新農科視角下基于鄉村振興建設需求的“農科+法學”與“法學+農科”復合型人才培養現狀研究
——以安徽科技學院為例

程 亮

（安徽科技學院 馬克思主義學院，安徽 鳳陽 233100）

安徽科技學院始建于1950年，辦學歷史悠久，擁有農、工、理、管、經、文、法和醫等學科門類，多學科協調發展。目前，學校擁有50個本科招生專業，形成了農科優勢專業、工科新興專業，多學科協調發展的應用型、高水平學科專業體系。擁有國家級科技創新平臺3個、省部級科技創新平臺15個，培養為“鄉村振興”“新農村建設”服務的復合型法律人才提供良好的平臺。

1 安徽科技學院“農科+法學”與“法學+農科”復合型人才教育概況

安徽科技學院法學專業于2003年開始招生，有模擬法庭實驗室1個，法學專業被評為安徽省卓越人才教育培養計劃專業、校特色專業，開設有省級卓越法律人才創新實驗班（卓越班）及校所聯合培養應用型法律人才實驗班。法學專業自開始招生以來，立足于學校農科專業優勢和農業悠久特色，圍繞“涉農法學”問題，著力于土地法學、種子法、合作社治理結構法律制度和涉農法律人才培養等多方面的研究，成果豐碩。首先，法學專業立足于農科專業優勢，將土地法、專利法、環境保護法和食品安全法等涉農法學與國家糧食安全、“鄉村振興”和“脫貧攻堅”戰略緊密結合起來，始終堅持涉農法學特色研究方向，始終堅持面向“三農”、面向基層，著力培養“能下去、能留住、能用上、能干好”的“四能”高水平應用型法律人才。其次，法學專業擁有學歷水平高、實務經驗豐富且職稱結構合理的教師隊伍，與周邊法院、檢察院、律師事務所和大型農業龍頭企業共建實踐實習教育基地，堅持以鄉村振興復合型法律人才需求為導向，著力培養富有社會責任感，具有創新意識和創業精神的高素質應用型涉農法律專門人才。

2 安徽科技學院“農科+法學”與“法學+農科”復合型人才培養的實踐探索

2.1 “農科+法學”和“法學+農科”復合型人才培養理念

安徽科技學院秉承服務地方經濟建設和社會發展的辦學宗旨，牢固樹立地方性、應用型辦學定位，堅持立足安徽、面向“三農”及面向基層的服務方向，堅持“一厚三強”的人才培養理念，著力培養基礎知識厚、實踐能力強、創新意識強、創業能力強，以及富有社會責任感的高素質應用型涉農法律專門人才，使其飽含家國情懷，兼備正確人生觀和價值觀，掌握必備法學專業知識和相應的農業知識，具備良好的學習能力、實踐能力、專業能力和創新意識，能在團隊中發揮有效作用，為鄉村振興戰略實施提供強有力的智力支持。

2.2 “農科+法學”與“法學+農科”復合型人才培養方案

2.2.1 編寫“涉農法學”特色教材

安徽科技學院在涉農法律人才培養方面，一方面采用教育部規定的統一使用的馬工程系列教材外，還針對本校農科特色專業群和品牌專業，組織教師積極撰寫涉農法學有關的規劃教材、應用型本科教材和教案。對于植物科學類專業，編寫《種子法》《農業轉基因生物安全法》《農藥管理法》《植物新品種保護法》與《專利法》等教材和教案；對于動物科學類專業，編寫《畜牧法》《動物防疫法》《野生動物保護法》《進出境動植物檢疫法》與《飼料管理法》等教材和教案；對于食品類專業，編寫《農產品質量安全法》《食品安全法》與《產品質量法》等教材和教案；對于農業機械類專業，編寫《農業機械化促進法》《道路交通安全法》等教材和教案；對于農業經濟管理類專業，編寫《農村土地承包法》《農民專業合作社法》《農業技術推廣法》與《鄉鎮企業法》等教材和教案。此外，通過校企合作，共同研發具有國內先進水平的優質核心課程，與企業合作共同開發實訓和特色課程。對涉農專業學生，開設與本專業相關的法律法規選修課；對非農專業學生，開設鄉村振興、“三農”發展和農業資源與環境等文理結合的選修課，既充分體現安徽科技學院“農科+法學”與“法學+農科”復合型人才培養特色，又拓展非農科專業學生的視野。

2.2.2 優化“涉農法學”特色課程體系

“涉農法學”特色課程體系優化方面，安徽科技學院堅持“專業主干課＋專業拓展課＋專業特色課＋實踐創新課”的方式。專業主干課包括人才培養方案中規定的通識教育課、專業基礎課和專業核心課；專業拓展課是指為滿足專業學生不同的學習興趣而開設的與專業知識相關的拓展知識面的課程，是專業知識的有效延伸；專業特色課是指依托本校學科優勢和特色，為培養復合型人才而開設的與本專業相關的文理交叉的課程；實踐創新課包括大學生創新創業教育課、校內外專業實驗實訓課、職業技能培訓課和暑期實踐課等實踐創新課程。通過不斷完善“涉農法學”特色課程體系，使學生掌握系統的專業知識和基礎的專業理論，以及與本專業相關的交叉學科知識、掌握鄉村振興發展亟需的專業實踐技能和運用法律知識解決與本專業相關的法律糾紛的能力，培養既掌握專業技術又懂得相關法律知識的高素質應用型、復合型專門人才。

2.2.3 探索多樣化的教學方式

在教學方式方面，為了切實提高教學質量，依托互聯網技術優勢，創新授課方式，采用“線下＋線上＋產學研協同”的模式，促使學生高效地掌握扎實的專業基礎知識，拓展學生知識面，提高學生實踐實訓能力。首先，在線下課堂上，改變傳統的教師講授為主“滿堂灌”的教學方式，采用案例教學法、討論法和翻轉課堂教學法等方式，促使學生從被動聽講到主動思考轉變，不僅提高學生課堂學習的積極性，而且有利于學生深入地理解課堂教學知識，其次，在線下教學中，充分利用現代信息技術和互聯網便捷手段，創新知識呈現方式，豐富教學內容，提高學生參與度，極大地提高了學生對知識的接受度，線上教學能夠起到拋磚引玉的作用，學生能夠主動利用互聯網檢索與課堂教學有關的知識，能更好地與授課老師開展高質量的有針對性的互動，促進學生主動發現問題和解決問題的能力。另外，充分利用產學研合作平臺，按照“專業實踐基地與教育實習基地并重、校內基地與校外基地并重”的思路，一方面，充分利用校內種植科技園、食品科技園、模擬法庭、農耕文化教育基地、實驗室和工程技術研究中心等校內基地開展日常的實踐教學；另一方面，積極與農業龍頭企業、自然保護區和法院等構建校外實習實訓教學基地，進一步拓展學生實踐空間，提高學生專業實踐能力。

2.2.4 打造“雙能型”師資隊伍

作為應用型、農科見長的地方本科院校，為培養“農科+法學”和“法學+農科”復合型人才，安徽科技學院一方面引進高學歷、高職稱、學術水平高且科研能力強的學術性教師，作為專業學術帶頭人，另一方面，為適應應用型、復合型人才培養的需要，學校采取多種措施，加強教師實踐技能訓練，提高專業教師的“雙能”素質。首先，從制度上，出臺《關于加強“雙能型”教師隊伍培養的實施意見》，大力推行“兩進一培”計劃（進企業、進基地，實施專項技能培訓），鼓勵和支持應用型專業課教師不斷提高專業實踐技能，細化應用型專業“雙能型”教師比例和達標培訓要求，把“雙能型”資格認定作為應用型專業課教師評審中級職稱的基本條件，并對“雙能型”教師給予優先晉升高級職稱。其次，“走出去”，鼓勵教師定期到地方、企業和農村掛職鍛煉，利用所學專業知識，開展技術服務、技能培訓和提供法律咨詢等，切實提高教師“雙能”素質，并形成掛職鍛煉長效機制。再次，“引進來”，積極引進或外聘實踐經驗豐富、技能嫻熟的高級工程師或行業高級職稱人員，充實實習實訓師資隊伍，為培養復合型人才提供良好的師資條件。

3 “農科+法學”與“法學+農科”復合型人才培養創新模式

近年來，學校積極探索應用型、復合型人才培養模式改革，在扎實做好傳統應用型人才培養模式基礎上，緊緊圍繞面向“三農”、服務鄉村振興，重點發展“農科+法學”與“法學+農科”復合型人才培養模式的思路，提高應用型、復合型人才培養質量，明確提出“一厚三強”的人才培養規格，突出學生實踐動手能力和創新能力培養，逐步形成了“3+1”“訂單式”“校企合作”“社會實踐”和“教學＋科研”等應用型、復合型人才培養模式。

3.1 “3+1”培養模式

根據人才培養和企業崗位需求，學生在前3年完成所有在校學習任務，包括專業主干課、專業拓展課及專業特色課等理論課和校內實驗實訓教學，第7學期在校內外實訓基地進行實踐或就業見習，包括教育教學能力訓練，同時完成教育教學實習和相關職業資格鑒定，第8學期根據學生個人擇業意向，選擇相應的企事業單位頂崗實習，完成職業素質和實踐動手能力的培養，成為高素質的應用型、復合型專門人才。

3.2 “訂單式”培養模式

為實現人才培養與市場需求無縫對接和有效貫通，充分發揮學科專業優勢和特色，緊密配合行業和地方經濟發展需要，根據企事業單位人才需要簽訂聯合培養專業人才協議，讓行業人員參與人才培養方案修訂，為企事業單位定向培養高質量的應用型、復合型人才，特別是針對地方主導產業、新興產業，和當地龍頭企業聯合培養高級應用型人才。

3.3 “校企合作”培養模式

為了適應社會人才需求，同時也增強學生的工作適應能力，學校與企事業單位共同制定修改完善人才培養方案，與行業知名企事業單位聯合舉辦特色班，突出校內專業理論教學、實踐教學與企事業單位實訓、實習和文化熏陶有機結合，強化學生奉獻精神、實踐能力和創新創造意識培養。

3.4 “社會實踐”培養模式

學校一貫重視實踐教學，把實踐教學納入育人體系，堅持服務社會與實踐育人相結合，不斷深化和創新大學生社會實踐活動，著力提高學生實踐能力。每年寒暑假，組建大學生科技服務團隊，廣泛開展技術咨詢推廣科技活動。學校在省內率先創立大學生到基層掛職鍛煉制度，選派優秀大學生擔任村科技副主任或企業經理助理，學生依托學校的人才和技術資源，定點、連續開展有針對性的科技服務活動，在學校與社會之間搭建有效橋梁，促進學校人才、技術向“三農”和基層企事業單位順暢流動，實現無縫對接，深受企事業單位歡迎和好評。

3.5 “教學＋科研”結合育人模式

教學是培養的基礎性環節，科學研究對人才培養具有很好的促進作用。學校通過科研服務教學系列舉措，強化創新型、復合型人才培養特色。首先，將教師科研成果、最新研究內容融入到日常教學內容，促使學生盡快掌握專業領域學術前沿和研究動態；其次，教師主持的市廳級以上科研課題，大二以上的學生可以申請作為課題組成員，做一些的常規試驗、問卷調查和數據統計分析等科研工作，培養學生科研素養，提升專業研究能力；再次，設置專門的大學生創新課題，根據學校專業布局，設置3類大學生科研課題：發明創造類、科學研究類和調查研究類。發明創造類主要面向機械、電子和軟件類專業學生，通過課題研究，自主完成發明創造實務或者申請專利；科學研究類主要面向農學、動物科學、化學和生物學等自然科學類專業學生，通過試驗研究，撰寫實驗報告或者論文；調查研究類主要面向管理學、經濟學和法學等人文社科類專業學生，通過實地調查、問卷調查，撰寫調研報告。專門出臺大學生創新學分管理辦法，設置科技創新學分，對獲得校級以上獎勵、獲得專利和發表論文等方面取得優異成績的學生，準予免修相同數量學分的專業選修課，準許以科研成果替代畢業論文，不僅極大激發學生科研創新的積極性，也有力提高了學生創新能力和實踐能力。

4 “農科+法學”與“法學+農科”復合型人才培養過程中需要改進的方向

4.1 復合型人才培養理念需要進一步更新

目前，地方農業院校無論是在專業人才培養方案還是在具體人才培養過程中，復合型人才培養理念體現得不突出，無論是專業教師還是學生對復合型人才內涵理解得不是很準確。作為地方農業院校在人才培養過程中主要突出的是提高學生的實踐能力，強調應用型，而對復合型，特別是自然科學知識與人文社科知識的交叉，從人才培養理念方面需要進一步更新。

復合型人才是指具有抓實的專業知識和寬廣的知識視野，具有較好的技能和實踐創新能力，復合型人才從廣義上來說包括知識復合、能力復合、素質復合和思維復合等。對于地方農業院校培養復合鄉村振興需要的人才角度來說，主要是做好學生的知識復合和能力復合。

鄉村振興戰略的實施亟需既懂得農業專業知識又熟悉農業法律法規、農業經營管理，既能熟練運用農業生產技術又能夠利用法律維權、利用農業經濟管理知識拓展農業生產產業鏈的高水平復合型人才。

4.2 課程設置有待優化

作為地方農業院校，課程設置基本上照抄照搬綜合性農業大學，沒有體現出本校課程設置特色，理論教學方面，除了規定的通識教育課、專業基礎課和專業核心課外，為了培養高質量的復合型人才，應當對自然科學類專業設置與專業相關的人文社科選修課程，為人文社科類專業設置農業技術概況、農業資源和“三農”發展等文理交叉的選修課程；實踐教學方面，目前，涉農專業實踐教學主要圍繞專業實踐操作技能，引導學生通過專業相關的職業資格證考試，從復合型人才培養目標來說，除了做好專業實驗實訓教學外，應當根據“三農”發展實際，進一步拓展實踐教學范圍，盡量讓學生多接觸與本專業相關產業全過程運行中可能涉及到的經營管理技能、法律維權能力，從而拓展學生知識面，培養專業技術扎實、實踐能力突出的一專多能的復合型人才。

4.3 教學方式還需改善

目前，地方本科院校在理論教學過程中，主要采用教師講授為主，案例教學、討論教學等教學方法為輔，這種傳統的“滿堂灌”教學方法，不僅學生參與度不高，而且教學效果不理想；為了培養高質量的復合型人才，除了運用傳統的理論講授之外，應當根據教學內容，充分利用互聯網技術手段，采取線下加線上相結合的教學方式，改進教學方式，提高教學效果。在實踐教學過程中，首先，對于應用型專業，理論教學與實踐教學比例失調，無法滿足應用型、復合型人才培養需要；其次，受實驗實訓條件限制、“雙能型”師資短缺等因素影響，實踐教學對提高學生動手操作能力效果不理想。為了突出地方農業院校人才培養的特色，培養一專多能的復合型人才，對于應用型專業，適當提高實踐教學的比重，根據職業崗位對專業技能的需要，建設有真實工作環境的實驗實訓實驗室和實習場所，對學生進行一對一的崗位技能實訓。

4.4 教學管理模式還需改革

隨著人才培養模式不斷優化，教學管理模式也需相應的改革，與之匹配，以適應不同形式的教學模式管理需要，提高管理質量和效率。與“3+1”人才培養模式相適應，實施“遞進式三階梯”學分制管理體系；與“訂單式”人才培養模式相適應，實施“實訓重點、項目主體”管理體系；與“校企合作”人才培養模式相適應，實施“能力主線、多證融合”管理體系，保障人才培養質量。

4.5 實務型、“雙能型”教師亟需引進培養

地方本科院校一般比較重視引進學術性的高層次人才，而不注重實務型、“雙能型”教師的引進和培養，這和地方本科院校應用型人才培養的定位嚴重錯位。一支高水平的實務型、“雙能型”教師隊伍對于培養應用型、復合型人才發揮著非常重要作用。一方面，加大現有教學型、教學科研型的教師對本專業技能的培訓力度，促使他們盡快轉型，成為理論基礎扎實、實踐操作能力強的實務型、“雙能型”教師；另一方面，大力引進實驗實訓教師，外聘來自企事業單位實踐經驗豐富的工程師、農藝師等，充實實務型、“雙能型”教師隊伍。