做強特色產業 助推鄉村振興
——以姚安縣軟籽石榴產業發展研究為例

陳 杰

（中共姚安縣委政策研究室，云南 姚安 675300）

產業興旺既是支撐鄉村振興的源頭，又是夯實鄉村振興的物質基礎。鄉村要振興就必須大力發展農村特色產業，促進三產融合發展，不斷提高農村產業發展水平，加快構建現代農業產業體系，全力促進經濟轉型，實現農民穩定增收。經過6年多的發展，姚安縣軟籽石榴產業規模穩步擴大，品牌質量不斷提升，特色優勢日益凸顯，產業體系逐步完善，對于農業增效、農民增收、農村增綠、經濟增長發揮了重要作用。為加快鄉村振興發展、重塑城鄉關系，促進農民增收、實現生活富裕提供了堅實支撐。

一、發展現狀

（一）規模在擴大

2014年10月，經多方考察論證，姚安縣棟川鎮白龍寺村9戶農戶從河南省滎陽市河陰引進優良品種“突尼斯”軟籽石榴在白龍寺村委會、大龍口村委會進行試驗種植面積35.2 hm2。試種成功后，白龍寺村黨總支、村委會牽頭組建了姚安鴻豐白龍高原特色現代農業協會，開始帶動周邊農戶大量種植。姚安縣按照“政府推動、市場運作、龍頭帶動、政策扶持”的產業發展思路，采取產業發展“布局區域化、發展規模化、品種優良化、生產標準化、經營產業化”的模式，助推軟籽石榴產業得到快速發展。截至2021年9月，全縣8個鄉（鎮）32個村（居）委會244戶種植面積962.9 hm2，進入收獲期、盛產期基地面積不斷增大，產量也進入了快速增長期，掛果投產124戶面積605 hm2，實現產品外銷19 976 t，產值達到1.16億元。2021年新栽95.33 hm2。

（二）特色在彰顯

近年來，姚安縣成立了以縣政府分管領導為組長的產業發展領導小組，高位推動姚安軟籽石榴產業發展。依托互聯網進行網上銷售，受到了網友的好評，成為“網紅”水果之一。并連續舉辦三屆軟籽石榴現場推介會，進一步擴大了產品知名度。同時，成功注冊了“姚安軟籽石榴”“佰強紅寶石”等商標，組織申報獲得軟籽石榴“綠色食品牌”15個，綠色食品牌基地42.63 hm2。目前，“姚安軟籽石榴”地理標志商標已完成公示，今年可投入使用，打響了姚安軟籽石榴“綠色、有機”品牌，強勢提升了市場競爭力、品牌知名度。通過政府主導、市場運作、宣傳推介，姚安軟籽石榴聲名遠揚，產品銷往上海、浙江、江蘇、廣東等地，深受消費者喜愛。

（三）鏈條在延伸

以市場為導向，以共贏為基礎，在產品特色上做文章，創新流通方式，培育壯大知名品牌，引進了姚安佰強綠色農業開發有限公司和組建了姚安鑫農現代農業發展有限公司等8家龍頭企業投資軟籽石榴產業，尤其是“云上優品”優質水果集散中心，進行果蔬標準化、品牌化分揀銷售。目前，“云上優品”已形成基地批發、個體運銷、集市貿易、直銷配送、網上交易等多層次的農產品交易流通體系。同時，整合利益鏈條上的各個主體，加快農業外部生產要素向農業內部集聚，解決了農業發展后勁不足的問題。比如，姚安縣金果果軟籽石榴種植專業合作社，發展社員130余名，組建了“公司+協會（合作社）+基地+農戶”的發展模式，形成產銷購一條龍經營體系，充分調動了農民積極性，實現了生產組織智能化、市場營銷網絡化，破解了資金、土地、人才等要素瓶頸。

二、從縱向分析姚安軟籽石榴產業發展的機遇優勢

（一）政策環境優越

（二）市場前景廣闊

從水果產業發展趨勢看，以蘋果、梨、桃為主的大路果品市場將逐步萎縮、走勢平緩，而軟籽石榴是無公害水果，具有較好口感和較高營養，尤其石榴果肉花青素含量高，符合現代人的養生理念。目前，軟籽石榴以鮮果銷售為主，除滿足本地需求外，消費市場主要集中在北京、上海、浙江、江蘇等地，鮮果需求量日益增大，加之南亞、東南亞等國有把石榴作為供果的消費需求，國內外市場發展潛力大。

（三）自然資源稟賦

根據專家研究，突尼斯軟籽石榴在示范推廣過程中，耐寒性較差，氣溫低于-10 ℃超過半天即會發生凍害，姚安縣年平均氣溫15.2 ℃，年平均降雨量767.5 mm，無霜區長達233 d，海拔1 800～1 900 m，田地多為沙壤土，尤其姚安縣9個鄉（鎮）均有坡地、緩坡地和低效林地，適宜軟籽石榴種植。加之水利化程度高達74.1%，棟川鎮東片石榴發展核心區，有水庫24座，庫容346萬m3，并且正在實施4 667 hm2高效節水灌溉農業項目，旱能灌、澇能排，將逐步成為全省乃至全國軟籽石榴種植的首選之地。

（四）品質優良獨特

姚安軟籽石榴色澤鮮艷、果大皮薄、籽多飽滿、粒大核軟、汁多味甜、品種極優、果品上佳。經權威機構檢測，姚安軟籽石榴從單株掛果數、平均畝產量、平均單果重、果實形狀、果皮光潔度、皮色、皮厚、籽粒硬度、籽粒色澤、含糖率、可食率、出汁率、風味等方面的果實性狀鑒評均為品質上等。2019 年姚安軟籽石榴參加第三屆石榴博覽會榮獲銀獎。

（五）經濟效益可觀

據調查，盛果期軟籽石榴畝產2.5～3 t，均價5元/kg，每畝成本3 000～4 000元，畝凈收入與種植水稻、大豆、小麥類農作物相比，經濟效益顯著。根據“云上優品”負責人、合作社種植大戶、個體戶等介紹，若管理科學，畝成本控制在3 000元左右，軟籽石榴賣價3元/kg都不會虧本。2021年9月8日，“云上優品”優質水果分揀中心收購農戶軟籽石榴1 641.11 kg，其中商品果1 202.34 kg，均價為6元/kg，電商果403.28 kg，均價為3.5元/kg，其他果35.49 kg，均價為1.5元/kg，總收入8 643.09元。金果果專業合作社2021年兜底收購價格為4.5元/kg。綜上所述，種植軟籽石榴經濟效益可觀。

（六）發展勢頭良好

一是投資2 100萬元建成水果交易市場3 000 m3，配套智能選果分級生產線2條，水果冷藏庫10座0.8萬m3，引進“云上優品”營銷公司入住經營，構建了以水果種植、收儲包裝、冷鏈物流、采摘體驗、休閑度假為一體的全產業鏈發展體系。二是全縣培育軟籽石榴種植示范戶56戶，建立標準化示范種植基地2個，建立新品種引種示范苗圃園1個，舉辦石榴標準化種植綜合培訓班6期，培訓種植戶725人次；舉辦石榴冬季修剪技術培訓班1期，培訓結業120人；舉辦夏季石榴摘心技術培訓班1期，培訓結業80人，為全縣軟籽石榴產業發展提供技術支撐。三是部分農戶是農民專業合作社的主要成員，通過“訂單”式生產銷售，與合作社進行利益聯盟，實現了互促雙贏。

三、從橫向分析姚安軟籽石榴產業發展的瓶頸制約

（一）土地流轉困難

一是姚安縣軟籽石榴大部分集中在適合種植的基本農田保護區范圍內，與耕地“非農化”和“非糧化”紅線劃定面積相抵觸，土地供給問題突出，造成軟籽石榴種植面積不足。二是目前發展軟籽石榴產業的地塊絕大部分交通不便，立地條件和人文條件較差，導致軟籽石榴產業發展空間受限。加之集體林權制度改革以后，大部分山地權屬已明晰到戶，部分農戶不愿意轉讓或租賃土地，導致土地流轉不暢。

（二）產業化程度低

姚安縣軟籽石榴規模化種植程度不高，農戶自發式種植比較多，存在生產無序狀態和種植散、亂等現象，重栽輕管，除個別基地管理較好外，其他基本處于粗放管理狀態，組織化程度低。尤其近兩年來，軟籽石榴價格持續下跌，嚴重影響了農戶的發展積極性，埋下了“果賤傷農”的隱患。

2.4 兩組遠期并發癥的發生情況比較 陰道分娩組子宮破裂、盆腔粘連、慢性盆腔痛、子宮內膜異位癥、前置胎盤等遠期并發癥的發生率顯著低于剖宮產組，差異有統計學意義(P<0.05)。見表4。

（三）營銷體系較弱

全縣軟籽石榴產業化經營程度低，尚未建立健全營銷體系，運用建立企業網站、電子商務、物流配送等現代營銷手段不多，市場銷售渠道單一。尤其是農戶對軟籽石榴的銷售存在隨意性和盲目性，缺乏上連市場、下連生產基地的龍頭企業帶動，對接市場能力較弱，造成產銷脫節，存在滯銷隱患。

（四）產業附加值低

目前，姚安縣還沒有一家具有規模的軟籽石榴加工企業，只出售鮮果，沒有對軟籽石榴深加工產品進行有效開發，產業鏈短、產品附加值低，嚴重制約了產業綜合效益的提升。此外，農工貿一體化、產加銷一條龍的經營方式和產業組織形式還沒有形成，軟籽石榴“研發-生產-分銷-零售”各環節還沒有建立，亟待研發和引進精深加工工藝和技術，從而提高產品的附加值。

（五）市場競爭乏力

一是生產管理技術欠缺，產品生產成本高，導致產業競爭力弱。加之姚安縣軟籽石榴以家庭種植為主，在生產、管理、銷售等環節各自為陣、銷售混亂、品牌眾多，不利于標準化生產管理和產業化、集約化發展，在市場上沒有核心競爭力。同時，姚安軟籽石榴在高端市場上的競爭力相對較低，在低端市場處于無序化競爭狀態，導致價格波動較大，存在較大的滯銷隱患。二是缺少實力雄厚的企業和專業合作社帶動發展，缺乏整體產業化協作，面對當前果業產業化發展趨勢，顯得競爭力不足，難以規避風險。

（六）品牌效應不強

一是缺乏對姚安軟籽石榴品質、價值和文化的系統宣傳，導致業界對姚安軟籽石榴究竟好在哪里知之甚少，普通消費者了解更少，尚未形成品牌效應。二是企業、種植戶普遍缺乏現代市場營銷理念，坐等外地水果商上門收購，缺乏專業的營銷人才和開拓市場之良策。雖然姚安縣正大力打造“姚安軟籽石榴”地理標志產品，但還沒有一個有市場影響力和競爭力的水果品牌，對果品的包裝也僅限于禮盒包裝，包裝式樣和名稱多、雜、亂，多數產品存在“一流水果三流包裝”的現狀。龍頭企業、種植大戶缺乏抱團發展理念，帶領種植戶走產業發展規模化、品牌化的意識與能力欠缺。加之沒有建立起軟籽石榴專業交易市場，市場缺乏有效監管，產品質量缺乏權威檢驗機構的檢測認證，導致姚安縣軟籽石榴品質參差混雜、難以做成優品。

四、從未來分析姚安軟籽石榴產業發展的對策建議

產業興則農村興，產業強則農村強。姚安縣應搶抓鄉村振興機遇，在現有規模的基礎上，推進軟籽石榴產業化建設，做大做強做優產業，把資源優勢轉化為經濟優勢。

（一）著力構建政府支持引導體系

1.科學規劃布局。立足縣域立地條件實際，由縣農業農村局牽頭，組織林業和草原局、自然資源局等相關部門科學布局軟籽石榴產業，組織專業技術人員，開展土壤、大氣、灌溉水等種植環境的抽樣檢查，盡快認定和劃分軟籽石榴種植的適宜區、核心區，建設有效利用山林地發展軟籽石榴產業試點，盤活山區、半山區土地資源，推動土地利用供給轉型升級。截至目前，適中、大河口、左門3個鄉（鎮）以坡改梯、山地為耕地種植軟籽石榴共計46.37 hm2。同時，政府加大宣傳，有效引導專業合作社、種植大戶、小散戶向荒山荒地、坡地緩坡地、低效林地種植軟籽石榴，制定和出臺優惠政策，激發產業活力和農民參與產業化經營的積極性，助推軟籽石榴產業規模化發展。

2.加強組織領導。政府職能部門要成為軟籽石榴產業發展的組織者和推動者，應將軟籽石榴產業作為鄉村振興的重要抓手，將其列入政府日常管理工作，按照整體規劃、合理布局、突出重點、分步實施的原則，建立軟籽石榴產業發展協調機制，整合各職能部門優勢，在產業發展規劃、企業技術創新、科技成果轉化、實施標準化生產、軟籽石榴產品質量標準認證、爭創名優產品等方面做好軟籽石榴產業發展的指導、服務、管理、督促等工作。

3.厚植政策保障。整合財政支農資金重點向軟籽石榴一二三產業綜合體項目傾斜，推動完善軟籽石榴品牌示范基地建設、軟籽石榴檢測認證、科技研發、電子商務、交易市場、冷鏈物流等基礎設施建設，推動軟籽石榴三產融合發展。同時，建立軟籽石榴產業風險防范機制，建立軟籽石榴種植風險基金，協調保險公司加大軟籽石榴災害保險、目標價格保險推廣力度，避免市場風險和自然風險，促進軟籽石榴產業健康穩步發展。

（二）著力構建特色優勢產業體系

1.加大科技投入力度。全面推廣軟籽石榴標準化種植技術，對品種選擇、苗木培育、栽培模式、施肥澆水、農藥噴灑、采摘時間、產量控制等實行全過程標準化管理，確保軟籽石榴的優良品質。同時，大力推廣農業物聯網技術，實現智能化種植，達到“環境可測、生產可控、質量可溯”的目標，確保農產品質量安全，改善農產品品質。

2.提升精深加工水平。姚安軟籽石榴產業還處于“種果賣果”的發展階段，必須加強以軟籽石榴為原料的烹飪美食、保健食品、護膚化妝品、藥用價值的新產品研發和精深加工力度。充分利用資源優勢，大力引進制作石榴酒、石榴茶、石榴汁等飲品與藥品制造的深加工企業，不斷突破技術瓶頸，提升技術含量，努力提高軟籽石榴的科技化和產業化水平，不斷提升產品產業鏈和價值鏈，切實提高軟籽石榴的質量和效益。

3.強化招商引資力度。圍繞軟籽石榴產業，對接龍頭企業，實行精準招商，加大龍頭企業、配套企業的引進力度，千方百計引資入股，實現產業集群發展和招商引資互促雙贏。引進一批對軟籽石榴產業帶動性強的大項目、好項目，激發民間投資活力，對外出務工人員、返鄉創業人員愿意投資興業的，幫助協調貸款支持，提供優質服務。

（三）著力構建軟籽石榴產業組織化體系

1.適度擴大土地流轉。在合理規避耕地“非農化”和“非糧化”紅線劃定面積的基礎上，建立健全激勵政策，鼓勵支持種植大戶、專業合作社、龍頭企業進行土地流轉，提高農民組織化程度。重點支持龍頭企業新建集中連片的種植基地，建設家庭農場。同時，支持各類連接果農與市場的中介組織發展，為果農和軟籽石榴生產基地提供多層次、多形式、高質量的社會化服務。

2.加快培強龍頭企業。加大對龍頭企業、種植大戶的扶持力度，通過財政扶持、招商引資、區域合作等方式，重點引進、聯合打造、培植壯大一批規模大、前景好、實力雄厚、科技含量高、帶動能力強的產業龍頭企業和種植大戶，引導農民發展各類專業合作經濟組織，開展加工、運銷、代銷等服務，切實提升軟籽石榴種植生產加工銷售企業的綜合實力和行業整體競爭力。同時，建立“龍頭企業+合作經濟組織+基地+農戶”的生產模式，兼顧軟籽石榴種植、生產加工、銷售各方合理利益，形成企業與農戶風險共擔、利益共享的聯結機制。

3.強化品牌宣傳力度。一方面，加大對姚安軟籽石榴的市場宣傳力度，對外銷售產品統一使用“姚安軟籽石榴”標識，在更深層次、更廣領域擴大姚安軟籽石榴的品牌效應；另一方面，加大軟籽石榴品牌對外宣傳創意、策劃包裝和推介力度，提高姚安軟籽石榴品牌形象和知名度。

（四）著力構建軟籽石榴延伸產業體系

1.大力發展鄉村旅游農業。推動三產深度融合，不斷培育新的經濟增長點。依托姚安豐富的農業資源、生態資源和旅游資源，大力發展休閑農業、觀光農業等鄉村旅游新業態。充分利用石榴花型、樹姿美觀和綠色誘人的觀賞價值，積極引進旅游開發投資企業，科學規劃，打造集賞花、采果、品嘗、購果于一體的生態旅游、觀光體驗、休閑養生、現代農業展示生產生活多功能兼備且獨具濃厚地域文化特色的姚安軟籽石榴觀賞園，巧妙融入光祿古鎮旅游宣傳，形成獨特風格和文化氣韻，形成特色休閑農業旅游線路和精品觀光景點，做活做好農旅融合的大文章。

2.完善物流體系。充分發揮電子商務平臺作用，積極做好直銷和網上銷售，開發國內、國際市場，建立面向全國的姚安軟籽石榴線下交易市場、線上平臺和營銷網絡，形成“基地+科研+產品集散+電商”的現代化模式，構建廣覆蓋、多領域的營銷網絡。進一步完善和建設以軟籽石榴為主的優質水果集散中心和物流中心，不斷提高和完善經營管理水平與物流體系，加強物流基礎設施建設，降低物流和倉儲成本。

3.健全營銷網絡。采取直銷、代銷和電子商務、網上銷售等多種形式，建立健全姚安縣軟籽石榴外銷網絡，進一步培養專業營銷人才，鞏固現有銷售網點和各大電商平臺的合作關系，積極拓寬市場渠道，與各大超市建立穩定的購銷關系，積極開拓國內外市場，構建廣覆蓋、多領域的營銷網絡，暢通銷售渠道。