體育強國視閾下我國青少年營地教育的角色、功能與發展

(武漢體育學院，湖北 武漢 430079)

2019年9月，《體育強國建設綱要》(以下簡稱“《綱要》”) 進一步明確了我國體育強國建設的目標、任務及措施，充分發揮體育在全面建設社會主義現代化國家新征程中的重要作用[1]。青少年作為我國社會主義接班人，是社會生產力的重要組成部分，更是我國由體育大國向體育強國邁進過程的中堅力量?！吧倌陱姟⒅袊鴱?，體育強、中國強?！鼻嗌倌牦w育已然成為體育強國戰略的基礎性工程[2]。

近年來，隨著《休閑露營地建設與服務規范》和《關于推進中小學生研學旅行的意見》等政策的相繼出臺，以“戶外+營地”的營地教育和“體育+旅游”的研學旅行成為青少年冬夏令營的主要種類，青少年營地教育成為我國素質教育發展和青少年健康發展的熱點話題?！毒V要》明確將青少年體育冬夏令營體系構建、青少年戶外體育活動營地的發展作為實施青少年體育活動促進計劃的重點方面。青少年戶外體育營地是由政府倡導，由體育彩票公益資助，依托江河湖海、山地森林、公園景區等自然資源，按照一定標準建設與管理，具有相應服務設施，以戶外體育活動為主要內容，培養青少年熱愛大自然，熱愛體育活動良好品質的青少年戶外體育活動場所[3]。在此場所中開展的教育活動統稱為營地教育?！毒V要》對青少年戶外體育活動營地的提及和統籌進一步彰顯了營地教育對青少年健康促進和體育發展的特殊價值，夯實了青少年營地教育在體育強國建設進程中的重要地位。在黨和國家的號召下，營地教育成為我國青少年健康促進和體育發展的有力抓手，同時為我國蓬勃發展的體育產業注入新活力。在我國社會經濟全面發展和體育強國戰略深入開展的時代背景下，在青少年健康發展需求與體育產業發展的共同作用下，青少年營地教育的迅猛發展是新時期下我國青少年體育發展的必然趨勢，是我國體育強國建設工作中的不容忽視的重要方面。在此背景下，對青少年營地教育的角色、功能與發展進行思考與探究是扎實推動我國青少年營地教育健康發展的前提基礎，也是切實落實體育強國建設戰略的必經之路。

1 我國青少年營地教育的角色——鑒于營地教育的源起發展

1.1 青少年營地教育的源起與發展

美國作為最早開展青少年營地教育的國家，發展至今已有超過150多年的歷史。1881年6月，男子寄宿學校校長Frederick William Gunn帶領其60名學生在Milford附近進行了為期兩周的徒步活動，期間開展露營、劃船、帆船、釣魚、登山等戶外活動。該事件被作為美國青少年營地教育開展的最初雛形[4]。隨著這種戶外教育的形式與內容的廣泛認可和倍受好評，越來越多的青少年營地建立起來。為了助推美國青少年營地的健康持續發展，部分營地負責人于1910年在紐約成立了美國營地指導員協會(Camp Directors Association of America)，即現在的美國營地教育協會(American Camp Association)?，F已成為是全球青少年營地教育領域中規模較大、最具影響力的青少年營地組織之一[5]。

最初的美國青少年營地活動以遠足、登山、劃船、露營等一些列戶外運動為主，其目的在于讓學生在閑暇之時通過體育活動參與、運動技能學習以達到提升身體素質的目的。營地作為青少年戶外體育活動開展平臺，是當時流行于美國青少年人群中的一種休閑娛樂方式。在營地中開展的體育活動有效地填補了青少年的假期空白，豐富了青少年的閑暇生活。20世紀50年代，隨著參與營地活動人數的增多，營地中所開展活動的教育性日益凸顯，即在提升生理能力的基礎上，更加注重青少年心理層面的發展。在原有的體育活動基礎上，經過巧妙的教學設計以凸顯更深層次的教育價值，在促進青少年體育運動參與、提升運動技能水平的基礎上，兼顧青少年領導力、適應力、自我效能等方面的發展[6]。例如，露營活動的學習焦點不再局限于徒步距離的長短，而更注重徒步過程中同伴間相互尊重與支持；劃船活動的焦點由“劃得快”轉向“更好的配合”。 團隊類運動、團隊建設活動、冒險類活動等活動內容的增添進一步促進了青少年個人品質的提升和團隊精神的培養[7]。該階段的青少年營地活動的學習焦點由技術層面深化至心理品質層面，活動的“團隊性”為青少年營地賦予更多的教育價值。美國青少年營地逐步由戶外運動開展平臺發展成為一種教育形式，營地教育這一概念更加凸顯出青少年營地的育人價值。20世紀60年代末，現代化發展帶來的自然破壞和環境污染等問題成為全球關注的焦點。在此背景下，美國青少年營地教育更加注重對自然環境的關注與保護，環境教育的融入為營地教育中開展的戶外體育活動增添了更深刻的內涵：青少年在自然環境中的運動參與過程潛移默化地引導著青少年建立對自然環境的正向態度、樹立自然環境保護意識，培養青少年綠色健康的價值觀，進而達到個人、集體和環境的共同可持續發展的目的。在隨后的發展中，更多類型的戶外體育運動、自然教育活動的加入進一步豐富了青少年營地教育課程內容。手工創作、音樂戲劇等內容的增加完善了美國青少年營地教育課程體系。如今，營地教育已成為美國青少年成長發展過程中必不可少的教育環節。

1.2 美國青少年營地教育的角色分析

青少年營地教育發展至今已成為美國國民教育序列的重要組成，其影響范圍之廣不亞于傳統學校教育。據統計，美國營地教育協會注冊在案的青少年營地總數高達1.2萬個，每年為超過1 000萬中小學生提供營地教育服務[8]。營地教育對青少年健康發展的影響之深遠不僅包括對青少年體育運動參與、健康意識培養、身體素質提升等方面的積極作用，同時也是促進青少年融入社會和全面發展的有效方式[9]。美國前總統奧巴馬、迪士尼前CEO、哈佛大學前任校長等均是營地教育的參與者與受益者，并在公開場合多次肯定了營地教育經歷對其個人發展的積極影響。據美國營地教育協會統計，美國青少年營地教育課程中，體育運動的占比最高，占全部課程項目的60%以上，其次是創作類，最后才是戶外技能類項目[10]。體育活動作為營地教育的主要內容，是營地教育活動開展的基本手段，也是營地教育對青少年健康成長和運動參與促進的重要載體。雖然體育活動不是營地教育內容的全部，但已成為青少年營地教育不可分割的組成部分。以美國童子軍(Boy Scouts of America)為典型代表的美國青少年營地教育將健康生活習慣、體育運動技能、運動水平高低具體化為“勛章”，將青少年的身體健康視為“財富”，將掌握和精通體育運動視為“榮譽”，通過其獨特的“勛章機制”全面激發和鼓勵青少年對體育運動的喜愛與投入，為促進青少年的體育參與和運動水平的提升創造可能[11]。在這樣的教育機制下，營地教育極大地促進青少年體育運動參與，提高運動技術水平，同時在價值觀念、文化氛圍等方面促進美國體育事業的全面發展。

美國作為全球公認的體育強國，堅實的青少年體育基礎是其體育綜合實力的穩固根基。營地教育與體育的互通互融在打造美國這個體育強國的過程中起到了十分重要的作用。營地教育在促進美國青少年樹立健康意識、培養運動習慣、營造積極體育氛圍方面做出的積極貢獻不容小覷，在青少年運動參與、青少年健康促進等方面密不可分，在推動青少年體育發展以及群眾體育開展等方面的積極作用可見一斑。與此同時，美國青少年營地教育的百余年發展歷程為美國本土體育人文精神的孕育提供了肥沃的土壤，為美國體育文化氛圍創造了良好的環境。青少年營地教育作為美國體育文化與精神的傳承紐帶，是打造美國體育綜合實力的無形資本，是奠定美國作為世界體育強國地位的重要基石。

1.3 青少年營地教育在我國的興起與發展

新中國成立初期，冬夏令營是我國青少年營地教育的最初形式，這一類活動是由國家出資的公益性活動。由于當時的經濟條件所限，一般只有少數優秀學生才能參加，在發展最初具有一定公益性質。隨著我國計劃經濟向市場經濟的轉型，青少年營地教育實現了從國家包辦到政府建設和市場化運作并行發展的過渡?！盃I地”和“體育”聯系的真正建立始于2004年，國家體育總局頒布《關于開展全國青少年戶外體育活動營地建設試點工作的通知》并配發《全國青少年戶外體育活動營地建設(試點)方案》。這是新中國成立以來國家正式提出“營地”概念，國家體育總局群體司將青少年營地看成是“促進全國青少年體育俱樂部和體育傳統項目學校戶外體育活動開展”的一種新方式，和“新時期探索一條適合我國國情的‘全民健身工程’轉向路徑建設模式的新舉措”[12]。2007年，在《關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》的精神指導下，國家體育總局、共青團中央與教育部高度重視青少年營地活動的組織與開展。隨即在2008 年初，體育總局就明確提出戶外營地是青少年體育工作的兩大重點之一[13]。青少年戶外體育活動營地成為當時我國推動青少年體育發展的敲門磚。2016年國家《體育發展“十三五”規劃》明確提出，實施青少年體育活動促進計劃，進一步加強青少年戶外體育活動營地建設。同時，將營地逐步建設成為體育綜合體，為各類人群提供運動、文化、游玩、購物、住宿等綜合服務。在營地中廣泛開展符合青少年身心特點的戶外活動和技能培訓，更好滿足青少年學習掌握體育技能需求，促進青少年身體素質提升。這是我國對青少年營地教育的功能作出的進一步闡釋。此外，國務院頒布的《國家中長期教育改革與發展規劃綱要(2010-2020)》為青少年營地教育的未來發展指明方向，堅持以人為本，促進青少年的全面發展，培養出服務國家、服務人民的社會責任感及勇于探索的創新精神和解決問題的實踐能力[14]。在我國體育強國建設和教育改革發展的大環境下，青少年營地教育的未來發展任重而道遠。

隨著經濟的不斷發展，市場上營地教育機構數量逐步增多。青少年營地教育機構數量在北上廣深發達城市及新一線城市占據了絕對比例，青少年營地教育發展水平與地方經濟水平一致。2017年8月下旬在北京舉辦的全國青少年戶外體育活動營地大會首次開設“營地產業峰會論壇”，標志著我國青少年營地教育產業發展步入活躍期。國際營地教育聯盟(International Camp Fellowship)作為世界上影響力最大營地教育機構之一，將在中國舉辦第十二屆世界營地教育大會[15]。這是我國首次以東道主的身份舉辦世界級的青少年營地教育盛會，這表明我國青少年營地教育的蓬勃發展受到國際上的關注與認可。隨著近年來國家和地方密集出臺營地教育相關政策，促進營地教育概念普及與行業的規范化、標準化發展進一步強化了營地教育與青少年體育發展的緊密聯系，同時也承載著黨和國家對青少年營地教育健康發展的寄托與厚望。在體育強國建設的時代背景下，在政府和市場的雙重利好下，我國青少年營地教育發展勢如破竹，規?？涨?，中國現已成為世界上營地教育發展最快的國家[16]。

1.4 新時期下我國青少年營地教育的角色分析

青少年營地教育作為學校、家庭、教育的延伸和補充，備受社會各界的廣泛關注?？v觀青少年營地教育在我國的發展歷程，在不同時期受政治、經濟、文化等多方面影響，營地教育在各時期處于不同的發展階段，并承擔著不同的角色(見表1)。

表1 我國青少年營地教育發展時期、階段、角色一覽表

建國初期，受政治、經濟等方面影響，青少年營地教育在我國發展的初始階段是政府主導下的一種具有獎勵性和公益性教育資源，其形式與內容多借鑒蘇聯模式，發展進程較為被動。隨著計劃經濟向市場經濟轉型，大量民間資本涌入校外教育市場，在素質教育背景下，青少年冬夏令營與課外補習、技能培優等教育形式一同擴充校外教育市場，此時的營地教育由之前的被動發展轉為主動發展，相關機構數量的增長促進營地教育市場的初步形成，營地教育成為校外素質教育市場中的一種選擇。隨著教育改革工作的不斷深化和對營地教育價值的進一步認識，政府逐步加強對青少年營地建設的規范化建設力度，明確將“青少年營地”作為校外教育開展的重要場所。青少年營地教育與戶外體育活動的結合開啟了營地教育在我國發展的新篇章，“營地+體育”的理念促使營地教育成為我國在新時期探索適合我國國情的青少年體育活動陣地的一項新舉措，是對青少年體育發展的有益嘗試。

國家政策導向、教育改革紅利的釋放、行業規范性提升、國際交流頻繁等因素都為營地教育發展注入源源活力，當下正處在我國青少年營地教育的活躍發展期。我國青少年營地教育是以青少年體育發展作為當前發展階段的邏輯起點，秉持“營地+體育”的融合視角，以體育運動的豐富程度、青少年的參與程度和與學校體育的融合程度為主導。承擔起青少年體育運動參與的引導角色、學校體育開展的協同角色、群眾體育的服務角色、體育產業發展的協同角色，同時，作為塑造、承載和傳承青少年體育文化的重要載體。在我國素質教育持續發展的背景下，青少年全面發展的需求下，營地教育已經成為促進我國青少年健康發展的有效手段。營地教育勢必成為推動青少年體育發展的強勁動力，是我國邁向體育強國進程中的基礎性建設。

2 我國青少年營地教育的功能——基于我國青少年全面發展訴求

促進人的全面發展是馬克思主義哲學思想對人的終極關懷，也是新時代具有中國特色社會主義建設思想的引領方向。2018 年 9 月 10 日，習近平總書記在全國教育大會上強調:“要堅持中國特色社會主義教育發展道路，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。”[17]全面發展既包括思想品德、學習成績、創新能力、動手能力，也包括身體健康、體魄強壯、 體育精神 。”[18]我國著名思想家蔡元培先生最早提出:“完全人格，首在體育。”這是將體育根植并融入我國教育理念和人才培養理念的重要典范。青少年健康強壯的體魄、道德修養、堅忍不拔的意志品質是促成青少年全面發展的重要組成。在體育強國建設的時代背景下，在我國青少年全面發展的訴求下，青少年的體育發展與全面發展的聯系更為緊密。營地教育作為體育與教育的交叉地帶，在促進青少年體育與全面發展的過程中發揮以下功能。

2.1 端正青少年運動參與動機，釋放青少年運動活力

傳統學校體育追求完全趨同、整齊劃一的“標準”教學模式，就像工廠里生產機器部件一樣培養統一規格、統一模式的學生，這完全背離了體育學習的教育目標。使學生一旦走出學校大門，體育活動也從此被割斷了的現實，造成了學校體育和社會體育的嚴重脫節[19]。部分地區、學校的體育課演變成了“體鍛達標 練習課”，“貴在堅持”的體育鍛煉淪為追求“短期效應”的體能強化，體育課“無趣味、少技能、低效應”，學生在完成“達標測試”以后很少會主動去運動場，體育意識、鍛煉能力、健康行為的養成根本無法保證[20]。

體育活動參與是體育興趣培養、運動技能提升和終身體育發展的前提與基礎，且是一個長期、連續的過程。青少年運動參與本身就是本能的，而身體活動是生命活力充盈的標志、是心智與情感的迸發。營地教育憑借良好的教育形態和多元的課程內容在促進青少年體育活動參與方面占有一定優勢。首先，營地教育的教育形態采用構建主義下體驗式學習模式，無論是體育類、團隊類、還是戶外類活動均主張“先行而后知”，始終將“做”放在教育過程中的首要位置，鼓勵學生在“做”中學，在實踐中積累經驗，在經驗中學習。營地教育的主要教學模式均采用這種以“做”為先的體驗式學習，即讓青少年“動”起來。這直擊青少年人群身體活動缺乏的問題，保證了青少年體育運動的參與性和實踐性。在此基礎上，憑借營地中開展的戶外運動、團隊活動、自然教育類等活動本身的魅力激發學生體育活動參與的活力，通過營地教育課程中獨有的“戶外”“自然”“團隊”等元素激發學生體育活動的參與動機，鼓勵學生在體育運動中釋放活力、展現自我。這一方面端正了傳統學校體育課程中學生“為了分數而動”的體育活動參與動機，進而調整為“以學生為本”的體育運動參與。另一方面，有效引導青少年認知自身運動能力，發覺運動愛好，養成運動習慣，維系青少年在學校體育以外的運動熱情。此外，由于青少年營地教育的各單位營期時間較為集中且連續。因此能保障教學安排的靈活性和連貫性，有利于青少年體育活動參與習慣的培養、運動愛好的發覺和運動技能的積累。這不僅符合青少年人群的發展特征，同時也滿足體育運動技能發展規律，對促進青少年人群運動參與和運動技能學習起到積極作用。

2.2 發揮以“體”育人功能，助力“立德樹人”教育目標

十八大以來黨中央,國務院多次強調把“立德樹人”作為教育的根本任務。“立德樹人”是發展中國特色社會主義教育事業的核心所在，是培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的本質要求?！秶鴦赵恨k公廳關于強化學校體育促進學生身心健康全面發展的意見》進一步強化了體育在青少年“立德樹人”教育過程中的主體地位。

“體育一道，配德育與智育，而德智皆寄于體，無體則無德智也”[21]。體育作為青少年全面發展的重要方面，是發展智育與德育的前提。在諸多教育形式中，身體的教育是無可替代的。一方面，通過身體運動保持肌肉的力量、韌帶的牢固、血管的彈性、關節的靈活、骨骼的堅韌，使生命機能保持在一種高效且實用的運轉范圍內。另一方面，以身體運動為主要手段，在開放性與交流交往多樣性的環境下、在競爭性和情感深刻性及意志堅強性的情意體驗中獲取知識、掌握技術技能、增強體質、發展智力、提高實踐應用能力、創新能力、交流交往能力、磨練意志品質、培養競爭意識和合作精神、加速人的社會化進程的全面教育過程[22]。實際上，營地教育理念與體育育人的價值秉持不謀而合。美國營地協會將對營地教育的定義中就強調了營地教育活動對參與者生理、心理、社交能力以及心靈等方面的綜合發展作用。營地教育活動在以“體”為先的教育觀點下，促進青少年發現和掌握適合自身的運動方法，提高運動技能，發展身體素質，同時幫助青少年樹立起積極的生活意識，培養健康的生活習慣。青少年營地教育在教育形態和教學方法上的優勢充分發揮了以“體”育人優勢，并且實現了教育活動的始于“體”而不止于“體”，由“體”到“育”，由“外”向“內”的升華是青少年營地教育以“體”育人價值的充分展現。

教育部于 2014 年印發《關于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務的意見》提出將核心素養作為新的歷史時期貫徹落實“立德樹人”根本任務的理論構想與行動指南[23]?；诤诵乃仞B的教育目標不是著眼于學生在學校的出色表現，而是為了幫助他們更好地適應未來的工作與生活，在本質上是應對和解決復雜的、不確定的現實生活情境的綜合性品質，其發展也正是一個需要全面激發知識技能、思維模式以及價值觀等在內的動力系統的過程[24]。因此，學生核心素養發展的教育模式需要以情境教學為主，即在貼近現實的情境中促進學生的綜合素養的發展，這正是青少年營地教育的優勢所在。不同于傳統學校課程以及體育技能培訓所采用的“填鴨式”和“灌輸式”。在營地相對封閉的環境中，學習情景的營造多取自于山林田野、江河湖泊等自然環境。戶外空間的多樣性、多變性和復雜性為學生提供了一個真實的學習環境，在該環境中開展教育教學兼顧了理論性與實踐性內容，如自然類課程中在自然環境中對植物的辨認、通過親眼觀察了解昆蟲的外貌與習性；活動類課程在嘗試各類不同的體育活動中認知自身的運動水平、平衡身體各項素質的發展；團隊建設類課程中的團隊合作意識和個人領導力發展；戶外探險類課程中逆境中的自我激勵與同理心發展等。營地中的學習脫離了空間、書本等方面的束縛，通過直接經驗的獲取和轉換增進學生知識技能積累，思維模式優化，價值觀念的形成。此外，青少年營地的育人環節不僅僅止步于各單元課程單元中，日常生活、勞動意識與技能等貼近青少年現實生活的各個方面均都包含于營地之中，比如，衛生習慣、用餐禮儀等。在營地獨有的教學情境下，學生與情景的交互，學生之間的交互，學生與指導老師的交互共同構成了體驗的、合作的、探究的、建構式的教學總過程。這不僅有利于學生建立起學習與生活之間的聯接，方便將所學到的經驗遷移到現實生活中，幫助學生建立應對現實生活中各類情境的強大內心與解決各種問題的實際能力。同時，青少年營地教育在聯接學校教育與校外教育、聯接學生的學習與生活，現在與未來方面有著獨到的價值，在助力“立德樹人”教育總目標實現的過程中起重要作用。

2.3 培養青少年體育精神，孕育體育強國文化氛圍

社會學家費孝通指出：體育精神就是人類精神, 就是公平競爭、運動家風度、團隊精神[25]。體育精神提倡在體育運動中注重人的價值尊嚴與人的生命意義，以人的全面發展為宗旨，指導人們在體育運動過程中完成對“真善美”的追求，鼓勵每個人都充分地實現健全的自我[26]。青少年體育精神的具體表現為熱愛祖國、敢于拼搏、不畏艱難、追求卓越、公開公平公正競爭、自信樂觀、團隊協作等多個方面[27]。青少年體育精神的培育是一個長期且綜合的過程，該過程不僅貫穿于體育運動的參與環節，同時其效用影響個體生活的諸多方面。無論在體育運動中還是生活中，個人保持自身發展的積極與奮進，面對挑戰時的沉著與勇氣，遇到困境時的堅韌與頑強等都是體育精神的具體體現，是“人的全面發展”的具體詮釋?！皬捏w育中來，到生活中去”是體育精神培養及價值釋放的手段和路徑。體育類活動作為青少年營地教育內容的主要組成，是體育精神滲透于青少年營地環境的核心體現：在身體活動中提高運動水平，在自然環境的挑戰中養成勇敢無畏的品質，在挫折失敗中培養堅韌品質，在體育比賽中增強規則意識，在自我超越中發展綜合能力。通過具體的體育運動培養青少年體育精神的是營地教育實現體育精神的客體化和形式化表達，是體育精神在青少年營地教育中的“軟著陸”。

青少年營地教育的理想之處在于為每一個孩子提供同等的條件與機會[28]。這在一定程度上鼓勵學生個體積極投身到各項活動中，消除了應試教育主導下傳統學校課程“以考試排名分高低”和“以考試分數決定受重視程度”的育人弊端，體現了青少年營地環境中的人人平等?！案偁帯迸c“合作”在各類活動中的交替出現，有利于學生建立起正確的競爭意識和積極的合作意識。少年營地教育的價值秉持與“公平、公正、公開”的體育精神相符合。在青少年營地的環境中體育精神得到滲透與發揚，并促進青少年對健康體魄的崇尚、對美好生活的向往，和對真善美的持續追求。青少年營地教育以獨具一格的活動內容、教育形式和文化氛圍促進青少年體育精神內核的發展，為當代青少年體育精神的塑造和體育氛圍的孕育提供支持性的環境與條件，在我國體育文化氛圍的形成和積累的過程中起到推動作用?？梢哉f，青少年營地教育是提升我國體育文化軟實力的重要渠道，是實現我國體育強國夢的無形力量。

3 我國青少年營地教育的發展——立足于體育強國建設目標

3.1 充分發揮戶外運動特色，激勵青少年運動參與

運動安全隱患、內容枯竭、針對性差、效果不佳、時間不足是課堂體育鍛煉的五大頑疾[29]，這導致青少年喜歡體育運動，卻不喜歡體育課的尷尬局面。學校體育的單一維度評定模式忽略了青少年體育的參與動機與最終目的。戶外運動作為營地教育中教學內容的重要組成，以活動空間的自然性、活動內容的實踐性、參與人員的互動性備受青少年人群的青睞。新穎的戶外運動項目為青少年提供勇于嘗試和敢于探索的參與契機。戶外運動過程中帶有激勵性“自我突破”取代了“成績為先”的單一評定形式，一改傳統體育課程的“枯燥”與“乏味”。 同時通過營地指導員積極引導以及正面價值的傳遞，在身體活動中促進青少年體格健壯的同時兼顧青少年心理的健康發展。在體育強國建設背景下，營地教育組織應緊抓戶外運動這一發力點，充分發揮戶外運動開展空間的環境優勢、運動種類多樣的內容優勢，結合地域特點開發和優化戶外運動項目，充分發揮戶外運動的特色與價值，激發青少年體育運動的參與動機，最大化青少年在戶外運動參與中的自我發展與能力提升，同時借助體育運動的進階性來鞏固和強化青少年體育運動參與意識與體育鍛煉習慣。

3.2 緊抓體育育人功能，提高青少年體育素養

體育是教育的多元載體，教育是體育中最有效的體現，體育教育水平的高低是國家綜合實力的體現。促進青少年健康發展，樹立“健康第一”的教育理念是新時期下我國青少年教育發展的重要議題。在打造體育強國過程中，青少年營地教育的發展必須與我國體育事業發展和青少年教育發展的主基調保持一致。營地教育作為青少年體育發展與素質教育的交叉地帶，為我國素質教育發展增添一份“體育”力量，同時為傳統的青少年體育培訓市場注入新鮮血液。運動技能的提高到品格能力的發展是由“外”向“內”過渡，是由“體”到“育”的升華。“體”中有“教”，“教”中有“體”的體教相融是青少年營地教育中的體育活動區別于傳統學校體育和體育技能培訓機構的關鍵，更是營地教育育人價值的一貫秉持。在體育強國建設戰略導向下，在青少年健康發展的需求下，我國青少年營地教育應充分發揮“身體之教育”的功能，充分釋放體育育人能量，憑借營地教育空間與資源的先天優勢進一步落實體教相融，在體育回歸教育的過程中切實提高我國青少年的體育素養。

3.3 深化“營地+體育”產業融合，助力體育產業升級

體育的產業化本質是體育與其他產業融合的產物[30]?！秶鴦赵宏P于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》指出在加快發展體育產業的總體要求上明確提出“促進體育產業與其他產業相互融合”的基本原則，以及“積極拓展業態，促進康體結合，鼓勵交互融通”等3條促進融合發展的任務要求。這為“營地+體育”的產業融合提供了良好的政策環境。根據產業融合理論，產業融合是一個多層面、多內容的融合過程，一般要經過技術融合、業務融合、市場融合3個階段，最后完成產業融合的整個過程[31]。有關青少年營地建設標準的相繼發布標志著體育產業與營地產業的融合發展步入規范化軌道，在產業融合的過程中處于技術融合階段，即標準融合和規劃融合。隨著體育與營地互動的不斷增強，營地與體育的產業融合將步入業務融合階段。業務融合是產業融合的核心和關鍵，需通過人才融合和組織融合得以實現[32]。在人才融合方面，由于營地教育本身涉及教育、心理、休閑等領域，因此在與體育產業的深入融合過程中應秉持“全域體育人才觀”，即營地教育組織應匯聚多專業、復合型人才以促進人才和知識的融合，以拓深營地產業和體育產業的融合層次。在組織融合方面，營地教育組織與專業體育培訓機構以營地教育的課程產品作為融合媒介，專業體育培訓機構負責提供專業的體育運動技能指導與教學；營地教育組織負責體育運動參與過程中的正面引導和能力聚焦。通過組織雙方的協同合作，在兼顧體育運動專業性的同時，充分發揮營地教育的綜合育人價值。在探索“營地+體育”的融合發展過程中，發揮體育產業的耦合功能、激發相關產業鏈的延伸，也有利于附加價值的產生，從而助力體育產業升級工程。

3.4 弘揚體育人文精神，夯實體育文化建設

體育人文精神作為體育文化的核心精神，是推動我國體育文化發展的核心動力，是實現我國體育強國夢的靈魂鑄造。營地教育作為青少年體育文化資源的增長點，是青少年體育文化的重要組成部分。在青少年營地的空間環境中，物質文化、制度文化、行為文化和精神文化一同為弘揚體育人文精神創造了得天獨厚的條件。營地教育的育人價值秉持和課程內容等方面促進青少年營地文化和體育人文精神的融合，在“從體育中來，到生活中去”的過程中起到有效的鏈接。因此，在營地教育的過程中進一步彰顯對青少年的生活質量與全面發展的人文關懷是實現青少年體育人文精神塑造、輸出和傳承的關鍵。在未來發展中，青少年營地教育應繼續秉持“以人為本”的教育原則，發揚體育人文精神，強化體育活動與日常生活的聯接，以充分體現體育人文精神的本質與內涵。以通融、共進促進營地文化和體育文化的相互吸收和融合。將營地打造成為青少年青少年體育活動參與新方式，引領青少年健康生活的新風尚，為我國青少年體育文化的發展積累資源，進而保持我國體育文化的生命力和活力。同時，在建設和優化營地的過程中，從可持續發展的角度出發，兼顧營地的綜合性，致力于為各類人群提供運動、文化、游玩、購物、住宿等綜合服務，更好滿足我國日益增長的群眾體育需求，通過營地資源的有效整合，將青少年營地打造成“以人為本”的體育文化綜合體，鞏固發展我國體育文化建設。