職業教育“工學結合”人才培養模式探索

□李 正

2012 年以來，國家相繼出臺《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》（2014），中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》（2021）等文件，大力倡導中高職院校積極聯合企業開展“工學結合”的人才培養模式，目的是通過中高職院校與企業雙方介入，充分利用中高職院校的教育環境與企業的實踐學習資源，使學生將理論學習和實踐學習結合起來，培養出理論素質較高、技術應用能力與適應能力較強的實用型人才。

一、推動校企合作“工學結合”人才培養模式發展的意義

我國職業教育的發展定位是“以服務為宗旨，以就業為導向，走產學研結合的道路”，具體是指在教學計劃中包含系統的理論知識學習和系統的技能實踐訓練，重視理論與實踐相結合、知識與技能相結合，強調“學中做、做中學”，將學習和工作有機結合的一種人才培養模式。實行“工學結合”，關系職業教育培養什么樣的人？怎樣培養人？回答好這兩個問題，將為職業教育的發展提供較好的指導價值。

（一）“工學結合”有利于實現職業教育的培養目標

職業教育要強化實踐環節，實踐是“工學結合”最重要、最有效的方式，學生的職業技能水平必須在實踐中培養。只有讓學生在崗位上真正地工作和實踐，才能有效地培養出動手型、技能型人才。中高職院校要加強理論知識學習、校內實訓，同時也要組織學生積極參加企業的頂崗實習，進一步提升學生的實踐工作能力。

（二）“工學結合”有利于完善中高職院校自身的發展

中高職院校根據企業急需的人才招聘類型，結合國家及當地社會發展政策，及時預測企業發展對崗位員工的需求狀況，在此基礎上調整專業結構，優化教育資源，強化理論與實踐相結合的教學機制，有針對性地培養企業急需人才。通過“工學結合”，可以促進“雙師型”教師隊伍建設，同時也可以獲得企業培養經費支持彌補教學經費的不足，改善辦學條件，促進中高職院校自身的發展。

（三）“工學結合”有利于提高學生的就業率

目前，雖然我國很多中高職院校部分專業具有成功的“工學結合”案例，但大多數職業教育還是采取傳統校園教學為主、畢業實習為輔的形式，很多學生很難真正了解企業崗位的實際需要，與企業實際需求脫節，增加了就業難度。因此，近年來中高職院校的畢業生就業問題也引起了社會的廣泛關注，通過成功開展“工學結合”機制的研究與應用，將會大幅度提升學生就業率。

二、國外“工學結合”管理模式

（一）德國的“雙元制”管理模式

德國的職業教育主要由兩類高等教育機構實施，一種是?？聘叩嚷殬I院校，一種是職業學院。所謂“雙元制”，一元是企業，另一元是職業院校。職業院校均以“雙元制”為基本模式，校企合作貫穿辦學的全過程。學生與企業簽訂培訓合同，輪流在學校與企業接受理論與實踐學習，安排相對靈活的時間表，學以致用。學生在企業培訓的時間與在職業院校理論學習的時間占比約為7 ∶3，是世界上較早形成“工學結合”成熟培養模式的國家之一。

（二）美國的“合作教育”管理模式

19 世紀初美國開始實行“合作教育”。學生進入學校學習半年后，之后的時間交替進行實際訓練和校園理論學習，在規定時間內完成學校與企業的各項任務。到畢業前半年，集中到學校授課，最后完成畢業計劃，讓學生在理論與實踐之間不斷替換，促進理論與技能水平的螺旋提升。

（三）俄羅斯的“教學生產聯合體”管理模式

俄羅斯職業教育分為職業預備教育、初等職業教育（1 年-2 年）、中等職業教育（1 年-2 年）、高等職業教育（2 年-3 年）和大學后職業教育。俄羅斯為了解決勞動力需求與畢業生就業之間的矛盾，鼓勵職業院校與企業之間建立密切的合作伙伴關系，共同參與學科建設與課程開發，利用地區行業性資源優勢，組建產教集團或“職業教育資源中心”開展校企合作，更多地推動了企業在校方采取訂單式人才培養模式。企業設置了“學生工位”，參與制訂學校的教學計劃，有力地促進了學生的素質能力培養。

（四）日本的“產學合作”管理模式

日本學校內的職業教育分為高等職業教育與初等職業教育，具體有高等專門學校（5 年制）、專修學校（2 年-4 年）、短期大學（2 年-3 年）等類型。針對不同的教育階段，日本校企雙方具有不同的合作形式。高等職業教育階段，主要表現為企業向職業院校捐贈物資吸引優秀畢業生進入企業工作；企業為職業院校實習提供設備與場地；企業高級人才與學校研究人員相互交流、互動，參與企業的科研項目，共建“開發研究中心”。中等職業教育階段，采用產學合作的方式進行，即定時制高中與企業聯合培養學生，一方面學生是高中的學生，另一方面又是企業的受訓生。產學合作是聯系職業院校與產業界的紐帶，根據企業產業領域的發展要求，培養了大批適合企業需要的人才。

三、我國開展職業教育“工學結合”人才培養模式存在的問題

目前，我國“工學結合”人才培養模式只在少數中高職院校的部分專業做得較好，但從整體看，大部分中高職院校還存在與企業結合度不高、培養的學科專業與市場需求脫節等問題。學生只注重在校理論學習，忽視了社會實踐學習的重要性，不能充分了解企業崗位需求對技能水平的要求，動手能力較弱，理論與實操不能有機融合，畢業后無法有效融入社會，增加了就業難度。

四、推進“工學結合”人才培養模式的對策和建議

（一）加大政府政策的引導力度

政府作為社會管理者，要起到“指揮棒”和“橋梁”作用，制定完善的職業發展路徑體系，做好與職業本科、碩士的銜接與培養工作；作為學校與企業之間的媒介，促進學校與企業的合作，形成中高職院校與企業“結對子”相互協作的辦學模式；通過提供土地、稅收、補貼等優惠政策，引導企業建立產業園，開展校企合作，形成中高職學生的實踐中心。同時，政府還需出臺相關政策，引導教育經費多用于實踐培養，加強中高職院校實踐設備的配備、管理與更新；引導企業主動為學校投資實驗設備，明確收益，讓企業在“工學結合”中受益，充分調動企業的積極性與參與性，讓企業成為人才投資的一部分。另外，還要加大學生的引導力度，讓他們清楚自己的發展路徑，明白自己的就業前景，熱愛實踐，利用好第二課堂，有力促進“工學結合”培養計劃落地實施。

（二）加強學校與企業間的強強聯手

中高職院校要主動調研專業發展市場需求情況，設置專業課程委員會，吸納優秀企業高級人才加入其中，以企業需求為牽引，及時調整人才培養方式、教學課程設計等，設置適應現代職業需求的專業。企業要積極主動地加入人才培養方案的設計中，在中高職院校設立項目孵化基地，以點帶面，既為學生提供實踐學習的場所，又可以利用學校資源為企業帶來創新。另外，企業也要主動設置“學生工位”，有針對性地開展訂單式培養、頂崗實習等活動,選配優秀有耐心的企業教師指導學生在企業的學習，在教學中將企業的最新技術和成果加入教學內容中，不斷推動學生的新知識、新技術更新。

（三）強化中高職院?！半p師型”師資隊伍建設

一是中高職院校招聘的新進教師，在教授實踐課程之前必須到專業對口企業掛職學習，從實踐中完善理論知識，在達到預期的實踐目標后，可以開展實踐課程教學。二是中高職院校要聘請企業中的高技術、高技能人才到學校講課，結合理論知識有針對性地對生產實際中的問題進行講解，幫助學生提前了解企業情況和實際工作中的一些難題。三是鼓勵教師參與專業技術職務和技能技術職務同步晉升，形成復合型教師隊伍，培養出一支既具有必要的理論知識，又具有一定職業操作水平的“雙師型”人才隊伍。