“三全育人”視域下加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的研究

李茜茜

（徐州醫(yī)科大學(xué)，江蘇 徐州 221004）

2020年4月，教育部等八部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見》，對(duì)加快構(gòu)建高校思想政治工作體系提出了明確要求，進(jìn)行了全面部署和有力推動(dòng)。理論指導(dǎo)實(shí)踐，只有加快構(gòu)建高校思想政治工作體系，才能為高校人才培養(yǎng)提供指導(dǎo)。

1 加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的必要性

黨和國家高度重視思想政治工作體系的構(gòu)建，高校也不斷通過實(shí)踐探索完善思想政治工作體系的路徑。工作體系的構(gòu)建是高校思想政治工作價(jià)值實(shí)現(xiàn)的本質(zhì)，是新時(shí)代高校思想政治工作加強(qiáng)與改進(jìn)、創(chuàng)新與發(fā)展的著力點(diǎn)[1]。全國各大高校都在如火如荼地開展“三全育人”工作，依據(jù)自身實(shí)際情況進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)，在這個(gè)背景下，加快構(gòu)建高校思想政治工作體系勢(shì)在必行。

1.1 國際環(huán)境向高校思想政治工作體系的構(gòu)建提出了客觀要求

5G互聯(lián)、人工智能、大數(shù)據(jù)共享、云端溝通等的出現(xiàn)，使人與人溝通更加便捷，與此同時(shí)，受國際環(huán)境影響，多元文化思潮給新時(shí)代大學(xué)生的思想觀念帶來了巨大沖擊。大學(xué)生的世界觀、人生觀和價(jià)值觀還未完全確立，容易受不良觀點(diǎn)的影響，容易在誘惑中迷失方向。這一現(xiàn)實(shí)情況對(duì)大學(xué)生思想政治工作的開展方式提出了新要求，高校要根據(jù)實(shí)際情況積極構(gòu)建思想政治工作體系，以更好、更有效地搭建防御體系。

1.2 黨和國家的高度重視為高校思想政治工作體系的構(gòu)建提供了理論指導(dǎo)

思想政治工作是學(xué)校各項(xiàng)工作的生命線。培養(yǎng)時(shí)代新人、立德樹人和建設(shè)高水平大學(xué)是時(shí)代對(duì)當(dāng)今高校教育提出的新要求。教育部等八部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見》為高校構(gòu)建思想政治工作體系提供了指導(dǎo)。通過完善組織體系、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、強(qiáng)化黨組織政治功能等手段構(gòu)建高校思想政治工作體系，加強(qiáng)黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo)，為高校思想政治工作體系的構(gòu)建把方向。同時(shí)，這樣做也可提升高校思想政治工作的理論創(chuàng)新水平，彰顯我國高校思政工作特色。

1.3 “三全育人”是推動(dòng)高校思想政治工作體系構(gòu)建的有力保障

“三全育人”是立德樹人根本任務(wù)落實(shí)的基本要求。各高校要圍繞“培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”進(jìn)行思考，積極推進(jìn)“三全育人”工作，推動(dòng)思政課程與課程思政同向而行。“三全育人”以“大協(xié)同、全過程、全方位”為工作理念，為高校思想政治工作體系的構(gòu)建提供了指導(dǎo)。

2 構(gòu)建高校思想政治工作體系的措施

構(gòu)建高校思想政治工作體系，重點(diǎn)是將思想政治工作融入高校人才培養(yǎng)體系中，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮課堂教學(xué)主戰(zhàn)場(chǎng)作用、注重教師隊(duì)伍建設(shè)、完善評(píng)價(jià)體系等是新時(shí)代高校思想政治工作體系的構(gòu)建基礎(chǔ)。

2.1 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，為高校思想政治工作體系構(gòu)建把方向

高校思想政治工作體系是一個(gè)整體，涉及高校各方面。在構(gòu)建體系時(shí)要始終堅(jiān)持“一盤棋”的觀念，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部處積極推進(jìn)、院系主動(dòng)作為、師生全員參與的“大思政”格局，推動(dòng)思想政治工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。而黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是做好新時(shí)代高校思想政治工作的根本保證，只有堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)才能統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、全面布置、穩(wěn)步推進(jìn)和順利開展。在高校的日常管理工作中，黨要把控正確的辦學(xué)方向，掌握高校思想政治工作的主動(dòng)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。

在具體思路設(shè)計(jì)上，學(xué)校要全面設(shè)計(jì)，并通過健全左右協(xié)調(diào)、上下貫通、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，有效形成工作合力；院系通過責(zé)任清單、任務(wù)清單、問題清單等推動(dòng)意識(shí)形態(tài)、基層黨建、黨風(fēng)廉政三大工作責(zé)任制的落實(shí)；支部要完善支部設(shè)置、政策保障、平臺(tái)支撐、工作激勵(lì)、考核評(píng)議等機(jī)制，提升基層思政工作效能。形成學(xué)校、院系、支部聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)的工作體系，確保思想政治工作的有序開展。

首先，在實(shí)際執(zhí)行上，要提升高校的統(tǒng)籌能力和執(zhí)行力，讓高校深刻認(rèn)識(shí)到思想政治工作的重要性和迫切性，落實(shí)好黨委主體責(zé)任制，共同推進(jìn)高校思想政治工作體系的構(gòu)建。其次，在組織體系完善中，黨委要圍繞立德樹人根本任務(wù)進(jìn)行全面設(shè)計(jì)，通過加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、強(qiáng)化黨組織政治功能等，為高校思想政治工作體系的構(gòu)建把方向，切實(shí)保障工作有序推進(jìn)。最后，把開展高校思想政治工作與開展基礎(chǔ)黨建工作相結(jié)合，黨員加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)，開展黨員社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，全校上下同心共力，服務(wù)學(xué)生、幫助學(xué)生。

2.2 發(fā)揮課堂教學(xué)的主戰(zhàn)場(chǎng)作用，推進(jìn)思政課程與課程思政同向同行

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要用好課堂教學(xué)這個(gè)主渠道，思想政治理論課要堅(jiān)持在改進(jìn)中加強(qiáng)，提升思想政治教育親和力和針對(duì)性，滿足學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展需要和期待，其他各門課程都要守好一段渠、種好責(zé)任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)”。

高校要發(fā)揮思政課程的主渠道作用，重視學(xué)生的思想價(jià)值引領(lǐng)，使學(xué)生了解和掌握馬克思主義理論、中國特色社會(huì)主義理論體系，使其樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)其責(zé)任心。與此同時(shí)，發(fā)揮課程思政的隱性作用，將思想政治教育貫穿專業(yè)教育，在專業(yè)課程中融入思政元素。在其他課程教學(xué)中凸顯思想政治教育理論，真正做到立德樹人，不做表面功夫，不搞形式主義。以思政課程為主體、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)等課程為補(bǔ)充，使各類課程與思想政治理論課同向同行，探索課程思政與思政課程協(xié)同發(fā)展的路徑，真正使思想政治教育與專業(yè)教育相融合。

2.3 重視發(fā)揮日常教育的基石作用，豐富教育形式

日常教育是高校思想政治工作體系構(gòu)建的重要基石。高校要落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，在日常教育中把立德樹人融入高校建設(shè)和管理的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。在《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》中明確指出了課程育人、科研育人、文化育人等十大育人體系，而高校的思想政治工作就是要融入這個(gè)體系，堅(jiān)定學(xué)生愛國主義理念，培養(yǎng)學(xué)生愛國主義情懷，在學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活中解學(xué)生之難、理學(xué)生之困、明學(xué)生之責(zé)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

高校可發(fā)揮第二課堂的補(bǔ)充與延展作用，通過開展社會(huì)實(shí)踐、學(xué)術(shù)講座、學(xué)生活動(dòng)等活動(dòng)豐富思想政治教育形式。互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)的興起拓寬了教育的渠道，因此可利用易班、今日校園等App協(xié)助推進(jìn)思想政治工作的開展。

日常教育體現(xiàn)在生活的方方面面，高校要充分利用各種活動(dòng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育，在小事和細(xì)節(jié)上下功夫，注意營造思想政治教育氛圍，打造有利于高校開展思想政治工作的情景，把高校思想政治工作融入師生的學(xué)習(xí)和生活中，讓師生在實(shí)踐中感悟。

2.4 發(fā)揮管理服務(wù)體系的關(guān)鍵作用，推動(dòng)全員育人

高校思想政治工作不僅只是輔導(dǎo)員和思政課教師的工作，與高校管理工作人員也有著密切關(guān)系。管理服務(wù)部門負(fù)責(zé)高校大量的工作，高校要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，與各部門溝通與協(xié)作，強(qiáng)化管理人員的思政育人意識(shí)，在日常工作中注意細(xì)化工作內(nèi)容、優(yōu)化工作形式，更好地推進(jìn)高校思想政治工作體系的構(gòu)建。

此外，學(xué)生培養(yǎng)也要注重教育的規(guī)律，在政府引導(dǎo)下探索構(gòu)建全員育人機(jī)制，融合學(xué)校、家庭、社會(huì)的優(yōu)勢(shì)。學(xué)校要發(fā)揮集中、系統(tǒng)教育的作用，注重發(fā)揮思想政治教育的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使思政育人與專業(yè)育人相結(jié)合；家庭要發(fā)揮好第一所學(xué)校的作用，家長(zhǎng)要發(fā)揮好第一任教師的作用，培養(yǎng)學(xué)生良好的習(xí)慣，與學(xué)校教育相結(jié)合，配合學(xué)校教育，共同承擔(dān)學(xué)生成長(zhǎng)成才的責(zé)任。

2.5 加強(qiáng)高校教師隊(duì)伍建設(shè)，為高校思想政治工作體系構(gòu)建提供隊(duì)伍保障

教師是人類靈魂的工程師，是人類文明的傳承者，承載著傳播知識(shí)、傳播思想、傳播真理，塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時(shí)代重任。高校思想政治工作體系的構(gòu)建要注重高水平教師隊(duì)伍的建設(shè)，教師在學(xué)生的成長(zhǎng)中發(fā)揮著重要的引導(dǎo)作用。思政課教師具有學(xué)科背景，既能傳授專業(yè)知識(shí)，又能在授課的過程中進(jìn)行思政教育，可通過良好的品質(zhì)、高尚的品德潛移默化地影響學(xué)生。

教師隊(duì)伍建設(shè)要按照“四有”好老師要求，把師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮其示范帶頭作用。加大馬克思主義學(xué)者和青年馬克思主義學(xué)者的培養(yǎng)力度，加強(qiáng)馬克思主義學(xué)院和馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)，加快培養(yǎng)一批立場(chǎng)堅(jiān)定、功底扎實(shí)、經(jīng)驗(yàn)豐富的馬克思主義學(xué)者，特別是培養(yǎng)一大批青年馬克思主義學(xué)者。

發(fā)揮好第一課堂的育人作用，以思政課程為核心，形成從思政課程到課程思政的圈層效應(yīng)。健全師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，把政治素養(yǎng)作為教師準(zhǔn)入的首要標(biāo)準(zhǔn)，把師德師風(fēng)和教書育人作為人才引進(jìn)、教師聘任、課題申報(bào)、職稱評(píng)審、導(dǎo)師遴選、績(jī)效考核的基本標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行師德一票否決制。

2.6 利用網(wǎng)絡(luò)思想政治教育推動(dòng)高校思想政治教育工作體系的構(gòu)建

“入芝蘭之室，久而自芳”，高校要做好網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

網(wǎng)絡(luò)思想政治教育要把握當(dāng)今學(xué)生的思想狀況，設(shè)計(jì)學(xué)生喜聞樂見的欄目和作品，采用生動(dòng)鮮活的事例、新穎活潑的形式展現(xiàn)學(xué)生生活狀態(tài)，關(guān)注年輕群體感興趣的話題，發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性，調(diào)動(dòng)學(xué)生參與網(wǎng)絡(luò)文化生產(chǎn)和傳播的積極性，鼓勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與短視頻等網(wǎng)絡(luò)文化作品的創(chuàng)作，強(qiáng)化學(xué)生的主體地位，讓學(xué)生用自己創(chuàng)作的網(wǎng)絡(luò)文藝作品影響同學(xué)，引領(lǐng)校園文化風(fēng)尚，與此同時(shí)，也要注重學(xué)生價(jià)值觀的引導(dǎo)。

2.7 確保評(píng)價(jià)監(jiān)督體系的有效實(shí)行，為高校思想政治工作提供反饋

新時(shí)代高校思想政治教育評(píng)價(jià)監(jiān)督體系的構(gòu)建十分重要，可通過持續(xù)性、動(dòng)態(tài)性、反思性的評(píng)價(jià)監(jiān)督來全面審查思想政治工作體系的建設(shè)過程，其不僅要關(guān)注高校思想政治工作的內(nèi)容和形式，而且要進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋，以此不斷完善高校思想政治工作體系。

高校思想政治工作體系離不開科學(xué)有效的評(píng)價(jià)監(jiān)督體系，要通過樹立科學(xué)的評(píng)價(jià)目標(biāo)、制定科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法等評(píng)估思想政治教育工作成效，充分檢驗(yàn)高校思想政治工作體系的科學(xué)性與有效性，以評(píng)促改，以評(píng)促建，不斷完善高校思想政治工作體系。

在構(gòu)建高校思想政治工作體系的過程中，該體系的評(píng)價(jià)與監(jiān)督容易被忽視。評(píng)價(jià)監(jiān)督具有導(dǎo)向性和激勵(lì)性，其貫穿于思想政治工作全過程，對(duì)體系的構(gòu)建與完善有著重要的檢驗(yàn)作用，不能為了評(píng)價(jià)而評(píng)價(jià)，要進(jìn)行持續(xù)的質(zhì)量評(píng)價(jià)，使高校思想政治工作體系發(fā)揮其育人作用，不斷滿足學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展需求。評(píng)價(jià)是高校思想政治工作體系構(gòu)建的關(guān)鍵，通過評(píng)價(jià)，既能掌握體系構(gòu)建的基本情況，發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，又能指引高校思想政治工作的發(fā)展方向。

而評(píng)價(jià)監(jiān)督體系的指標(biāo)要與思想政治教育保持一致，并且要結(jié)合高校自身實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)計(jì)，使其具有可操作性，動(dòng)態(tài)的評(píng)估與反饋可確保高校思想政治工作體系的順利構(gòu)建。

3 構(gòu)建高校思想政治工作體系的注意點(diǎn)

3.1 注重思想政治工作與人文關(guān)懷的結(jié)合

構(gòu)建高校思想政治工作體系要從全員育人、全方位育人和全過程育人3方面著手，深入研究高校思想政治工作機(jī)制。與此同時(shí)，要意識(shí)到教育與人文關(guān)懷分離會(huì)導(dǎo)致教育功利化，使培養(yǎng)出的人缺乏人情味。因此，在開展高校思想政治教育工作時(shí)構(gòu)建嵌入式的人文關(guān)懷體系，切實(shí)做到全方位、全過程育人。

3.2 加強(qiáng)共性需求與個(gè)性需求的結(jié)合

隨著高等教育質(zhì)量的提升，貫穿在高校教育全過程的思想政治教育也應(yīng)該在做好共性教育的同時(shí)，根據(jù)學(xué)生各階段的發(fā)展特點(diǎn)，因材施教，實(shí)現(xiàn)學(xué)生個(gè)性化發(fā)展。

3.3 注意形式與內(nèi)容的統(tǒng)一

構(gòu)建高校思想政治工作體系要注意內(nèi)涵建設(shè)。當(dāng)前高校思想政治工作從形式、內(nèi)容等來看，抽象的理論多于具體的方法，說教性的內(nèi)容多于操作性的實(shí)踐，這就導(dǎo)致主流意識(shí)形態(tài)不能走進(jìn)學(xué)生心中，容易造成形式主義。所以，要構(gòu)建高校思想政治工作體系一定要盤活做實(shí)思想政治工作的“存量”，提升思想引領(lǐng)要素配置的“增量”，有效影響思想“變量”，做到形式與內(nèi)容相統(tǒng)一。

3.4 促進(jìn)“點(diǎn)”與“面”的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)線面一體

在高校思想政治工作體系構(gòu)建的具體實(shí)踐中，存在過度追求“點(diǎn)”上的工作等問題，這樣容易造成工作成效的割裂，不易形成教育合力。在體系的構(gòu)建中，要圍繞工作中心選準(zhǔn)著眼點(diǎn)，注意點(diǎn)面結(jié)合，將一個(gè)個(gè)“點(diǎn)”串連成“線”，最終形成“面”，促進(jìn)高校思想政治工作的高效開展。因此，既要有長(zhǎng)期性的實(shí)施規(guī)劃，又要有針對(duì)性的實(shí)施辦法，既要開展全面的宣傳教育活動(dòng)，又要發(fā)揮各基層單位的主觀能動(dòng)性，更要關(guān)注每位學(xué)生的個(gè)體需求，依據(jù)實(shí)際情況開展“點(diǎn)”上的活動(dòng)，然后延伸成“線”，最后實(shí)現(xiàn)“面”上的擴(kuò)展，織成一個(gè)密集的“網(wǎng)”，將思想政治工作的內(nèi)容和方法納入其中，讓思想政治工作在理念上有根有魂，在內(nèi)容上有血有肉，在方法上有聲有色，這樣才有利于高校思想政治工作體系的構(gòu)建。

高校思想政治工作體系的構(gòu)建是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，其在發(fā)展中不斷完善。在全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的偉大征程中，高校思想政治工作一定要積極汲取歷史經(jīng)驗(yàn)、緊緊跟隨時(shí)代步伐，根據(jù)自身實(shí)際情況進(jìn)行合理規(guī)劃，推進(jìn)“三全育人”，把思想政治工作貫通教學(xué)、管理、服務(wù)等方面，為培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的時(shí)代新人夯實(shí)基礎(chǔ)。