起來。如第九專題的文章《讓開放的春風溫暖世界》、第十八專題的文章《共同護佑各國人民生命和健康》、第十九專題的文章《堅定信心，共克時艱，共建更加美好的世界》，再如第二十專題的文章《把“一帶一路”打造成合作之路、健康之路、復蘇之路、增長之路》等。這些文章都體現了中國共產黨統籌國內國際兩個大局，堅持中國道路和堅持胸懷天下相結合。這是因為，只有堅持中國道路，為實現中華民族偉大復興而不懈奮斗，才能更好應對世界百年未有之大變局、對世界作出更大貢獻。同樣的，只有堅持胸懷天下，正確應對世界百年未有之大變局，才能為實現中華民族偉大復興創造更加有利的國際環境。

第三，不容任何外部勢力干涉屬于中國內政的港澳臺事務。習近平總書記反復強調，臺灣問題屬于中國內政，“不容任何外來干涉”[2]411。而香港和澳門堅持“一國兩制”，也不容任何外部勢力干涉。中國不干涉別的國家的內政，也不允許別的國家來干涉中國的內政。香港、澳門、臺灣從來就是中國不可分割的一部分。盡管外部環境存在不利變化，但是中國共產黨有信心有決心有能力帶領中國人民推進祖國完全統一。隨著香港由亂到治的局面不斷鞏固，中央采取積極措施，推動香港特別行政區融入國家發展大局，全面深化同內地交流合作，促進香港長期繁榮穩定。同時，中央充分肯定澳門特別行政區的工作，支持澳門更好融入國家發展大局，不斷書寫具有澳門特色的“一國兩制”成功實踐新篇章。