全國礦山安全生產形勢持續穩定好轉

2022 年3 月14 日，應急管理部召開新聞發布會，國家礦山安全監察局黨組成員、副局長張昕在會上介紹稱，2021 年，全國礦山安全生產形勢持續穩定好轉，全國礦山共發生事故356起、死亡503人，同比分別下降16%和12.7%。2021 年，全國煤炭產量41.3 億t、同比增長5.7%，創歷史新高，煤礦發生事故91 起、死亡178 人，同比分別下降26%和21.9%，煤炭百萬噸死亡率降至0.044，同比下降24%。2022 年以來，全國礦山安全生產形勢總體穩定，1-2 月份，共發生礦山事故25 起、死亡40 人，同比分別下降46.8%和43.7%。

張昕表示，2021 年，我國礦山安全生產工作主要在以下6個方面取得積極進展。

一是牢固樹立安全發展理念。廣泛開展安全宣講教育，組織觀看《生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述》電視專題片，營造安全發展良好氛圍；汲取事故教訓，制定出臺系列制度措施，開展礦山安全生產綜合督查，進行長江經濟帶、黃河流域等重點流域區域尾礦庫安全生產綜合治理，分類處置909座“頭頂庫”安全風險；積極指導地方開展事故救援，成功救出74 名被困人員，對4起重大事故掛牌督辦、約談問責、警示教育。

二是著力抓好煤炭安全保供。成立煤炭安全保供工作專班，出臺增產保供政策，堅守安全底線，優化核增程序，壓縮辦理時限，批準207處煤礦臨時增產保供，增加產量1.1 億t；各地對保供煤礦開展“一對一”會診服務，督促煤礦上級公司向保供煤礦派駐工作組、簽訂包保責任書，確保煤礦穩定保供、安全保供。

三是扎實推進三年行動集中攻堅。制定140項攻堅任務，出臺《煤礦防滅火細則》等標準，協調中央財政資金治理煤礦重大災害和尾礦庫，開展礦山外包工程等“四個專項整治”，完成138 處沖擊地壓礦井、西北水害嚴重地區煤礦專家技術會診，督促山東開展礦山安全生產專項整治，各地共排查隱患45.2萬個，清理外包隊伍461支。

四是全力防范化解重大災害風險。組織開展采掘接續、防潰水潰砂、隱蔽致災因素普查治理、露天改井工、汛期水害防治和尾礦庫、非煤礦山建設項目等專項檢查，常態化開展礦山事故及風險分析研判，利用風險監測預警系統，及時發布瓦斯超限等警示信息，精準化解一大批重大災害風險。

五是切實加強監管監察執法。開展煤礦“9+4”、非煤礦山“7+30”重點地區和企業安全督導，組織5輪煤礦異地監察執法、2輪非煤礦山異地執法督查。全年共執法檢查9.7 萬余礦次，查處重大隱患1649個。

六是持續提升礦山安全保障水平。堅持“管理、裝備、素質、系統”四并重，深入推進煤礦安全生產標準化管理體系建設，推動煤礦企業投入建設資金727.8億元，達到三級標準化以上煤礦2508處；大力推進煤礦智能化建設，建成智能化采掘工作面813 個；著力推進“一優三減”，“一井一面”或“一井兩面”煤礦達1914處，轉隸清退勞務派遣工7.96萬人，取消夜班采掘作業煤礦436處；努力提升人員素質，累計培訓礦山從業人員68.3 萬人次，補貼培訓資金3.9億元。

下一步，國家礦山安全監察局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持人民至上、生命至上，統籌發展和安全，以鞏固深化專項整治三年行動為主線，以防范遏制重特大事故為目標，著力防范化解重大安全風險，著力夯實安全基層基礎，著力嚴格精準規范執法，著力完善監管監察機制，攻堅克難、標本兼治，以高水平安全保障高質量發展，為黨的二十大勝利召開營造良好安全生產環境。