混合制產(chǎn)業(yè)學(xué)院校企“五共建”協(xié)同育人實(shí)證研究

程建偉, 龔 娟

(徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院, 江蘇 徐州 221140)

0 引 言

2020年7月30日，教育部、工信部印發(fā)《現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)指南(試行)》。指南指出“打造一批融人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)服務(wù)、學(xué)生創(chuàng)業(yè)等功能于一體的示范性人才培養(yǎng)實(shí)體。指南七項(xiàng)建設(shè)任務(wù)是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、提升專業(yè)建設(shè)質(zhì)量、開(kāi)發(fā)校企合作課程、打造實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、建設(shè)高水平教師隊(duì)伍、搭建產(chǎn)學(xué)研服務(wù)平臺(tái)”[1]。指南為高職院校建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院指明方向。但縱觀高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同育人的情況，基本上還處于起步階段，實(shí)踐中存在諸多的制度壁壘，治理結(jié)構(gòu)缺乏整體協(xié)同育人理念、各利益主體價(jià)值碎片化、效率低，導(dǎo)致了協(xié)同育人動(dòng)力不足，路徑創(chuàng)新不夠，多元辦學(xué)主體協(xié)同育人優(yōu)勢(shì)沒(méi)有很好發(fā)揮。

1 混合制產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同育人現(xiàn)狀與問(wèn)題

目前，國(guó)內(nèi)人才培養(yǎng)、協(xié)同育人已成為產(chǎn)業(yè)學(xué)院研究的熱點(diǎn)。同時(shí)，也更加注重教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈在資本、利益、架構(gòu)、機(jī)制等諸多方面深度融合。國(guó)內(nèi)主要的研究體現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同育人深入教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)[2]；產(chǎn)業(yè)學(xué)院育人模式研究[2-6]；產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同育人機(jī)制難點(diǎn)熱點(diǎn)研究[7]。在國(guó)外，產(chǎn)教協(xié)同育人有英國(guó)的“三明治”模式、美國(guó)的“合作教育”模式、德國(guó)的“雙元制”模式、日本的“產(chǎn)學(xué)合作”模式[8]。美國(guó)學(xué)者霍爾與杰克遜等人研究表明，產(chǎn)教協(xié)同對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)和就業(yè)均能產(chǎn)生積極影響[9]。在美國(guó)，以“合作教育”為典型模式的產(chǎn)教協(xié)同，已覆蓋全美超過(guò)1/3的大學(xué)。從國(guó)外產(chǎn)業(yè)學(xué)院定位及性質(zhì)、發(fā)展階段來(lái)看，產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同育人模式比較成熟。

當(dāng)前，我國(guó)高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院探索實(shí)踐中，基于利益共體視角下多元主體協(xié)同育人研究還不夠深入。特別是用微觀的視角，研究產(chǎn)業(yè)學(xué)院可操作性細(xì)節(jié)問(wèn)題，破解制度障礙、治理機(jī)制不順暢、路徑創(chuàng)新不足等問(wèn)題更加突出。本文以徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院與北京東方雨虹防水技術(shù)股份有限公司共同組建的東方雨虹產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同育人的實(shí)踐為例，研究混合制產(chǎn)業(yè)學(xué)院建構(gòu)與實(shí)施路徑。

2 東方雨虹混合制產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同育人模式探索與實(shí)踐

2.1 東方雨虹混合制產(chǎn)業(yè)學(xué)院建構(gòu)的背景

(1)社會(huì)現(xiàn)狀：既有建筑改造與防水領(lǐng)域急需專業(yè)技術(shù)技能人才支撐。

有產(chǎn)才有業(yè)，有業(yè)才有學(xué)。既有建筑修復(fù)改造及新建建筑中，滲漏率居高不下。據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)房屋建筑保有量700+億m2，滲漏率高達(dá)95.33%。根本原因是建筑防水標(biāo)準(zhǔn)化施工技術(shù)體系得不到很好執(zhí)行，專業(yè)化建筑防水技術(shù)技能人才缺乏造成。產(chǎn)教融合、協(xié)同培養(yǎng)建筑防水領(lǐng)域技術(shù)技能人才已迫在眉睫。

(2)產(chǎn)業(yè)學(xué)院困境：產(chǎn)業(yè)學(xué)院多元主體協(xié)同育人路徑創(chuàng)新不足。

高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同育人尚處于起步階段，實(shí)踐中存在諸多的制度壁壘、治理機(jī)制缺乏協(xié)同育人理念、各利益主體價(jià)值碎片化、效率低，導(dǎo)致混合制產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同育人動(dòng)力不足、路徑創(chuàng)新不夠，沒(méi)有真正發(fā)揮出多元辦學(xué)主體協(xié)同培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)急需人才的優(yōu)勢(shì)。

(3)高職院校客觀需要：高職院校適應(yīng)生源結(jié)構(gòu)序變的需求。

高職院校生源結(jié)構(gòu)序變呈現(xiàn)多樣化，普通高中生源約70%左右，中職生源約20%左右，社招生源約10%左右。這種教學(xué)對(duì)象多樣化，帶來(lái)訴求的多樣化，教師反映學(xué)生越來(lái)越難教，學(xué)生反映教師越來(lái)越不會(huì)教，傳統(tǒng)的授課模式受到?jīng)_擊。另外，教學(xué)場(chǎng)所的改變、信息化手段的應(yīng)用等導(dǎo)致學(xué)校新形態(tài)不斷呈現(xiàn)出來(lái)，柔性化、個(gè)性化的人才培養(yǎng)及綜合評(píng)價(jià)呼喚新的人才培養(yǎng)模式的涌現(xiàn)。

2.2 東方雨虹混合制產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同育人模式

徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和北京東方雨虹防水技術(shù)股份有限公司按照“一校兩制，虛實(shí)結(jié)合、盤(pán)活資產(chǎn)、激發(fā)活力”的思路建設(shè)了東方雨虹混合制產(chǎn)業(yè)學(xué)院。“一校兩制”是徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院以建筑工程學(xué)院為主體組建東方雨虹產(chǎn)業(yè)學(xué)院，原有二級(jí)學(xué)院管理的管理模式不變，產(chǎn)業(yè)學(xué)院采用企業(yè)化管理模式進(jìn)行。學(xué)校制定產(chǎn)業(yè)學(xué)院章程，各舉辦方根據(jù)辦學(xué)章程履行辦學(xué)職責(zé)，參與辦學(xué)活動(dòng)。在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，二級(jí)學(xué)院黨總支作為產(chǎn)業(yè)學(xué)院的基層黨組織，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，保證正確辦學(xué)方向。建立健全產(chǎn)業(yè)學(xué)院理事會(huì)決策、行政負(fù)責(zé)人組織執(zhí)行、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、專家治學(xué)的管理運(yùn)行機(jī)制。學(xué)校是混合制產(chǎn)業(yè)學(xué)院教學(xué)管理主體，負(fù)責(zé)招生、人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)組織實(shí)施、教學(xué)運(yùn)行等。北京東方雨虹防水技術(shù)股份有限公司負(fù)責(zé)工學(xué)交替實(shí)訓(xùn)教學(xué)組織、學(xué)生安全管理等。“虛實(shí)結(jié)合”是指混合產(chǎn)業(yè)學(xué)院資產(chǎn)的界定方式，“實(shí)”是指學(xué)校引入社會(huì)資本，整合實(shí)訓(xùn)、培訓(xùn)、社會(huì)服務(wù)、科研資源，注冊(cè)成立產(chǎn)業(yè)學(xué)院實(shí)體，按照實(shí)體有型化運(yùn)作，采用契約方式來(lái)界定。“虛”是指二級(jí)學(xué)院內(nèi)部整合資源，目標(biāo)化管理過(guò)程中產(chǎn)生的難以用契約方式界定的資產(chǎn)，如名譽(yù)、校名、經(jīng)營(yíng)體系、能工巧匠等，通過(guò)非契約的方式來(lái)確權(quán)。學(xué)校投入產(chǎn)業(yè)學(xué)院的資產(chǎn)由學(xué)校黨委會(huì)研究決定，共同執(zhí)行學(xué)校管理決議，學(xué)校投入的資產(chǎn)占產(chǎn)業(yè)學(xué)院總資產(chǎn)的60%以上，管理人員由雙方共同組成，產(chǎn)業(yè)學(xué)院的財(cái)務(wù)由學(xué)校財(cái)務(wù)管理部門(mén)統(tǒng)一管理，學(xué)校每年對(duì)投入的國(guó)有資產(chǎn)核算一次，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。扣除經(jīng)營(yíng)成本后，校企按照投入的資產(chǎn)的比例進(jìn)行利潤(rùn)分成，保證企業(yè)投入的資產(chǎn)作用最大化。盤(pán)活資產(chǎn)是指整合學(xué)校實(shí)訓(xùn)、培訓(xùn)、科研服務(wù)設(shè)施設(shè)備，提高資產(chǎn)的利用率和使用效率。激發(fā)活力是混合制產(chǎn)業(yè)學(xué)院建立學(xué)校在編人員和聘任社會(huì)高層次技術(shù)人員靈活的用人機(jī)制，做到“能上能下、能進(jìn)能出、績(jī)效管理”，激發(fā)產(chǎn)業(yè)學(xué)院人員的活力，克服學(xué)校編制的束縛。東方雨虹產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同育人模式，見(jiàn)圖1所示。

3 東方雨虹混合制產(chǎn)業(yè)學(xué)院“五共建”協(xié)同育人路徑

3.1 協(xié)同創(chuàng)新，校企共建“雙大師”學(xué)徒培養(yǎng)機(jī)制

高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院的建設(shè)緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求，充分發(fā)揮市場(chǎng)的靈活機(jī)動(dòng)的體制機(jī)制，在專業(yè)建設(shè)與人才培養(yǎng)方面有所作為。“促進(jìn)學(xué)科之間深層次、多元化的交叉與協(xié)同，進(jìn)而形成均衡發(fā)展且富有特色的專業(yè)體系[10]”。2019年，校企雙方簽訂合作協(xié)議，聯(lián)合實(shí)施建筑防水現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)，雙方成立現(xiàn)代學(xué)徒制共建共管委員會(huì)，組建了學(xué)校教學(xué)副院長(zhǎng)、雨虹總經(jīng)理為組長(zhǎng)，建筑工程學(xué)院院長(zhǎng)、雨虹培訓(xùn)學(xué)院院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)和工作人員組成的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工，制定校企合作工作實(shí)施方案。確立“雙大師+學(xué)徒制”混合教學(xué)模式，開(kāi)展工學(xué)交替教學(xué)。雙方以“協(xié)同創(chuàng)新”為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)雙導(dǎo)師互聘互用，雙向掛職鍛煉的深度合作，在雙方教師(專+兼)指導(dǎo)下開(kāi)展試點(diǎn)班學(xué)生的崗位認(rèn)知、跟崗實(shí)訓(xùn)、頂崗實(shí)習(xí)等教學(xué)活動(dòng)。共同打造互補(bǔ)、互利、互動(dòng)、多贏的實(shí)體性人才培養(yǎng)創(chuàng)新機(jī)制。調(diào)研分析了企業(yè)所需的崗位、崗位職業(yè)能力、人才需求規(guī)格，對(duì)接建筑工程技術(shù)專業(yè)群，匹配相關(guān)專業(yè)，校企聯(lián)合制定了各專業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，滿足了企業(yè)對(duì)人才知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)的需求的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了學(xué)生個(gè)性化、差異化的發(fā)展需要。通過(guò)混合制產(chǎn)業(yè)學(xué)院的建立，真正實(shí)現(xiàn)了“引企入教”，賦能專業(yè)內(nèi)涵。

圖1 基于大師工作室模式下混合制產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同育人模式

3.2 引企入校，傳承技藝，共建技能大師工作室

為破除“引企入校”的瓶頸，學(xué)校提供技能大師工作室場(chǎng)地200余m2，雨虹公司提供技能大師、設(shè)備設(shè)施、工具、建筑防水模型及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，共同組建了建筑防水技能大師工作室。成立了專業(yè)教師和全國(guó)技術(shù)能手為主體的混編教學(xué)團(tuán)隊(duì)，專業(yè)理論課以學(xué)校教師為主，實(shí)訓(xùn)課程以技能大師帶徒完成，依據(jù)大師的技能特長(zhǎng)，選擇不同的課程模塊開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)。在大師工作室中，技能大師利用課余時(shí)間帶領(lǐng)徒弟開(kāi)展技能訓(xùn)練，實(shí)現(xiàn)學(xué)生個(gè)性化、差異化發(fā)展。構(gòu)建了學(xué)校、企業(yè)技能大師、實(shí)訓(xùn)成果、產(chǎn)業(yè)與學(xué)生自評(píng)的綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)考核評(píng)價(jià)由單一向多元主體評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變。大師工作室學(xué)徒畢業(yè)生，在建筑防水行業(yè)得到廣泛認(rèn)可，就業(yè)薪酬高于畢業(yè)生平均值60%以上。

3.3 踐行“學(xué)歷教育+職業(yè)培訓(xùn)”雙線并行新機(jī)制，共建全國(guó)職業(yè)技能培訓(xùn)基地

職業(yè)本科教育要求“專業(yè)面向行業(yè)企業(yè)和社會(huì)開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)人次每年不少于本專業(yè)在校生人數(shù)的2倍”，按照這一目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)學(xué)院探索實(shí)踐了學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)同向同行的雙線機(jī)制，共建了建筑防水智能檢測(cè)中心、全國(guó)建筑防水職業(yè)技能培訓(xùn)基地等，聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，承接雨虹集團(tuán)公司職工繼續(xù)教育專項(xiàng)培訓(xùn)。中國(guó)建筑防水協(xié)會(huì)授予學(xué)校為全國(guó)建筑防水職業(yè)技能培訓(xùn)基地。在技能大師的引領(lǐng)下，將東方雨虹標(biāo)準(zhǔn)化施工體系引入實(shí)訓(xùn)課程，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形態(tài)引入課堂教學(xué)，共同開(kāi)發(fā)與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)需求同步的教學(xué)資源，如校企聯(lián)合編寫(xiě)新形態(tài)教材建筑防水設(shè)計(jì)與施工，共同建設(shè)了建筑防水施工在線課程等。

大師工作室引入東方雨虹修繕公司技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化施工等，面向社會(huì)、專業(yè)教師開(kāi)展社會(huì)服務(wù)及培訓(xùn)，年均社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)3 000余人。

3.4 “崗課賽證”融通，共建學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)互通銜接機(jī)制

學(xué)徒制人才培養(yǎng)實(shí)踐了崗位職業(yè)能力、項(xiàng)目化課程開(kāi)發(fā)、職業(yè)技能大賽和1+X證書(shū)的四融通教學(xué)運(yùn)行模式。在設(shè)計(jì)教學(xué)項(xiàng)目時(shí)，不僅重視專業(yè)技術(shù)，而且把技術(shù)與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理納入到項(xiàng)目設(shè)計(jì)當(dāng)中，做到與生產(chǎn)一線職業(yè)能力完美對(duì)接，例如美縫師的培養(yǎng)課程開(kāi)發(fā)流程，見(jiàn)圖2所示。注重把龍頭企業(yè)職業(yè)等級(jí)認(rèn)證、職業(yè)技能大賽融入到常規(guī)教學(xué)當(dāng)中，綜合評(píng)價(jià)學(xué)生的職業(yè)能力達(dá)成度，做好“崗課賽”知識(shí)、技能體系的協(xié)同與對(duì)接。大師工作室教學(xué)團(tuán)隊(duì)依據(jù)1+X證書(shū)開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，編制了建筑防水工藝設(shè)計(jì)與施工等級(jí)證書(shū)標(biāo)準(zhǔn)，并與施工員考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，做到1+X證書(shū)與行業(yè)執(zhí)業(yè)證書(shū)融合。建筑工程技術(shù)專業(yè)群全體學(xué)生通過(guò)了雨虹職業(yè)培訓(xùn)認(rèn)證，獲得人社部建筑防水工等級(jí)證書(shū)1 000余人。在“雨虹杯·匠人心”全國(guó)建筑防水職業(yè)技能大賽獲得優(yōu)異成績(jī)。

圖2 美縫師課程開(kāi)發(fā)流程框圖

3.5 搭建“產(chǎn)、教、科”平臺(tái)，共建全國(guó)建筑防水職教職業(yè)教育集團(tuán)

校企共同牽頭組建了來(lái)自全國(guó)各地校、行、企105家單位的全國(guó)建筑防水職業(yè)教育集團(tuán)。共同推動(dòng)建筑防水行業(yè)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能大賽、教學(xué)資源建設(shè)的共享和應(yīng)用成果開(kāi)發(fā)，堅(jiān)持為建筑防水行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)院校服務(wù)，為政府服務(wù)，發(fā)揮橋梁紐帶作用。優(yōu)化整合建筑防水職教資源，開(kāi)展成員單位之間的聯(lián)合辦學(xué)、訂單式人才培養(yǎng)、現(xiàn)代學(xué)徒制、菜單式人才培訓(xùn)等。緊緊圍繞行業(yè)發(fā)展的需求，著力解決建筑防水關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，整合各方優(yōu)勢(shì)資源，以互利共贏為基礎(chǔ)，聯(lián)合政府、企業(yè)、院校、科研院所共同推進(jìn)校企科技項(xiàng)目合作模式，提升協(xié)同攻關(guān)能力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研用一體化服務(wù)，圍繞建筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，開(kāi)展新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品科技研發(fā)和社會(huì)服務(wù)，加強(qiáng)建筑防水行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和政策研究。通過(guò)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、技術(shù)交流、合作研究、人才交流、職業(yè)培訓(xùn)等活動(dòng)，建立國(guó)內(nèi)外深入合作平臺(tái)；與國(guó)內(nèi)外職教機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，服務(wù)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，通過(guò)國(guó)際交流與合作，提升國(guó)際影響力。

4 東方雨虹混合制產(chǎn)業(yè)學(xué)院實(shí)施“五共建”經(jīng)驗(yàn)與成效

混合制產(chǎn)業(yè)學(xué)院是適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展相生相伴，高職院校建立產(chǎn)業(yè)學(xué)院需要選擇龍頭企業(yè)，企業(yè)規(guī)模、實(shí)力、社會(huì)責(zé)任情懷與擔(dān)當(dāng)，能夠支撐混合制產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同育人需求，企業(yè)內(nèi)部教育培訓(xùn)板塊是產(chǎn)業(yè)學(xué)院產(chǎn)教融合、校企合作有效溝通、協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)和保障。高職院校人才培養(yǎng)學(xué)分制改革和模塊化課程是推行學(xué)徒人才培養(yǎng)模式的重要條件。大師工作室混編教學(xué)團(tuán)隊(duì)要以企業(yè)高層次的技術(shù)技能大師為主體，學(xué)校專業(yè)指導(dǎo)教師參與，共同實(shí)施學(xué)徒人才培養(yǎng)，兩者缺一不可。本文以校企共建技能大師工作室為牽引，破解產(chǎn)業(yè)學(xué)院制度缺失障礙、治理機(jī)制不順帶來(lái)的協(xié)同育人協(xié)同效應(yīng)不佳的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。“崗課賽證”融通的理念及職業(yè)學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)雙線并行人才培養(yǎng)機(jī)制賦能了產(chǎn)業(yè)學(xué)院內(nèi)涵建設(shè)。產(chǎn)業(yè)學(xué)院能夠建立“技能大師+學(xué)業(yè)導(dǎo)師+輔導(dǎo)員”三維一體立體化育人體系，即為技能大師負(fù)責(zé)學(xué)徒制班級(jí)嵌入式教學(xué)，開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)案例開(kāi)發(fā)。學(xué)業(yè)導(dǎo)師輔導(dǎo)學(xué)徒做好學(xué)業(yè)規(guī)劃，配合技能大師完成企業(yè)工程實(shí)踐項(xiàng)目，校內(nèi)輔導(dǎo)員做好學(xué)徒制學(xué)生的生活、思想教育，將思想政治教育的理論知識(shí)、價(jià)值理念以及精神追求融入到大師工作室學(xué)徒制班學(xué)生的培養(yǎng)過(guò)程中來(lái)，潛移默化地對(duì)學(xué)生的思想意識(shí)、行為舉止產(chǎn)生影響。搭建“產(chǎn)、教、科”創(chuàng)新平臺(tái)，提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力不足問(wèn)題。依托企業(yè)特種防水材料國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，聯(lián)合開(kāi)展產(chǎn)業(yè)前端技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)品研發(fā)。共建市級(jí)發(fā)改委工程中心1個(gè)，共研徐州市社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目3項(xiàng)、基礎(chǔ)性項(xiàng)目1項(xiàng)、教育廳自科項(xiàng)目1項(xiàng)，攻關(guān)防水滲漏工程100余項(xiàng)。企業(yè)入選江蘇省產(chǎn)教融合型企業(yè)，“產(chǎn)教科”融合取得良好進(jìn)展。

5 東方雨虹混合制產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同育人實(shí)踐中的問(wèn)題與建議

5.1 實(shí)踐中的問(wèn)題

東方雨虹混合所有制產(chǎn)業(yè)學(xué)院運(yùn)行過(guò)程，協(xié)同創(chuàng)新培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)急需的技術(shù)技能人才落腳點(diǎn)多數(shù)在專業(yè)技術(shù)層面，培養(yǎng)具備企業(yè)家精神的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)理人重視不夠；產(chǎn)業(yè)學(xué)院利益主體產(chǎn)權(quán)界定存在瓶頸，院校在混合所有制辦學(xué)探索中存在缺少指導(dǎo)性的文件，校內(nèi)外國(guó)有資產(chǎn)管理者找不到完全適合混合所有制改革的法律、法規(guī)、制度，習(xí)慣于固有的思維模式，是推進(jìn)混合制辦學(xué)改革主要阻力；混合所有制改革資產(chǎn)的構(gòu)成保護(hù)與市場(chǎng)化機(jī)制不健全，后期收益分配出現(xiàn)分歧的問(wèn)題突出；混合所有制實(shí)體獨(dú)立法人治理結(jié)構(gòu)機(jī)制不順暢，缺乏完善的法人治理結(jié)構(gòu)體系，導(dǎo)致了學(xué)校各個(gè)部門(mén)泛行政化突出，難以做到遵循教育和市場(chǎng)雙重邏輯的治理范式。

5.2 建議與舉措

建議教育主管部門(mén)牽頭出臺(tái)混合所有制改革指導(dǎo)意見(jiàn)，提案立法或出臺(tái)相應(yīng)的條例、管理辦法，在混合所育人共同體改革過(guò)程中高等院校有法可依，改革有章可循；開(kāi)展產(chǎn)業(yè)學(xué)院混合所有改革示范性院校評(píng)選，出臺(tái)促進(jìn)混合所有制改革國(guó)有資產(chǎn)界定處置新舉措，消除固有思想束縛。通過(guò)試點(diǎn)院校的實(shí)踐，建立適合資產(chǎn)的構(gòu)成保護(hù)與市場(chǎng)化機(jī)制，健全混合制實(shí)體獨(dú)立法人治理結(jié)構(gòu)機(jī)制。