工程教育認證背景下環境影響評價課程項目式教學的探索與實踐

周智芳，陳金林，趙霞，賈小寧，景凌云，陳金林，張婷

(蘭州理工大學 石油化工學院，甘肅蘭州 730050)

在建設“生態文明型”社會的過程中，環境影響評價（簡稱環評）以“預防為主”的作用日益凸顯，環評在環境保護工作中具有越來越重要的作用，環評工作者的人才需求量大。環境影響評價課程是環境工程專業的核心課程之一，是一門實踐性很強的課程，且涉及學科領域多，時效性強，該課程也是注冊環境影響評價工程師資格考試的科目[1]。本課程以工程教育認證理念（OBE）為導向，以學生為中心，以掌握環境影響評價理論知識，培養學生從事環境影響評價工作的實踐能力為課程目標。項目式教學法是一種以工程項目為切合點的教學方法，旨在培養學生分析和解決實際工程問題的能力[2-6]。該教學方法的宗旨與環境影響評價課程教學目標一致，因此，在環境影響評價課程中應用項目式教學法，不僅有利于學生對環境影響評價理論知識的學習，更能落實工程教育認證中培養學生解決復雜問題能力的宗旨，培養學生將所學知識應用于實踐的能力，也為學生今后從事環境影響評價相關工作打下堅實的基礎。

1 課程特點

1.1 綜合性

環境影響評價類別涉及鐵路、公路建設等交通運輸類；石油開采、鉛鋅礦開采等采掘類；水庫、引水工程、河湖整治等水利類；畜禽養殖等畜牧業類；家具、造紙和紙制品、皮革等制造業類；化學藥品原料藥、衛生材料及醫藥用品等醫藥類；以及橡膠和塑料制品業、食品制造業、熱力生產和供應業、房地產業等各行各業。此外，該課程內容涉及各環境要素，如大氣環境、水環境、聲環境、生態環境等，評價依據涉及環境保護政策、法律法規、規章制度、環境標準以及技術導則等文件[7,8]。針對具體的復雜工程做環境影響評價，識別環境影響，并進行工程分析，提出環保措施等，具有一定的難度。如何使學生在復雜的知識點中構建清晰、完整的知識體系，掌握理論知識并靈活應用到工程實踐中，是目前環境影響評價課堂上需解決的首要問題[9]。

1.2 時效性

環境影響評價內容涉及的環境保護法律法規、環境標準以及各類導則等，都在不斷地發展和完善，變化快且大，環境影響評價授課內容需要與時俱進。而環境影響評價的教材很難做到及時持續更新，環境影響評價的授課內容，主要包括生態環境部網站上的《環境影響評價技術導則總則》《環境影響評價技術導則地表水環境》《環境影響評價技術導則大氣環境》《環境影響評價技術導則生態影響》以及《環境影響評價技術導則聲環境》等導則。近年來，導則在不定期更新中，如2022年1月生態環境部發布了《環境影響評價技術導則生態影響》（HJ19-2022），自2022年7月1日起實施，同時《環境影響評價技術導則生態影響》（HJ19-2011）廢止；2021年12月發布了《環境影響評價技術導則聲環境》（HJ2.4-2021），自2022年7月1日起實施，《環境影響評價技術導則聲環境》（HJ2.4-2009）廢止；《環境影響評價技術導則大氣環境》(HJ2.2-2018)代替了原HJ2.2-2008，在評價因子篩選方面，新增加了考慮二次污染物評價因子，大氣環境影響評價等級確定方面作出了很大的調整；《環境影響評價技術導則地表水環境》(HJ2.3-2018)代替HJ/T2.3-93，調整幅度較大。還有涉及的法律法規、標準等近年來均有修訂，因此，這對教師備課、學生學習提出了更高的要求。

1.3 實踐性（應用性）

環境影響評價是一門緊密聯系實際的課程，學習的目標之一就是能夠針對工程項目，進行環境影響評價[10]。而該門課涉及內容廣泛，要將理論知識應用于實際工程項目的環境影響評價中是重點。課程內容有環境影響評價相關的法律、法規、規章、標準等，工程分析，評價范圍確定、現狀調查，環境影響分析，以及污染防治和生態保護措施等，都要基于具體的工程項目展開。因此，在教學中要理論與實踐相結合，才能達到授課目的。

2 課程目標

本課程以OBE理念為導向，根據培養目標構建課程目標。本門課程的課程目標為：（1）掌握環境影響評價基礎知識，能夠在環境影響評價過程中，綜合考慮健康與安全、法律與法規、經濟與文化、環境與社會等因素，進行工程分析，提出環境保護措施，具備編寫環境影響報告的能力。（2）能夠合理分析、評價工程項目在施工和生產（運營）過程中對環境的影響。（3）依據項目在施工和生產（運營）過程中對環境產生的影響，能夠提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施。可以看出，本門課程的目標是，不僅要掌握環境影響評價基礎知識，還要能夠應用在工程項目中，因此，實施項目式教學是實現本門課程目標的重要手段。

3 項目式教學師資保障

想要實現項目式教學，首先要有能實現項目式教學的師資保障。教師要具備環境影響評價知識，更重要也更難的是具有工程實踐經驗[11-14]。而要具有實踐經驗，根據環境影響評價相關規定，必須考取“環境影響評價工程師”資格證書，或者成為環境影響評價專家，才能從事環境影響評價工作。綜合該課程的課程特點和工程教育認證理念下的課程目標，蘭州理工大學石油化工學院環境工程系以2名具有環境影響評價資格證書的教師和1名環境影響評價專家作為該課程組主講教師，講授本門課程，如表1所示。教師團隊不僅具有扎實的理論知識，而且具有很好的工程實踐經驗，為項目式教學更好地開展提供了有力支持。

表1 環境影響評價課程主講教師情況

4 項目式教學在環境影響評價課程中的探索與實踐

在項目式教學中，如何引導學生查閱資料，對最新法律法規、環境質量標準以及污染物排放標準正確運用，并進行工程分析、環境現狀調查以及環保措施分析，把學生課堂所學理論知識運用到具體的環境影響評價項目中，是項目式教學的重點。本門課程進行了如下教學探索與實踐：

4.1 知識點結合工程項目

比如在講授“聲環境質量現狀調查方法”的“監測布點原則”時，為學生提供某項目地理位置圖以及平面布置圖，學生根據布點原則有針對性地布點；在講授“大氣環評等級”時，為學生提供某項目大氣污染物估算模型參數清單，學生首先需要查閱《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）中污染物的濃度限值，然后要根據所學最大濃度占標率計算方法分別計算主要污染物的最大濃度占標率，然后根據評價等級判定方法進行判定；在講授“區域環境空氣質量現狀調查”時，學生要掌握“不同評價工作等級的調查內容”知識點，給學生提供某一項目，學生需要在生態環境部或者當地生態環境廳網站查閱環境空氣質量調查結果，其次要判斷是否滿足本次環評現狀調查要求，是否還需要補充監測，學生掌握了現狀調查要求知識點，此外，由于需要對數據進行分析，同時掌握了數據分析方法。

如果只是講授理論知識，學生對類似知識點的理解僅僅停留在文字上，而且講課過程枯燥，學生提不起興致，因此在教學過程中，為學生提供小項目，讓學生根據原則要求自行布點或者查閱資料分析，學生易于理解，在不知不覺中學會了知識點的應用。

4.2 知識體系結合工程項目

給學生提供實際的工程實踐項目，學生要系統地完成環境影響評價報告。該類項目適宜在課程初期為學生提供，有助于學生建立完整的知識體系框架，明確環境影響評價文件編制內容。同時，要求緊跟課程內容進度，如課程講授地表水環境影響評價的內容時，學生編寫地表水環境影響評價相關內容：地表水環境影響評價工作等級和范圍的判定、確定地表水環境保護目標及敏感點、地表水污染源源強核算、地表水環境影響預測與分析、水污染防治措施；講授大氣環境影響評價時，編寫大氣環境影響評價相關內容。環境影響評價報告編寫任務量大，在編寫過程中需要查閱大量資料，因此項目報告編寫主要在課外進行，遇到問題可及時在QQ群和課堂上探討。在2021年度授課中，布置了《蘭州理工大學蘭工坪校區幼兒園建設項目（內含鍋爐房）》和《榆中鑫城和順建材有限公司石料加工建設項目》，分組編寫環境影響評價報告。

教學方案設計思路：引入真實案例，從該工程項目出發，按照如何編制環境影響評價報告的思路，導入相關知識點，讓學生分組討論，并動手逐步完成這個項目，在此過程中，加深學生對環境影響評價方法與技術的理解，提高綜合知識的實際運用能力。

報告撰寫完成后，需要對項目環評進行驗收，按組進行匯報，其他學生作為評委，進行提問。經過項目式教學，學生學習興趣有了很大的提高，理論知識點的掌握得到了加強，解決具體工程問題的能力也得到了有效的鍛煉。

5 結語

環境影響評價課程涉及內容廣泛，工程實踐性強，新知識、新技術層出不窮。如何將這些廣博、零散的知識系統化，并使學生掌握，至關重要。本課程以有工程實踐經驗的教師組成教學團隊，在教學方法上，利用小案例細化加強每個知識點，同時發揮學生的積極性和主體性，編寫工程項目的環境影響評價報告，使學生能夠運用環境影響評價最新政策、法律法規、標準、導則和技術方法等理論知識到具體的環境影響評價工程實例中，加強了學生的工程分析能力，也加深了學生對理論知識的理解。經過三年的項目式教學，效果良好。