2008年~2017年我國城鎮(zhèn)火災(zāi)事故特征分析

楊玲 陳萌萌 范維松

中國消防救援學(xué)院消防工程系 北京 102202

火災(zāi)具有快速蔓延和迅速發(fā)展特征，對人類生命安全、物質(zhì)財產(chǎn)甚至社會穩(wěn)定產(chǎn)生嚴(yán)重威脅。近年來，我國在經(jīng)濟、社會等方面取得快速發(fā)展，隨之而來的同樣有日益嚴(yán)峻的火災(zāi)形勢。城鎮(zhèn)火災(zāi)事故的數(shù)量、與之關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟損失和人員傷亡在各類事故中均居于高位，特大城鎮(zhèn)火災(zāi)事故時有發(fā)生，造成高程度的災(zāi)害后果，引發(fā)社會關(guān)注。從火災(zāi)事故數(shù)據(jù)角度，司戈[1]對全國2007年~2017年較大以上直接財產(chǎn)損失火災(zāi)事故進(jìn)行了統(tǒng)計分析，得到了城鎮(zhèn)火災(zāi)導(dǎo)致的財產(chǎn)損失與GDP、常住人口之間的關(guān)系；劉義祥等人[2]分析了北京、上海和重慶2009年~2014年城鎮(zhèn)火災(zāi)事故數(shù)據(jù)特點，并與全國城鎮(zhèn)火災(zāi)事故數(shù)據(jù)進(jìn)行了對比；傅智敏[3]通過分析2003年~2012年全國城鎮(zhèn)火災(zāi)數(shù)據(jù)，得到了火災(zāi)數(shù)量、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失四項數(shù)據(jù)變化規(guī)律，并指出電氣原因是引發(fā)較大等級以上城鎮(zhèn)火災(zāi)的最主要原因；徐曉楠[4]、李杰 等人采用時間序列模型分別對北京市、上海市的火災(zāi)事故數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析。為掌握火災(zāi)事故數(shù)據(jù)的特征，本文以2008年~2017年全國城鎮(zhèn)火災(zāi)事故數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，分別從時間、空間、區(qū)域、原因等四個方面進(jìn)行分析。

1 城鎮(zhèn)火災(zāi)事故時間分布特征

根據(jù)最新《中國消防年鑒》[6]對2008~2017年我國城鎮(zhèn)火災(zāi)事故數(shù)據(jù)隨時間的變化特征進(jìn)行分析，如圖1所示。歷史數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果表明，我國城鎮(zhèn)火災(zāi)發(fā)生頻率與傷亡損失常年居高不下，2008年~2017年間城鎮(zhèn)火災(zāi)事故數(shù)量超過241萬起，導(dǎo)致直接經(jīng)濟損失約313億元，造成14906人死亡，9501人受傷；統(tǒng)計區(qū)間內(nèi)火災(zāi)事故數(shù)量始終高于10萬起/年，傷亡人數(shù)高于1500人/年，直接經(jīng)濟損失高于15億元/年。

由圖1可知，2008年~2012年間城鎮(zhèn)火災(zāi)事故起數(shù)走勢平穩(wěn)，變化不大。2012年之后城鎮(zhèn)火災(zāi)事故數(shù)量快速增加，然后緩慢減少。城鎮(zhèn)火災(zāi)事故數(shù)量在2014年內(nèi)出現(xiàn)峰值，為395052起。對于由城鎮(zhèn)火災(zāi)事故導(dǎo)致的人員死亡，由2008年的1521人逐漸減少至2012年的1028人，但是在2013年死亡2113人，為這十年死亡人數(shù)最多的一年，自2014年開始城鎮(zhèn)火災(zāi)事故導(dǎo)致的人員死亡開始降低。因發(fā)生城鎮(zhèn)火災(zāi)事故導(dǎo)致的人員受傷變化趨勢與死亡變化趨勢一致，2008~2012年先緩慢降低，然后迅速增加，在2013年達(dá)到峰值，2013年后持續(xù)降低。火災(zāi)事故造成的直接經(jīng)濟損失在2008年~2012年間緩慢升高，之后迅速增加再降低。發(fā)生火災(zāi)的數(shù)量、因火災(zāi)導(dǎo)致的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失在2012年之后變化較大，雖然近幾年有所降低，但是數(shù)值仍處于較高水平。

2 城鎮(zhèn)火災(zāi)事故空間分布特征

對2008~2017年全國各省火災(zāi)事故數(shù)量、造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失進(jìn)行整理可知：在全國范圍內(nèi)，浙江省、山東省和江蘇省平均每年發(fā)生的火災(zāi)事故數(shù)量較高，分別排在全國的前三位，而廣東省、江蘇省和浙江省平均每年由火災(zāi)事故導(dǎo)致的死亡人數(shù)分別排在第一、第二和第三位，火災(zāi)導(dǎo)致的直接經(jīng)濟損失在廣東省、浙江省和江蘇省最為嚴(yán)重。

采用聚類的思想，將統(tǒng)計的31個省中火災(zāi)數(shù)據(jù)差異較小的省份劃分到一類，具體采用自然間斷點分級法（Jenks）將火災(zāi)事故數(shù)據(jù)分為5類。不同的顏色表示的類別不同，顏色由深到淺代表著數(shù)據(jù)范圍由大到小，表示事故數(shù)量或事故后果由高到低，對應(yīng)的5個等級分別為：高、較高、中等、較低、低。采用上述方法得到統(tǒng)計區(qū)間內(nèi)火災(zāi)事故數(shù)據(jù)平均值在全國各省的分布情況如圖2所示（統(tǒng)計數(shù)據(jù)不含我國港、澳、臺地區(qū)，上述三個區(qū)域默認(rèn)顯示為0）。由圖可知我國火災(zāi)事故在空間上呈現(xiàn)出地域特征，數(shù)值高與較高的省份主要分布于沿海地區(qū)，發(fā)生數(shù)量、傷亡與直接損失較為嚴(yán)重。數(shù)值較低與低的區(qū)域主要分布在北部和西部地區(qū)，其中西藏和青海省的各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)均為低。廣東、浙江、江蘇3省火災(zāi)風(fēng)險與災(zāi)害嚴(yán)重程度均處于高級別，為災(zāi)害高發(fā)區(qū)，這與3省的經(jīng)濟發(fā)展程度密切相關(guān)。

3 城鎮(zhèn)火災(zāi)事故發(fā)生區(qū)域

根據(jù)發(fā)生區(qū)域?qū)y(tǒng)計時間區(qū)間內(nèi)的城鎮(zhèn)火災(zāi)事故進(jìn)行分類，將統(tǒng)計數(shù)據(jù)劃分為發(fā)生在城市市區(qū)、縣城城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、農(nóng)村區(qū)域和開發(fā)旅游景點等區(qū)域的事故類型，由此得到不同區(qū)域內(nèi)火災(zāi)事故起數(shù)、火災(zāi)引起的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況如圖3所示。

發(fā)生在城市區(qū)域的火災(zāi)事故特別突出，達(dá)到事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)總量的50%，其中僅城市市區(qū)內(nèi)的火災(zāi)事故在所有統(tǒng)計數(shù)據(jù)中的占比已經(jīng)達(dá)到31.7%，造成的死亡人數(shù)和受傷人數(shù)分別占29.97%和35.42%。城市市區(qū)死亡人數(shù)占比（29.97%）低于農(nóng)村相應(yīng)數(shù)值（36.33%），在死亡人數(shù)區(qū)域占比中排在第二位，但城市市區(qū)在其它三項數(shù)據(jù)在區(qū)域占比中均居于首位。由于農(nóng)村經(jīng)濟相對落后于城市，人們的消防安全意識不高，同時我國對于農(nóng)村建筑缺乏整體的規(guī)劃，農(nóng)村建筑類型無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建筑存在防火等級低、消防設(shè)備設(shè)施缺乏、電氣線路多等一系列問題，具有火災(zāi)隱患多，災(zāi)害控制設(shè)施缺乏等特點，導(dǎo)致農(nóng)村火災(zāi)事故在數(shù)量及事故的嚴(yán)重性方面均處于較高位置。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明2008至2017年間，農(nóng)村區(qū)域的火災(zāi)形勢同樣嚴(yán)峻，每年發(fā)生的火災(zāi)事故起數(shù)平均值達(dá)到了7.73萬起，相應(yīng)的人員傷亡人數(shù)平均值達(dá)到了760人/年。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域在空間上屬于城市與農(nóng)村之間的過渡地帶，該區(qū)域在人員結(jié)構(gòu)上沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)，變化速度快，導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟、文化和商業(yè)服務(wù)同樣具有變化速度快的特點，同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)火災(zāi)隱患多，消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，導(dǎo)致事故發(fā)生次數(shù)近年來一直居高不下，自2013年起平均每年火災(zāi)事故數(shù)量、直接經(jīng)濟損失分別約為5萬起、9億元。但從總體上看，城市地區(qū)的火災(zāi)形勢最為嚴(yán)峻，其次為廣大的農(nóng)村地區(qū)，最后是鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域。

4 城鎮(zhèn)火災(zāi)事故致災(zāi)類型

基于統(tǒng)計的城鎮(zhèn)火災(zāi)事故數(shù)據(jù)，依據(jù)導(dǎo)致城鎮(zhèn)火災(zāi)事故的原因?qū)ζ溥M(jìn)行分類，分類結(jié)果表明引發(fā)火災(zāi)事故的直接原因主要包括電氣因素、生產(chǎn)因素、生活用火不慎、吸煙、玩火和易燃物自燃等。全國范圍內(nèi)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)如圖4所示，可知導(dǎo)致2008-2017年的火災(zāi)事故原因中，電氣因素高居首位，占比達(dá)到31.26%，生活用火不慎導(dǎo)致的火災(zāi)數(shù)量所占比例次之，占比達(dá)到19.29%。上述統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明電氣因素是導(dǎo)致城市火災(zāi)的主要原因，生活用火同樣應(yīng)被放入火災(zāi)防控所要考慮的主要因素，上述兩種因素引發(fā)的火災(zāi)數(shù)量占統(tǒng)計總數(shù)的50%以上。

2008年~2017年電氣火災(zāi)和生活用火火災(zāi)共導(dǎo)致7567人死亡，約占總?cè)藬?shù)的50.8%；這兩大因素共導(dǎo)致4981人受傷，約占總受傷人數(shù)的52.4%。此外，電氣火災(zāi)和生活用火不慎引發(fā)的火災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失分別約為1274224萬元和219657萬元，二者約占這10年火災(zāi)總經(jīng)濟損失的47.7%。

5 結(jié)論

論文主要對城鎮(zhèn)火災(zāi)事故的時間分布、空間分布、事故發(fā)生區(qū)域以及致災(zāi)原因進(jìn)行了分析，得到的主要結(jié)論如下：

（1）2008~2017年全國火災(zāi)事故超過241萬起，直接財產(chǎn)損失超過313億元，造成14906人死亡，9501人受傷；統(tǒng)計區(qū)間內(nèi)城鎮(zhèn)火災(zāi)事故數(shù)量始終高于10萬起/年，傷亡人數(shù)高于1500人/年，直接經(jīng)濟損失高于15億元/年；統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析結(jié)果表明我國城鎮(zhèn)火災(zāi)事故數(shù)量長期處于較高水平，火災(zāi)形勢嚴(yán)峻。

（2）火災(zāi)在空間上呈現(xiàn)出地域特征，火災(zāi)事故主要分布在沿海地區(qū)，發(fā)生數(shù)量、傷亡與直接損失相對嚴(yán)重，數(shù)值較低與低的區(qū)域主要分布在北部和西部地區(qū)。

（3）城市市區(qū)是火災(zāi)發(fā)生的最主要場所，該類場所的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失也均位于首位，其次為廣大的農(nóng)村地區(qū)，最后是鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域。

（4）電氣因素、生活用火不慎引發(fā)的城鎮(zhèn)火災(zāi)事故占事故總數(shù)的50%以上，是城鎮(zhèn)火災(zāi)發(fā)生的主要原因。