“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村振興”背景下大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展探究

楊偉華

（西安財經(jīng)大學行知學院 人文藝術(shù)學院，西安 710038）

2022年2月25日，《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》中顯示，我國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達到2.84億，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為57.6%，比2020年12月提升了1.7個百分點，城鄉(xiāng)地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及差異率進一步縮小。上述數(shù)據(jù)表明了互聯(lián)網(wǎng)是影響國計民生重要變量已成為不可爭議的事實，更加彰顯了其是普通大眾獲取日常資訊與表達意愿的重要平臺和窗口。因此，從黨和政府的決策部署、互聯(lián)網(wǎng)的客觀發(fā)展狀態(tài)，以及普通大眾的社會需求等方面均可以說明，“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)與發(fā)展的歷史選擇和重要途徑。

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，是黨和國家做出的重大決策部署，是實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的根本保障。因此，要準確理解鄉(xiāng)村振興的重大意義，必須科學精準把握“鄉(xiāng)村”和“振興”的深刻內(nèi)涵。鄉(xiāng)村是區(qū)別于城市和城鎮(zhèn)，以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的勞動者聚居的地方。而“振興”一為產(chǎn)業(yè)振興，時代要發(fā)展，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)；二為人才振興，人才是國家振興和社會發(fā)展的關(guān)鍵，所以要積極培養(yǎng)有才有能力的專業(yè)人士；三為文化振興，要加強在新時代下人的思想政治教育中“文化自信”的構(gòu)建和“文化靈魂”的塑造；四為生態(tài)振興，生態(tài)振興生態(tài)宜居是基礎(chǔ)和關(guān)鍵，是鄉(xiāng)村振興的重要支撐和保障；五為組織振興，組織振興是鄉(xiāng)村振興的根本保障和動力引擎，以達到全面振興的目的。因此，積極實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鼓勵和引導大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)對強化鄉(xiāng)村治理和推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展具有基礎(chǔ)和全局的重大意義與作用。

2 大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進程的重要作用

正處在新時代發(fā)展時期的我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平推進工作不平衡，從事農(nóng)業(yè)工作人員的專業(yè)教育和整體素養(yǎng)有待進一步提升，現(xiàn)有的工作人員、人才儲備及儲備人才技能均難以滿足新時代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進程的現(xiàn)實需求，導致農(nóng)業(yè)空心化現(xiàn)象較為突出，而大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)這一群體和作為恰是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進程中較為重要的推進要素。

2.1 大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)有助于推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的步伐

大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)可以充分發(fā)揮所長，有效利用在大學中所學的專業(yè)知識、嚴謹思維和普查要求。推動土壤普查工作落實做細，從而將所學知識進行有效轉(zhuǎn)化，創(chuàng)新發(fā)展方式，通過學以致用的方式更好地實現(xiàn)自我價值和社會價值。大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的示范效應(yīng)，可以在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進程中形成一定的榜樣激勵作用，從而積極有效地促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵發(fā)展。

2.2 大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)有助于實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變

大學生是年輕富有活力的青年群體，是社會建設(shè)的中堅力量，是具有創(chuàng)造精神和開拓能力的主力軍，是具有較強社會參與能力和社會實踐能力的后備軍，更是推動社會進步和經(jīng)濟發(fā)展的生力軍。在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的浪潮下，在國家、省市、地區(qū)和高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的扶持下，在大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識的系統(tǒng)教育下，在大學生自覺參加的各項創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽經(jīng)驗的指導下，在大學生嘗試創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實戰(zhàn)體驗下，擁有豐富專業(yè)素養(yǎng)和相關(guān)能力的大學生，在廣闊的農(nóng)村大有可為，大有作為。而且，大學生通過現(xiàn)代化的調(diào)研方法和手段對市場做出精準的研判，繼而推行可行性較高的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展項目，使得傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐漸走向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路和方向，從而推動地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的整體發(fā)展水平。

2.3 大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)有助于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的廣泛推廣、合理使用和高效生產(chǎn)

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)先進技術(shù)，是全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的重要保障。大學生在返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動過程中，作為現(xiàn)代智慧技術(shù)的重要推廣者、使用者和倡導者，對推進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了重要的智力支持。2022年4月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于實施“耕耘者”振興計劃的通知》，決定自2022年起在全國啟動實施“耕耘者”振興計劃；“耕耘者”振興計劃由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主導，旨在培養(yǎng)一批與鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化相協(xié)調(diào)，與現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)需求相適應(yīng)，能夠引領(lǐng)一方、帶動一片的鄉(xiāng)村治理骨干和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人隊伍，真正發(fā)揮出“培養(yǎng)一個人、帶動一個村”的作用，作為大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)恰好利用“耕耘者”振興計劃，聚焦培訓重點，用好數(shù)字化工具，更好作用于大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。

2.4 大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)有助于提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的管理水平

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是以規(guī)模化為導向，通過實施并發(fā)揮智慧技術(shù)和現(xiàn)代管理的優(yōu)勢，來達到實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化高效配置的目標。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)存在質(zhì)的區(qū)別，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是采用以家庭為單位的方式來實現(xiàn)的，而現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)則是以規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路徑來實現(xiàn)的，所以，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要投入大量較高層次的管理要素做基礎(chǔ)保障工作。不同地域、不同學科和不同專業(yè)背景的大學生在經(jīng)過高等教育系統(tǒng)的培養(yǎng)和培訓之后，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和管理項目的培育和實踐中，有助于大學生實現(xiàn)學以致用的理想和目標，從而有效提升當前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實際管理水平。

2.5 大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)有助于完善農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為前提，是全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化價值的重要基礎(chǔ)。大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)有效彌補了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的短板，在完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化價值和擴大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢等方面發(fā)揮了極其重要的作用。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的進程中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸走向規(guī)模化生產(chǎn)、經(jīng)營和發(fā)展的道路，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率大幅度提高。大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)不僅可以把先進的理論和經(jīng)驗應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，也有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化、改造與升級，繼而不斷完善和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

3 “互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村振興”背景下大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展建議

在“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村振興”背景下，大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)是破解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的根本途徑和有效保障，無疑對于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展有著重要的作用。地方政府、社會、高等院校和大學生自身均應(yīng)同心同向，切實履職盡責，發(fā)揮各自優(yōu)勢和主觀能動性，為大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供根本支持，以便可以更好地為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和地方經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展服務(wù)。

3.1 地方政府要積極構(gòu)建合理完備的大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)機制

地方政府要完善大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系，從頂層設(shè)計和大局出發(fā)，建立健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系，為大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)積極搭建政策平臺，加強政策解讀，落實大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。深入調(diào)研，多方論證，積極制定并完善相關(guān)配套和激勵措施與政策來鼓勵和引導大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提升大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)主觀能動性，為大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供制度保障和政策支持。地方政府還應(yīng)綜合考慮，不斷健全農(nóng)村金融體系的發(fā)展框架和內(nèi)容，通過進一步支持農(nóng)村銀行跨越式發(fā)展等方式為大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供資金保障和基礎(chǔ)服務(wù)。建立健全大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，設(shè)立大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金，破解大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金瓶頸的問題。制定就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策，建立健全大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅費減免政策，從根本解決大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金回收滯后等問題，理順大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的發(fā)展通道。大學生是返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實踐主體，在建立健全大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展激勵機制的基礎(chǔ)之上，不斷激發(fā)大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的熱情和激情。并且要建立健全靈活的大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)退出機制，提高大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力，從根本消除大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的疑慮和困惑，從而建立完備的大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的機制。

3.2 社會要積極關(guān)注，加大大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的典型宣傳和示范效應(yīng)的引領(lǐng)作用

充分利用媒體資源加大對大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策宣傳力度，并對大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型事跡和先進經(jīng)驗進行總結(jié)、報道和推廣，為大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)營造良好的社會氛圍。著重將聚焦“三農(nóng)（農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民）”、關(guān)注“四新（新農(nóng)村、新農(nóng)業(yè)、新農(nóng)民、新生態(tài)）”的“青年紅色筑夢之旅”這堂有溫度的思政大課上好并宣傳好，從而進一步推動大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重大意義。

3.3 高等院校要改革完善大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育體系

在“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”背景下，高等院校要積極構(gòu)建符合社會需求的科學的大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育體系，根據(jù)學校人才培養(yǎng)目標和人才培養(yǎng)方案，構(gòu)建大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主體課程和實踐體系，切實推動高等院校就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，實現(xiàn)人才發(fā)展需求。積極調(diào)整優(yōu)化高等院校專業(yè)結(jié)構(gòu)，為推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，高等院校根據(jù)社會發(fā)展需求，不斷調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)設(shè)置與新農(nóng)村建設(shè)需求的融合度與契合度，針對性地培養(yǎng)應(yīng)用型專業(yè)人才。鼓勵學生樹立正確的成長成才和就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念，引導大學生到農(nóng)村基層去就業(yè)創(chuàng)業(yè)，積極發(fā)揮自身優(yōu)勢和傳導效應(yīng)。高等院校應(yīng)該根據(jù)國家相關(guān)政策，積極鼓勵和引導大學生在校內(nèi)不斷提升與培養(yǎng)自身的創(chuàng)業(yè)精神與創(chuàng)新意識，進而促進大學生的就業(yè)。并通過教研室和相關(guān)大學生社團的高度融合來加強大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，積極開展“支農(nóng)支教支醫(yī)”等大學生三下鄉(xiāng)活動，充分利用“以賽促學，學以致用”的方式，大力開展有關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面賽事，使學生們通過“學思踐悟”的過程逐步深耕就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力和積累相關(guān)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。鼓勵學生樹立正確的成長成才和就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念，引導大學生到農(nóng)村基層去就業(yè)創(chuàng)業(yè)，積極發(fā)揮自身優(yōu)勢和傳導效應(yīng)，支持和推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的步伐。

3.4 大學生要樹立自省、自覺、自立、自強的自我發(fā)展理念，提升綜合素養(yǎng)，不斷強化和適應(yīng)到農(nóng)村基層去就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實踐能力

大學生要養(yǎng)成良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)心理素質(zhì)，農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)具有很強的挑戰(zhàn)性和艱巨性，大學生要積極培養(yǎng)良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)心理素質(zhì)和強大的心理承受能力，運用過硬的專業(yè)功底和良好的身心狀態(tài)積極有效推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。大學生還應(yīng)培養(yǎng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)專業(yè)素質(zhì)，大學生去農(nóng)村廣闊天地就業(yè)創(chuàng)業(yè)，應(yīng)具備較強的自我決策能力和開拓創(chuàng)新的能力，需要統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)好各方資源，提升大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的目標，促進農(nóng)村和地方經(jīng)濟的發(fā)展。大學生還應(yīng)提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)的綜合素質(zhì)能力，不斷提高自我學習和自我管理的能力，自覺將返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的理論知識和實踐業(yè)務(wù)有機結(jié)合，通過積極引導和鼓勵大學生參加投身就業(yè)創(chuàng)業(yè)實踐，使大學生充分利用課余時間去農(nóng)村體驗和調(diào)研，增強在農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)實踐的能力，促使大學生在返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中不斷成長。

可見，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出和實施，為大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了新的契機和機遇，而大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)對于促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展也有著重大的現(xiàn)實意義。因此，地方政府、社會各界和高等院校均應(yīng)為大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供必要的支持與幫助。就地方政府而言，可通過制定優(yōu)惠政策等為其提供資金等一攬子政策計劃與支持；就社會角度來講，大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)要得到家庭的認可、媒體的宣傳及社會組織的支持；從高等院校角度出發(fā)，則應(yīng)加強對大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)意識、知識、視野、技能和實踐進行有效的指導與培養(yǎng)。而從大學生自身角度來講，大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)既可解決大學生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題，也可帶動農(nóng)村和地方的就業(yè)創(chuàng)業(yè)剩余勞動力，實現(xiàn)大學生理想抱負的同時，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的共同發(fā)展進步。