高等教育中思想政治理論課的權威重塑路徑研究

尹 浩

(長江師范學院 馬克思主義學院，重慶 涪陵 408100)

黨的十八大以來，習近平總書記圍繞高校思想政治工作發表了系列重要講話，明確強調，要堅持把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人，努力開創我國高等教育事業發展新局面。高校是眾多優秀青年的聚集地，也是維護主流政治意識形態的前沿陣地，作為高校思想政治工作陣地的前哨，思想政治理論課程則肩負著“培育和弘揚社會主義核心價值觀，引導廣大師生做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者”的重任，對于“不斷提高學生思想水平、政治覺悟、道德品質、文化素養，讓學生成為德才兼備、全面發展的人才”目標的實現，有著十分重要的意義。其中，思想政治理論課程在大學生群體當中的權威與認同接受程度是實現上述目標的關鍵。因此，如何在紛繁復雜的多元思潮中，有效發揮思想政治理論課程權威功能，保持政治主流意識形態在高等教育課程體系中不褪色，就成為了新時代高等教育發展的重要議題之一。

正因如此，理論界針對高等教育中思想政治理論課日漸式微趨勢，反復強調其權威塑造的必要性與突破口。歸結而言，一是主要從高等教育的現代性轉型背景出發，將該課程置于現代化理論視角下[1]，提出了自媒體等技術域下的課堂話語體系構建、合法性與心理認同提升[2—3]等命題。另一分析路徑，則從權威概念入手，以政治文化理論角度出發，探索該課程權威重建的突破口[4—5]。兩種分析路徑形式上略有差異，但相同點都試圖揭示外部環境變化給思想政治理論課權威帶來的消極影響，而對高等教育思政理論課本身的反思十分不足。高校思想政治理論課“雖是研究思想政治教育規律的學科，但它一定也是服務于社會主義意識形態治理的。服務于社會主義意識形態治理，它一定具有促進社會發展和人的自由而全面發展的功能”[6]。然而在多元社會背景下，如何平衡思想政治理論課的人文認知與政治意識形態教育的張力，鮮有學者對此進行理論回應。以此，我們通過對既有觀點的批判與吸收、現實狀態的考察與反思，重新檢視思想政治理論課權威重塑的路徑，努力將爭論焦點拉回到現實中來。

一、思想政治理論課程權威的實踐境遇

高等教育中的思想政治理論課程關乎大學生群體政治素質的培養質量，然而受外來價值觀滲透及其自身屬性等因素影響，思想政治理論課程的權威逐漸淡化、日漸式微。

1.復雜的社會環境削弱了青年對思政課的權威認同度

政治意識形態工作是經濟工作和其他一切工作的生命線，而思想政治理論課程的建立與發展正是為實現這一目標而發揮作用。1949年新中國成立之初，思想政治教育理論課為中國共產黨執政的合理性與合法性做了大量有效的建構與辯護工作，維護了社會主義政治意識形態的權威性，然而隨著改革開放的日益深入，信息技術的逐步發展，思想政治教育的對象、環境都發生了巨大變化，尤其伴隨著新媒體、自媒體等信息媒介的介入與更新，大量的信息以互聯網為載體，呈現在公眾面前，社會思潮、政治思潮逐漸在此交匯、聚集。大學生群體雖接受新思想新觀念的能力強，但依然存在難辨真偽的情況。考慮到政治意識形態競爭因素，隨著東西方政治思想的沖撞，西方某些政治勢力乘勢而入，一方面試圖通過影視、書本等形式，強力輸入西方式的政治普世價值，侵蝕我國政治主流意識形態，另一方面則寄希望于深層次接觸與交往，培養一批親西方且有實力的中產階級精英，以動搖社會主義接班人的思想根基[7]。同時，考慮到當代青年群體亦是個體化時代下的產物，他們已經成為“脫嵌”個體中最為活躍的部分，并且集個體理性與公共理性于一身，若此時價值觀引導出現偏差，功利性的個人至上意識，追求私人領域的最大化等行動將大行其道，其后果就是大學生自身因對主流意識形態的意義和功能不解，對課程理論內容與教學方式難以產生認同，這將不可避免地加劇高校思想政治教育課程整合大學生群體政治主流意識的難度，為高校思想政治理論課程的權威帶來巨大的挑戰。

2.過度的政治工具化降低了思政課功能發揮水平

韋伯將理性劃分為價值理性與工具理性，他認為工具理性無法解決價值問題，過于重視工具理性反而會導致人與自然的疏遠、人與社會的分離、人與自身的異化，最終人將淪為技術的工具，并將喪失自我的主體地位。思想政治理論課程是大學生政治社會化的主要載體，是高校宣揚、鞏固黨的政治意識形態的有力武器，它應對學生政治覺悟以及紀律意識給予形而上的關懷。但若將思想政治理論課等同于宣傳黨和政府執政方針政策的實施載體，那么縮小該課程功能邊界的論斷就不可避免[8]，其人文認知與教化的另一功能將不復存在。在這種定位下，思想政治理論課程要么成為擺設，不被高校與大學生群體所重視，要么在運動式治理潮流催動下，泛政治化、泛意識形態色彩濃厚。它表面上造成了高校師生對主流意識形態的高度認同，卻因與大學生群體思想的自我創造性、獨立性不兼容，學生群體對思想政治理論課程的學習存在一定的迷茫，要么學生被單純地物化，成為服務政治意識形態所必需的工具、零件與技術，要么課程效果不盡人意并逐漸淪為形式合法化的工具，最終結果都是思想政治理論課的權威效力大打折扣，難以起到鞏固社會主義政治意識形態的目的。

3.教學僵化性消解了思政課權威再生產的能力

思想政治理論教學理應引導學生反思當下來之不易的生活，關注政治現象背后發生的機制，并激發學生憧憬和期待國家美好發展的前途命運。然而，受限于傳統政治工具定位影響，思想政治教育者為規避話語風險，主動建構屈從性關系，自我矮化成傳聲筒角色，放棄了對思想政治教育目的本身的追問和審思。在教學過程中，思想政治教育者被確立為課堂的主體地位，他們負責安排學習過程與計劃管控課堂任務，教學過程多以知識灌輸為主，講解、說服、宣傳是其主要講課方式，授課學生則處于次要地位，學習過程也主要是以聽講和讀懂方式獲得，被動接受“抽象的原則、原理、教條、規律性、必然性等普遍知識”[9]，很少有機會經歷發現、構想、歸納、抉擇和評價的過程。原本豐富多彩、生動有趣的思想政治教育，演變成為了格式化教學、標準化教學方式，教育過程中的創造性勞動難以實現[10]。這種教學方式忽略了學生個體豐富的生命歷程與現實政治生活需求，同時也因缺少對學科知識應有的質疑、思考的精神，導致該課程難以滿足高校青年大學生對新鮮事物的好奇心，這不僅不能加強大學生對當下政治主流意識形態的正確理解，也造成了課堂師生關系不斷僵化的局面，使學生沒有足夠的信心和能力學習該課程，進一步削弱了思想政治理論課程教育的信度和效度，降低了該課程的權威生成能力。

二、思想政治理論課程權威重塑之路構建

高等教育中的思想政治理論課程雖然面臨諸多挑戰，但作為維持國家主流意識形態的重要定位并未改變。新時代教育格局下，如何重塑該課程應有的權威，治理理論強調的多中心的合作理念、多主體互構結構及治理技術和工具的開發則為高校思想政治理論課程的轉變提供了理論指導，即圍繞學科理念更新，優化課程結構關系，輔以教學工具的開發與創新三個方面展開。

1.樹立“問題意識”兼顧“能力培養”的理念

從教育的過程來看，教育教學離不開與科學研究的良性互動和有效銜接。一方面教學教育中遇到的新問題、新情況能為科學研究提出新課題和新方向，另一方面，科學研究有助于課堂教學內容與教學方式、方法的改革與創新，為課程教學提供新思想和新觀念。但教育教學通常以學科為主導，“社會科學研究則源于從問題意識出發，理論創新始于問題研究角度的不同”[11]。學科意識是指教育工作者圍繞學科理論體系，構建課堂教學內容的探索過程。“問題意識”又可被歸納為理論研究者圍繞預期與現實之間的反差，理論與實踐的脫節，運用相關知識和理論體系開展研究的過程。前者有助于教育科研，后者則豐富和升華教育教學內容，改善課堂內容與實踐脫節的困境。如何將兩者深度融合，既能發揮“問題導向”下科學研究的精神，又能突出學科意識下教育的培育功能，這是教育界討論的主要議題之一。

思想政治教育理論課程屬于專門的學科，同樣應樹立“問題意識”兼顧“能力培養”的理念，在培養目標上，應突出大學生提升分析政治現象、解決實際問題的能力。在思想政治理論課程體系與內容設計中，應逐步形成“問題—學科—問題”的思想政治理論課程建設模式。具體來說，思想政治理論課程應以現實問題與重大理論問題為突破口，通過教學與科研、實踐的結合，將思想政治理論知識還原成一個個問題和一項項任務，通過問題或任務的形式，促進學生從象牙塔邁入社會、感受社會、分析社會，體會當今社會轉型的艱難，以及中國共產黨及各級人民政府所做的努力。通過逆向建構思想政治理論課程知識，一方面有助于大學生與思想政治教育者從黨政機關、企事業單位以及城鄉基層社區等實踐領域中，汲取經驗資源，滿足服務當地社會經濟發展的要求，另一方面也有利于促進大學生在回歸實踐與歷史和找尋政治知識的源頭中，提升學生對該課程學習內容的認同度，實現理論與實踐的銜接和互動，使思想政治理論課更具有學理性、哲理性與前沿性，進一步彰顯思想政治教育理論課程的權威魅力。

2.優化高校思想政治理論課程的多元結構關系

以教師為單一權力設計課堂形式與內容的計劃型教學管理模式，因不關注學生個性化需求，缺乏創新思維能力的培養，致使學生對課程內容與課堂形式不認同，導致思想政治理論課程問題日益凸顯。治理理論所倡導的多中心治理主體間的協作關系結構，為思想政治理論課權威重塑提供了借鑒。換句話說，思想政治理論課程的內容與教學方式設計要吸納該課程的相關利益群體共同協商而定，通過建構學生、教師專家隊伍等治理主體互動關系結構，因材施教、因事施教，實現大學生提升政治主流意識形態認同的目的。具體而言，在高校黨委領導和行政資源推動下，注重思想政治多元利益主體的參與，通過建構教師專家隊伍、大學生群體等治理主體間的平等協商機制，在教與學的互動中，實現了思想政治理論課程的權威再生產。其中，初始行動者的生成、課程治理主體間的信任與互動是高校思想政治理論課程權威重塑的兩個關鍵要素。這要求院校兩級機構要在制度和行動上為其留下生長空間，即以大學生思想需求為導向，積極發揮專家教師隊伍學術參謀主體，遵循講政治懂規矩守紀律的原則，以對黨忠誠的實際行動，反向建構思想政治理論課程體系，通過現實政治社會問題的分類，引導學生主動思考分析政治現象，幫助學生按照自己的認知水平、已有的知識水平，興趣愛好等選擇合適的學習方式，并為學生提供有效的資源。同時，輔以建立以學生為代表的反饋評估主體，增強大學生群體對所學思想政治知識的歸納總結能力，促進計劃管理課堂向個性化課堂發展，實現思想政治教育各類主體要素的有機整合、優化并相互合作的課堂網絡化治理格局。

3.開發有效嵌入思想政治理論課堂的教學工具

教育內容的豐富與發展從來都不僅僅是一種抽象的理念，而是要與教學對象、教學形式尤其是要與教學技術相結合起來，而課堂的治理技術又是在紛繁復雜的教育實踐中發展起來的。在經歷了新民主主義革命、新中國建立、改革開放三大階段后，我國學校思想政治教育經歷了思想品德與思想政治理論課程教學—黨團組織、學生社團與社會實踐活動—榜樣教育—輿論宣傳引導—形勢政策教育等五大階段[12]。隨著信息技術的發展，信息技術深度嵌入思想政治傳統理論教學已成為現實。信息技術嵌入思想政治理論課堂是指借助互聯網等新型技術手段，實施高校思想政治理論課程教學、實踐與研究的過程。通過信息技術，尤其是互聯網多媒體技術引入課堂，將關注度高的時事熱點、難點與課堂教學結合成為現實。如借助微信等即時通訊技術，激發學生參與分析、公共討論的參與熱情；再如借助慕課、微課、翻轉課堂等，共享豐富、便捷的優質教學資源，提升學生掌握知識點、理解理論的能力，提升大學生群體對社會主義價值觀的認同度。這樣既可以克服以往思想政治理論課程內容與實踐脫節的困境，又能化單調理論灌輸等課堂為生動個性化課堂，使師生在課堂、網絡互動中產生共鳴，極大增強思想政治理論課的時效性與權威性。

三、思想政治理論課權威重塑中的“剛性”與“柔性”關系處置

中共中央國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》中鮮明指出：應通過大學生思想政治教育的加強與改進，提升當代大學生的思想政治素質，以為中國特色社會主義事業的建設者和接班人做準備。這概括和濃縮了特定社會所積累的思想政治觀念、道德規范、價值觀念及行為模式等，旗幟鮮明地指出了我國高校思想政治理論課程的性質，通過承認執政黨的文化與思想，促使青年大學生守紀律、與主流意識形態保持一致，減少主流意識形態傳播與接受認同的阻力。從課程內容上來看，思想政治教育主要依托馬克思主義理論學科體系，兼顧毛澤東思想、鄧小平理論發展，結合當下時事政治，以講授與課外實踐活動形式，促使大學生學會用馬克思的基本理論與觀點正確分析現實政治現象，樹立正確的世界觀、人生觀與價值觀，提升青年學生對中國共產黨執政的合法性與權威性的認同程度。相比于其他課程，它除了承擔培養學生道德素質的責任以外，更兼具體現國家意識形態導向，反映國家政治本質需求的重要職責[13]。因此，各國都十分重視學生的思想政治教育問題，基本都開設了類似思想政治理論課程，并為此制定了課程內容標準體系，以抵制外來政治思想意識形態的侵蝕與滲入，強化執政黨的社會合法性與政治合法性地位。換句話說，思想政治理論課程的實施具有一定的強制性，其本質是為了維持國家主流政治意識形態與政權的合法性，提升社會公眾對本國主流政治思想的認同度，它也是國家通過對符號、觀念的操縱，將“一個團體中的語言、價值、利益、觀念及目的等轉換成不同群體可接受的內容。”[14]除此之外，該課程還肩負有把外在規則內化為自為約束，促使青年向現代性主體身份轉變的使命[15]。

正因為思想政治理論課程的上述特殊性，相比于其他學科的自下而上，自內而外以及社會性與市場性等形式的合力推動，思想政治理論課程是在國家權力的介入下，獲得了進入高校的“入場券”，濃厚的政治性色彩是其最主要的運行機制和形式，外部的政治主流意識形態需要行政力量的強大壓力推進。然而隨著個體化、功利化時代的來臨，社會成員公共理性流失的加劇，導致大學生群體一味追求知識的變現，忽略政治思想理論的掌握，其結果不可避免出現了高校思想政治理論課的權威逐漸式微，維護執政黨主流意識形態力量漸弱，培養社會主義合格接班人的目標任務愈發艱難。如何扭轉這一局面，變傳統單中心教師專家權力主體控制課堂、灌輸知識的計劃教學局面，而轉向問題意識為中心，借助教師、學生等多主體互動信任機制，通過信息技術深入嵌入，重塑思想政治理論課程的權威魅力。但也應注意高校思想政治教育的權威功能式微的首要原因在于課程定位、課程教學思路以及對教學目標任務存在的誤區，教學技術與方式只是手段和條件，是前者實現的載體和工具。理念引導下的思想政治理論課程的教學改革，不僅需要借助教師專家隊伍、學生等主體的互動信任機制才能得以實現，也需要輔以相應的信息技術及課堂教學的治理工具，以激發該課程的專業學科發展自覺性，促使重塑的權威具備可持續的發展能力。

四、結論

思想政治理論課程權威的重塑，不僅能使當代大學生清醒認識當前復雜的社會思潮，以積極的心態應對來自他人、社會和環境的壓力，明確大學生群體主體性地位，還能夠為主流政治思想意識形態正名，鞏固黨的執政思想，提升中國共產黨執政的合法性與權威性。但同時，我們也應警惕，因受思想政治理論課程的學科問題意識不足與哲學精神發掘不充分等內外因素，該課程自覺創新發展的初始行動力量貧瘠，導致思想政治理論課程至今仍然如“高校教育系統外掛的一個系統，難以與高等教育融為一體”[16]。解決此困境，不僅需要樹立“問題意識”兼顧“能力培養”的理念、還需要優化高校課程的結構，更需要積極開發有效嵌入課堂的教學工具等。但對于如何處理思想政治理論課程與其他專業課的關系，以及思想政治理論課程的理念、結構關系與治理工具應以何種形式進行深度融合，同樣是關乎思想政治理論課程權威重塑實現的重要環節，也是我們關注的要點。