緊抓特色創品牌圍繞中心促發展
——建設特色黨支部的創新與實踐

張朝春

（國家管網集團廣東省管網有限公司）

國家管網集團廣東省管網有限公司作為國有企業，堅決貫徹黨的全面領導，弘揚“支部建在連上”光榮傳統，落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求，全面提升黨支部組織力，強化黨支部政治功能，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用[1]。公司黨委牢固樹立“融入中心抓黨建、抓好黨建促發展”理念，把黨建責任制和生產經營責任制融合落實，以履行社會責任為主線，開展了“緊抓特色創品牌、圍繞中心促發展”的黨建活動，進行了黨支部凝心聚力服務中心工作的創新與實踐探索。

一、開展“緊抓特色創品牌、圍繞中心促發展”實踐活動

（一）指導思想

以提升公司基層黨支部組織力為重點，不斷豐富品牌內涵、充實活動載體、突出創建成效，提升支部黨建水平，使其真正成為促進業務工作提升的有力抓手和重要載體，通過實施黨支部建設整體提升工程，打造工作精品，展示良好形象，努力開創黨建工作新局面。

（二）活動目標

緊緊圍繞公司中心工作，激發公司黨建工作活力，不斷探索新形勢下加強公司黨建工作的新方法，從各基層黨支部自身實際出發，從創建特色、增強活力入手，將黨建工作中的亮點、典型做法和成功經驗通過“一支部一特色”創建活動加以提煉、深化和推廣，創建“安全型”“護航型”“攻堅型”“服務型”“創優爭先”“共建型”“創新型”等不同類型的特色基層黨支部，使黨員做到兩個認同，一是黨員對自我身份的認同；二是群眾對黨員身份的認同，充分發揮黨員的創造力、凝聚力和戰斗力，體現出不同崗位、不同業務、不同品牌、一樣目標的成果特色，為助推公司快速發展提供有力的組織保證[2]。

（三）基本原則

1.圍繞“兩個認同”原則

一方面，每個支部的黨員都應對自我身份樹立積極正面的認知，實現認同、自覺、自信三個境界與層次的轉換，明確“我是誰”，認同黨員身份所代表的責任擔當；另一方面，各支部黨員應在所在崗位及業務工作中，通過堅定的信仰為人民服務、勇于擔當的責任與使命、服從黨內法規、堅守黨員的政治立場、不怕吃苦的奮斗精神得到群眾對共產黨員、對組織的認可。

2.圍繞中心、服務大局的原則

在公司黨委的統一領導下，各支部的品牌建設均圍繞公司的主營業務，以天然氣管道建設、運行維護為中心，落實能源轉型升級的國家環保新要求，使全省人民用上清潔新能源，履行人民滿意、顧客滿意、股東滿意、員工滿意的企業社會責任，不斷增強黨建品牌的影響力和生命力。

3.因地制宜、務實求新的原則

各支部在創建品牌過程中，以公司戰略目標及年度計劃為目標，以問題為導向，通過創新工作方式、工作方法，解決工作中的難點、痛點，切實通過創新提升黨支部的工作動力，使黨建品牌創建能因地制宜、務實創新，通過不斷創新使公司各項工作協調發展。

4.主抓亮點、突出特色的原則

針對各支部在公司運營中所承擔的不同工作任務的特點，分別以部門職責、崗位職責為核心，從公司的企業價值鏈、流程中發現、挖掘本支部在公司的定位，緊抓工作亮點，突出價值創造的特色作用。

（四）過程方法

1.品牌確定

公司各黨支部認真分析本支部所承擔任務的特點，總結提煉在黨建工作方面好的做法、好的經驗，把業務工作中的最佳實踐及成效明顯、群眾滿意度高的業務列入品牌，并按照PDCA 的工作方法制定品牌創建方案，明確創建目標、時間、步驟和具體措施以及檢查、改進等工作內容，做到一邊推進一邊完善。各黨支部除落實公司黨委品牌創建總體布局外，可醞釀開展多個品牌創建。

2.項目申報

各基層黨支部對照創建要求，找準切入點和突破口，按照“主抓亮點、突出特色”的原則，謀劃確定本支部特色主題，確立品牌名稱和內容，并向公司黨委進行申報立項。

3.管理要求

按照新形勢、新任務和新要求，不斷完善創建方案，豐富特色內涵，創新活動載體，擴大特色影響，形成特色品牌。各黨支部緊緊圍繞中心工作任務，創新工作方法，維護品牌建設。公司黨委將對特色支部定期開展復查驗收，形成動態管理機制，始終保持黨建品牌。

（五）任務落實

1.支部書記責任制

“緊抓特色創品牌、圍繞中心促發展”是公司黨委在夯實基層建設、提升兩個認同方面的一項重要任務。在實踐中，明確了各黨支部書記為本次實踐活動的“第一責任人”，帶領支部全體黨員參與，并積極引導支部群眾參與品牌創建，按照既定的方案，有計劃、有步驟地推進，支部書記定期向黨委匯報工作進展。

2.注重創新

各黨支部將特色品牌創建作為業務工作的突破口，充分利用科技創新、管理創新、制度創新等創新方法，在實踐中不斷探索，努力在主題、載體、內容、活動方式等方面進行嘗試和創新，通過創建活動，著力體現出黨組織和黨員的先進性、影響力，使公司黨建工作更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性[3]。

3.體現實效

各黨支部在品牌創建活動中，注重與實踐工作緊密結合，并與落實“三會一課”制度和扎實推進“黨史教育”學習制度化常態化進行有機結合，緊緊圍繞公司發展中心工作，充分激發基層黨組織的內在活力，深化基層黨支部建設，有效推進黨支部工作創新，使黨員發揮出模范帶頭作用，深入推動黨建工作與生產經營深度融合，真正以品牌創建為平臺，解決公司生產運營中遇到的難題，在促進中心工作中做出實效。

二、“緊抓特色創品牌、圍繞中心促發展”的創新成果

（一）打造“管保衛士”先鋒工程

第一黨支部結合支部以現場工作為主的業務特點，圍繞公司安全生產的中心任務，傾力打造“安全型”黨支部，從解決影響和制約生產經營發展的突出問題抓起，將天然氣管道巡護管理這項沒有“圍墻”的管理列為第一要務，以堅決打好“安全生產攻堅戰”為行動指南，針對不同地區、不同群體開展“七進”活動，通過進農村、進學校、進機關、進家庭、進公共場所、進企業、進社區宣傳管道保護知識，提高人民群眾參與保護長輸管道安全運行的自覺性，達到共防共治共管共享的目的，實現支部所轄管道外部環境長期安全穩定。針對天然氣長輸管道線路長、分布廣的實際，以支部黨小組為單位組建“黨員先鋒隊”，面對地質災害、極端天氣、特殊環境、重大節假日等情況，建立黨員快速反應機制，積極預防山區段管道上方出現沖溝、滑坡、水保擋墻破損等情況，并通過管道完整性管理及高后果區管理等措施來強化線路安全管理工作，由黨員帶頭組建“黨員先鋒隊”分段負責，據實加大對高后果區、地質災害區的巡檢密度，深入摸排管道風險隱患，確保地質災害區和高后果區管道安全。

（二）護航管道安全、保障生產

第二黨支部根據業務特點及當前工作重心，通過認真分析，提出了全力打造“護航型”黨支部的品牌創建目標。支部以完成公司生產經營目標為中心，組建“黨員突擊隊”，針對工程建設、天然氣管道建設中的安全重點，分析存在的安全風險隱患，全體支部黨員參與生產現場重大、高風險作業，在工程建設中提前介入新建工程，發現并協調解決能對投運后造成安全隱患的后續問題；全體支部黨員能深入地質災害高風險點、管道高后果區開展專項巡檢，聯合管道沿線政府部門開展應急演練，與管道沿線政府、企業、學校、居民建立應急聯動機制。創建黨員責任區，開展“掛牌上墻，我的站場我負責”黨員責任區掛牌活動，確立安全生產、作風建設、履職盡責、聯系群眾等四個方面職責，明確責任黨員、責任區域、責任單位、掛點黨員干部，并向全體黨員宣貫黨員責任區主要職責，督促責任黨員和掛點黨員干部履行主要職責，這對于提高黨員素質，增強黨組織的凝聚力和戰斗力，具有積極的推動作用。

（三）圍繞共管聯防“創優爭先”

第三黨支部圍繞工作重點及年度目標，開展了打造“創優爭先型”黨支部的品牌創建活動，圍繞生產經營、安全管理、建管融合、改革創新等開展“創優爭先”活動，支部成立了四個“突擊隊”，分別是黨支部標準化建設突擊隊、基層站隊標準化建設突擊隊、隱患整治突擊隊、工程建設突擊隊，四個突擊隊集中解決生產建設和運營中出現的“攔路虎”“絆腳石”問題，針對急難愁盼問題“對癥下藥”，推動黨建工作重心向一線聚焦、力量向一線下沉，服務公司中心工作。在建管融合方面，黨員帶頭前置工程建設管理，支部組織將前置管理和項目管理相互融合，制定“共管責任區”、開展項目部與管理處共查隱患等活動，提升工程建設質量與效率。政企聯動上創新舉措，聯合當地政府開展管道保護宣傳、建設站場治安聯防點、組織主題黨日活動等，促進政企共管，提高生產運營安全。

（四）開展“為民服務”品牌創建活動

第四黨支部主要為公司機關主要部門，針對本支部中包含了后勤、人力、財務、法律等業務工作，綜合分析員工在工作中存在的服務需要及難點，提出打造“服務型”黨支部，堅持“三服務”（服務員工、服務基層、服務客戶），通過星級評價、亮身份、友好共建等手段，開展“擦亮窗口”服務提升工程，不斷改進服務方式以提升服務質量和效率。一是打造“星級服務車隊”，針對公司管線長、車輛多、員工用車頻繁，提出專業化車隊建設、星級化車隊服務員工的目標。對駕駛員進行安全教育的同時，定期對駕駛員進行司機禮儀培訓，提升其服務水平及服務意識，同時每季度對駕駛員的能力水平及服務水平進行評比，從交通安全、車輛維護保養、禮儀精神面貌、團結協作意識等多個維度對駕駛員進行綜合打分，其中交通安全為“評星”的重要內容，要求駕駛員做到零事故，實行一票否決，讓全體乘車人員參與滿意度調查，對服務進行評價，通過多維度的評價，全年車輛安全無事故，全體員工服務滿意度達100%。二是實施首問責任制和限時辦結制，服務好基層。支部制定了服務基層的一系列措施，從服務基層態度及服務工作完成度兩方面開展工作，在服務基層態度方面，實行首問責任制，只要是基層員工提出的服務問題，支部人員不推拖，第一時間進行解答。在對待服務工作方面實施限時辦結制，做到當天任務當天完成。支部主動對基層承諾，主動加壓、接受監督，通過首問責任制和限時辦結制有力地促進了職能部門服務效能提升、工作作風轉變。三是開展結對共建服務好客戶。支部通過黨建共建主動與公司重要客戶對接，共同簽署結對共建協議，通過互相學習、優勢互補等方式，分析客戶需要，與客戶從共筑組織基礎、共促隊伍建設、共解群眾難題、共謀雙方發展等四個方面入手，共同提升黨建工作水平，共促高質量發展。

（五）攻堅克難型品牌創建

第五黨支部是公司工程建設黨支部，結合公司工程建設攻堅戰的目標，提出了打造“攻堅克難”型黨支部，把解決工程建設難題作為黨支部活動的重點，通過支委會針對性研討、黨員大會建言獻策，有效推動解決工程建設難題。支部黨員團結帶領工程建設、業務各崗位人員克服疫情、雨季、物資供應短缺等困難，成立前期工作攻堅專班，加快推進電廠專線、站場閥室改擴建等項目建設；牢牢抓住建管融合這個核心，全面融入項目設計、采辦、施工、驗收全過程管理；深入貫徹工程質量終身負責制理念，做到了在建項目無損檢測100%復評；不斷加大“十大禁令”執行力度，嚴格對承包商進行考評，深入抓好現場安全，成功打贏2021 年工程建設攻堅戰。

（六）創新型品牌建設

第六黨支部結合本身的科技工作屬性，樹立了“創新型”黨支部品牌，對公司生產運營出現的科技、技術等難題進行深入調研，以提高管理效率為目標，著力創新研究，結合支部黨員專業特長及工作中遇到的實際問題，針對性成立四個項目小組：“生產現場移動運維系統”項目小組、“激光云臺泄漏探測器應用”項目小組、雜散電流干擾研討”項目小組、調控中心SCADA 系統國產化”項目小組，分別進行科研攻關，充分利用現代信息化技術及數字化轉型的工具，帶領支部員工開展創新和實際應用發明，通過各創新項目的實施，實現現場工作流程化、信息化、數據化、實時化，助力公司“無人站”區域化建設、“2021 工程”建設和三年改革行動計劃等改革發展目標得以實現。

三、創新實踐成效

“緊抓特色創品牌、圍繞中心促發展”的創新實踐活動的開展，取得了顯著成效。

（一）推動黨建業務深度融合

通過特色品牌創建，聚集工作難點，推動黨建工作與主營業務深度融合。從多形式、多層次、多角度自覺把黨建工作與中心工作緊密結合起來，改變了“就黨建抓黨建”的做法，著力提高了黨支部組織力，構建了大創新、大服務、大作用的新格局，不僅使黨建工作成為推動改革發展、促進生產經營的不竭動力，而且還克服黨員分散各地、分布面廣、點多、線長等困難，解決了“兩張皮”和黨員難集中、形式老一套的問題。

（二）服務安全生產顯成效

通過開展系列活動引導各支部黨員積極參與品牌創建工作，并努力做好相關工作，有效提升了公司的安全生產管理水平，使得公司安全生產形勢總體穩定，為天然氣長期管道安全生產營造了良好的社會環境，使得公司實現了連續安全生產無事故。

（三）服務經營效益成效顯著

通過品牌創建，兩個身份認同得到進一步深化，黨員帶領群眾，圍繞生產經營攻堅克難，實現了提效率、增效益，公司三年時間連續營利、無客戶投訴。

（四）切實履行企業的社會責任

通過開展“緊抓特色創品牌、圍繞中心促發展”的創新實踐活動，公司各黨支部主動承擔了社會責任，黨支部圍繞全省各地級市通達天然氣的目標，保質量、趕進度，為民生工程全力以赴。各支部黨員率先垂范，使得支部品牌在為人民服務中熠熠生輝。通過努力，公司勝利完成省政府下達的天然氣管道建設任務，得到省政府、全省人民的高度贊揚及認可。

四、結束語

通過“緊抓特色創品牌、圍繞中心促發展”的創新實踐活動，激發了各黨支部的活力。每個黨支部根據各自業務特點、重點工作或需要完善提高的地方，每年樹立不同品牌，將黨建工作有效融入公司生產經營活動。通過形成黨支部、黨小組、黨員三級聯動建立雙向相融、深度融合的工作機制，切實將黨的政治優勢、組織優勢轉化為生產經營的力量優勢，為使黨建工作落地生根、在融入企業發展主戰場搭建有效平臺、在營造干事創業氛圍中打造管網黨建特色品牌提供了指引，夯實了黨組織基礎，這對公司安全生產、優質經營具有十分重要的意義。在品牌創建過程中形成的一套方法論，具有行業推廣的價值。