中小學課程思政建設：價值意蘊與實踐路徑

■張成堯

習近平總書記多次提出要將立德樹人作為教育的根本任務。而思想政治教育是落實立德樹人根本任務的抓手。 2019年3月，習近平總書記在“學校思想政治理論課教師座談會”上指出：“要堅持顯性教育與隱性教育相統一，挖掘其他課程和教學方式中蘊含的思想政治教育資源，實現全員全程全方位育人。 ”顯然，落實思想政治教育要充分挖掘“課程”中的“思政”要素，實現“思政課程”與“課程思政”同向同行、協同育人。 當前，課程思政的相關理論探索和實踐研究已逐步從高校延伸至中小學，而部分中小學教師囿于升學壓力、自身能力素養等因素的影響，對課程思政建設存在認識上的誤區、價值上的不解與實踐上的排斥。 為此，中小學教師需要精準把握中小學課程思政的內涵意蘊，深刻把握中小學課程思政建設的價值定位，重點把握中小學課程思政建設的實踐路徑。

一、正本澄源：中小學課程思政的內涵意蘊

課程思政的內涵就是課程思政的質的規定性。從對已有文獻的研究發現，對于課程思政的本質內涵說法不一，眾說紛紜，大體有六種表述。

第一，“課程類型說”。 該觀點認為“課程思政”與“思政課程”一樣具備“課程”的性質，同屬于育人的課程，具體可分為“包含論”和“補充論”兩種。 這種觀點的行為走向是在現有思政課程的基礎上再加設一門或幾門思政課程或在原有思政課內容里增設教學單元。 第二，“理念說”。 該觀點認為“課程思政”是一種教育教學理念。 既表現為課程設置的理念，側重強調“課程”，即“課程承托思政”，也表現為思想政治教育的理念，側重強調“思政”，即“思政寓于課程”。 第三，“方法說”。 該觀點認為“課程思政”是一種對學生進行思想政治教育的方法。第四，“體系說”。該觀點認為“課程思政”是一種學校宏觀層面的含有思想政治教育目標的教育教學體系。這個體系涉及所有課程， 涉及教育教學各個方面，涉及教育教學全過程。 第五，“活動說”。 該觀點認為“課程思政” 是一種依托各類課程進行的思想政治教育教學活動與實踐。第六，“綜合說”。該觀點認為“課程思政”是將上述一種或幾種說法融合。

綜上比較研究可以得出：將“課程思政”視作一種教育理念、教育方法、宏觀體系以及活動實踐是合理的，認為“課程思政”是“課程類型”的說法不準確。

正如習近平總書記所說：“好的思想政治工作應該像鹽，但不能光吃鹽，最好的方式是將鹽溶解到各種食物中自然而然吸收?！彼?，雖然強調使非思政課程與思想政治課同向同行，形成協同育人效應，但并不是要在原有教學內容上增加專門的教學單元或補充一門課程。

“中小學課程思政” 是指在中小學教學過程中實施的，以實現立德樹人為根本任務，以協同育人、同向同行為育人理念，以“顯”“隱”結合為教育方法，以立體多元建構教育教學結構體系，以課堂教學為主陣地， 在系統完整地傳授學科知識的同時，有意識地對學生進行馬克思主義理論傳播、精神塑造、價值引導、思想引領和情感激發的教育，力求實現育人和育才相統一的學科德育實踐活動。課程思政的本質追求是立德樹人， 本質屬性是德育活動。簡言之，就是依托中小學課程對學生進行思想政治教育的育人理念和教育活動。

二、固本培元：中小學課程思政建設的價值定位

（一）落實立德樹人根本任務的應然要求

當今世界處于百年未有之大變局，中國特色社會主義事業面臨著前所未有的機遇和挑戰，在這樣的背景下“培養什么樣的人、如何培養人以及為誰培養人”的問題一直是習近平總書記強調的重中之重。國無德不興，人無德不立。習近平總書記一貫高度重視培養社會主義建設者和接班人，把立德樹人作為教育的中心環節。為何要在這樣的背景下強調立德樹人？首先，要從立德樹人本義上思考?！傲⒌隆本褪菢淞⑵返隆淞⒌聵I，強調的是人之為人的根本所在，是“育人”；“樹人”就是培養人才，強調有所專、有所長，是“育才”。 教育既要“立德”又要“樹人”，“立德”是“樹人”的基礎，“樹人”是“立德”的深化與發展。 如果有所偏頗，就會培養出有才無德的“危險品”。 因此，教育的方方面面必須實現“立德”和“樹人”的統一、“育人”與“育才”的統一，中小學課程教學也不例外。 另外，從立德樹人的現實情況來看，長期以來，由于中小學受到“唯分數論”等錯誤教育理念和教育功利主義的影響，“重智育輕德育”、缺乏“立德”教育的現象普遍存在。 “只要分數高，一俊遮百丑”“一考定終身”的現狀造成了“精致的利己主義者”，聰明但膽小怕事、胸無大志的“優秀的綿羊”，有技無德的“空心人”“半面人”或“半個人”等。

（二）破解思政課程現實困境的客觀要求

義務教育階段的《道德與法治》與高中階段的《思想政治》 兩門思政課是落實中小學生立德樹人的關鍵課程，承載著對中小學生培根鑄魂、系好人生第一?？圩拥年P鍵作用。 自黨的十八大以來，思政課的地位明顯提高，思政課的育人目標明顯清晰合理，思政課的育人方式與方法明顯優化，思政課的效果明顯提升。 但是，也存在一些不盡如人意的地方：第一，思政課仍困于“邊緣化”。 在中小學，由于“唯分數論”等觀念的影響，思政課和思政課教師的地位仍然不高。 思政課依然存在時有被搶占，甚至課程表上“名存”，教學實際“實無”的情況，思政課教師尤其是小學專任教師嚴重缺乏，并且大多數都不是專業出身，屬于半路出家。 家長和學生均重視所謂的“主科”，對政治這樣的“副科”等閑視之。這對于中小學生進行思想政治教育是極其不利的。第二，思政課教育陷于“孤島化”。 從中小學教學實際看，仍有部分教師認為對學生進行思想政治教育僅僅是“顯性課程”思政課的事，是思政課的專門職責，由此造成“隱性課程”非思政課的作用不但沒發揮，還呈現出“事不關己高高掛起”之勢。 僅將思政課作為學生思政教育工作的陣地，不能滿足思政工作發展需要以及達到立德樹人的目標。 第三，思政課教育陷入空泛化。 從思政課教學實際來看，部分老師教學觀念滯后，依然存在“背多分”“背等于會”“以考定教，不考不教”等情況，削弱了教學、育人影響力；教學方法單一，上課就是“畫書”“照本宣科”，影響教學、育人實效性；教學實踐不足，依然處于“教教材”，而不是“用教材教”，只做“教書匠”，脫離實際等狀況，學生“知行”不一致。 這些問題都要求我們必須在搞好“顯性課程”的同時，充分做好顯性教育與隱性教育相統一。

（三）筑牢中國特色社會主義教育信仰的必然要求

信仰是指人自發對某種思想或追求及對某人某物的信奉敬仰。教育信仰是信仰在教育（活動）中的具體化。 教育信仰是文化自信的重要表現。 教育信仰有兩個關鍵環節：教師有教育信仰和學生信仰教育，前者是后者的前提，二者統一于中國特色社會主義教育信仰，是同一問題的兩個方面，是文化自信的“外顯”。首先，中小學教師有教育信仰。教人成人，教師必須自我成人，進而才能引導學生成人，而教人成人不能沒有教育信仰。教育者要認識到教育是“一棵樹搖動另一棵樹，一朵云推動另一朵云，一個靈魂呼喚另一個靈魂”。 如果一種教育未能觸及人的靈魂，它就不成其為教育。 中小學段肩負著12年的育人使命，教育者要充分認識到立德樹人是教育的根本任務，堅定不移地為中國特色社會主義培育時代新人。教育者在追求教育真、教育善、教育美的過程中， 教師實現和享受幸福的教育生活，從而提升教育境界和人生境界。 另外，中小學生信仰教育。 中小學是一個人成長的重要階段，在學習的過程中學生完善了品格、健全了人格、生成了智慧、健康了體魄、延展了生命，實現“人”與“才”的統一，學生便會信仰中國特色社會主義教育，樹立中國特色社會主義文化自信，進而堅定“道路自信、理論自信、制度自信”，堅定黨的領導。

三、拓渠開源：中小學課程思政建設的實踐路徑

（一）前提：在科學認識課程思政的“是”與“不是”上下功夫

第一，課程思政不是給課程貼標簽，而是立德樹人在教學體系中的具體體現。中小學要圍繞立德樹人根本任務，圍繞“為黨育人、為國育才”的教育初心和使命設計教育教學體系。要充分認識到課程思政是一項為黨育人、為國育才的系統工程，課程思政基礎在“課程”、核心在“內容”、重點在“思政”、關鍵在“教師”、重心在“部門（年級部）”、成效在“學生”，不是哪一門課或哪一個部門的事情，也不是給某一門課、或某一部分老師“貼標簽”。 它強調的是包括義務教育階段《道德與法治》與高中階段《思想政治》在內的所有課程都有育人功能，所有教師都有育人職責，是全員育人、全程育人、全方位育人。

第二，課程思政不是課程的思政化，而是價值理念在教學過程中的浸潤養成。非思政學科課程有其固有的學科屬性、學科思維和學科方法。 做好課程思政建設首先務必要尊重非思政學科課程的育人屬性和學科價值， 不可以把學科課程上成思政課， 不可以在課程內容之外另添加一些思政元素，出現“兩張皮”的情形。學科課程在對中小學生進行思想政治教育時，應使用穿插式、結合式、融入式的方法，把思想政治教育的內容和學科知識巧妙地結合起來，有機貫通、潤物無聲、多點輻射、絲絲入扣、以點帶面、觸類旁通地開展思想政治教育。

第三，課程思政不是改革課程體系，而是思政元素在教學內容中的有機融入。課程思政不是將義務教育階段的《道德與法治》或高中階段的《思想政治》移入、嫁接到學科教學中，而是像“湯”中之“鹽”一樣，是有機融入，讓“湯”更加美味。

（二）關鍵：在提升教師隊伍的“觀念”與“素養”上下功夫

課程思政建設的關鍵是教師。教育要使教育者先受教育。 教師只有對課程思政有了價值認同，才會在課程思政的教學實踐中有積極性、主動性和創造性。

第一，教師要轉變觀念，強化課程思政意識的同時明確責任擔當。一是中小學可以推出一系列課程思政啟蒙培訓課程（會議），內容涉及黨史、國情、重要會議、重要文件等，以培養和強化教師的課程思政意識。二是教師必須有全局化觀念和系統化認知。 要明確教師肩負著“教書”與“育人”的雙重屬性，而不僅是“教書”的單一職責；教師都具有“傳道、授業、解惑”的多重功能，不應存在思政課教師“傳道”、非思政課教師“授業”、班主任和德育工作人員“解惑”的功能分離化傾向。課程思政不僅能促進“思政”，更能促進“課程”。 例如，在學科教學時，通過舉相關人物干事創業的例子、 播放時政視頻、講國家發展變化的故事， 會調動學生的學習積極性，進而促進“課程”的學習。所以，教師必須主動擔責，肩負起課程思政的重任。

第二，教師要提升素養，提高課程教師的思想政治教育理論素養和能力素養。 首先，教師要通過積極參加培訓與學習、廣泛閱讀馬克思主義經典著作和新時代理論思想、勤于探索與反思、參加教學觀摩、與思政課教師建立“學習小組”等方式進行自我“修煉”。另外，教師應具備以下三種能力：一是將知識傳授與價值引導相結合的能力。不斷揣摩課程思政的育人規律，用“課程”承載“思政”，將“思政”寓于“課程”。二是提高辨別、批判、抵制錯誤思潮和不良言論的能力。 在大是大非面前頭腦清醒、明辨是非，具有較強的判斷力和辨識力。 三是提高發現學生思想動態、與學生溝通的能力。 課程思政教師不僅要做學生學習知識的引路人，還要做學生成人成才的引路人，做促進學生健康發展與全面發展的引路人。

（三）渠道：在改進課堂教學“教”與“學”的方式上下功夫

課堂是進行思想政治教育的主渠道。中小學教師要改進“教”與“學”方式，優化教學設計，創新教學環節，立足課堂講好中國故事，傳遞好中國聲音。

第一，在“教”的方式上要注重融合與整合。 首先，建構大單元教學，將學科內以及跨學科的知識進行整合。將相關教材內容圍繞“必備知識、關鍵能力、學科素養、核心價值”的完整閉環進行整合，可以采取雙師授課或多師授課，拓展育人形式。其次，建構情境化教學，將學科知識與學生生活、時事政治進行融合。 踐行“無情境不教學”的原則，精心選取與學生生活實際和身心發展狀況相契合的生活教育素材，與社會主義核心價值觀和“四個自信”相吻合的時政情境素材等，多維挖掘其育人價值。 最后，建構活動型課程，將學校小課堂和社會大課堂進行結合。將學生帶入社會是最直觀也是最有效的教育方式。教師要善于捕捉本學科與社會聯系緊密的教學內容，抓好教育契機，讓學生走進社會、了解社會、服務社會。

第二，在“學”的方式上要注重實踐與探究?！凹埳系脕斫K覺淺，絕知此事要躬行?！边@啟示我們最好的教育方式就是實踐。 項目化學習（PBL）是讓學生在項目探究與實踐中增進大智慧，實現核心素養生成的很好學習方式。 例如，在抗擊新冠疫情的過程中，無論是國家層面的統一領導，社會層面的一方有難、八方支援，還是人民層面積極配合英雄輩出等，這都是良好的課程思政素材。 教師可建構跨學科的大單元教學，結合學科實際設定不同項目化學習實踐活動，形成項目化報告并展示研究成果。 語文學科可以開展“最美逆行者”的主題閱讀，引導學生結合教材家國情懷教學單元撰寫心得體會；數學學科可以通過統計與分析，比較中國與其他國家疫情變化發展趨勢，從中感悟中國抗疫成功的“制勝密碼”；英語學科可以精選聽力素材和英文短視頻，了解各國疫情情況，引導學生在收聽和收看的過程中得出東西方價值觀的不同，進而堅定和踐行社會主義核心價值觀；勞動課可以引導學生根據年齡特點展開差異化實踐，做家務、烹美食、養綠植等，引導學生樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的意識。

（四）保障：在完善學校課程思政“體制”與“機制”上下功夫

課程思政是一項復雜的系統性工程，需要學校內部思想政治教育相關主體的廣泛協作與配合。制度機制是中小學課程思政建設的重要保障，在建立健全領導機構及組織體系的同時，要從以下三方面建構制度體系：

第一，形成常態、有機、系統的課程思政平臺與活動體系。 按照課程思政的內在邏輯，圍繞課程思政從教學、科研、評價、教師專業化發展等角度搭建多樣化、結構化的平臺，在不同平臺的基礎上開展多層次的活動。如組織同課異構教研活動，形成“互學習、共提高”的氛圍；組織課程思政教師開展基本功大賽，以賽促教，夯實教師課程思政基本功；組織課程思政命題大賽，推動教學評一體化建設；設立課程思政專項課題，并給予資金支持，形成課程思政研究之風。

第二，構建有效、有序、有趣的課程思政資源體系。 基于共享發展理念，從教、學、評三個維度定期全面收集、精挑細選課程思政資源，建構動態、有序、有效、有趣的課程思政資源庫，可借助公眾號、網站等共享媒介，將資源上傳，為教師和學生高效“教”和“學”，為教師之間互相學習、取長補短提供堅實的保障。例如，可以創建課程思政微課資源庫、課程思政學習任務單庫、 課程思政評價試題庫、課程思政“優課庫”“精品課庫”等。 另外，可以將下載率高或者瀏覽量大的優質資源集中專門建立“課程思政精品資源庫”，并對創作教師予以一定的物質獎勵和精神獎勵。

第三，創建有為、有力、高效的課程思政制度機制體系。 圍繞“課程建設”維度，要建立課程思政目標與內容開發制度、課程思政評價制度、課程思政資源管理與使用制度等；圍繞“教學”維度，要建立跨學科合作備課制度（“思政學科+非思政學科”模式）、跨學科教學觀摩、同課異構與教學觀察模式與制度等；圍繞“教師專業發展”，建立課程思政教師共同體、培訓與研修、跨學段與學科課程思政教師結對、跨學段（或學校）訪學、教學與研究合作、評價與獎懲等制度。

課程思政，就是要使課程實施回歸立德樹人的育人本位，真正培養有感情、有靈魂、有信仰、有思想、有尊嚴、有擔當、有血有肉的人，而非僅僅是抽象的“學科人”。新時代教育工作者要把立德樹人的教育初心落實在行動上，把為黨育人、為國育才的教育使命擔在肩膀上，勇探創新之策、勤走改革之路，只爭朝夕、不負韶華、奮發有為！