張亞娥
(中共渭南市委黨校,陜西 渭南 714000)
近年來,黨中央、國務院加大了對基層“三農”問題重視程度。尤其黨的十九大報告中,對“三農”問題有著更加明確指示:農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。各級政府部門要從思想意識上認識到,“三農”問題是民生之根本,要時刻關注農村建設、農民增收發展,要與時俱進實施鄉村振興戰略,推動我國“三農”問題有效解決。在基層農村廉潔文化建設方面,要勇于對思想道德滑坡、娛樂消遣庸俗、鋪張浪費現象開刀,對拜金主義、享樂主義、個人主義現象進行批斗,加大基層農村廉潔文化建設力度,培養崇德向善的好家風、好民風、好鄉風,打造人人喜愛的新型農村。本文主要研究基層農村廉潔文化建設存在問題,探討大力弘揚廉潔文化助力鄉村振興的重要策略,為基層鄉村在弘揚廉潔文化助力鄉村振興方面提供相關經驗。
隨著國家社會經濟不斷發展,尤其是社會主義新農村建設的推進,我國農村廉潔文化建設呈現多元化趨勢。雖然各地區基層農村,在廉潔文化建設方面取得一定成績,但還是存在一些問題。總體來看,基層農村廉潔文化建設存在問題,主要體現在以下幾個方面。首先,傳統道德思想滑坡。一些落后的鄉村,榮辱觀念混雜,不孝順父母、不贍養老人,兩性關系隨意,中青年離婚率高,已經危及到鄉村社會的穩定。其次,娛樂消遣庸俗化。部分農村地區逢年過節打麻將、斗地主、炸雞等消遣形式,已經帶有了賭博的性質,甚至還會有色情表演,使得基層民眾娛樂形式越來越庸俗化。再次,鋪張浪費問題嚴重。基層鄉村普遍存在著婚喪嫁娶大操大辦、鋪張浪費,講排場、比闊氣,比房子、比車子,傾盡財力,攀比心理及面子文化,使得普通老百姓債臺高筑。最后,廉潔文化建設落后。雖然部分鄉村廉潔文化建設如火如荼進行,但是更多是存在于表象,尤其在口頭、標語上體現明顯,缺少群眾喜聞樂見、豐富多彩的廉潔文化作品,廉潔文化建設針對性不強、實效性太弱,很難給基層鄉村廉潔文化發展帶來實質進展。
農村廉潔文化,不僅是我國社會主義核心文化的重要組成部分,而且直接體現了中華民族優秀傳統思想,是傳統時期革命文化、奉獻文化,在新時期農村基層文化的重要轉變和體現。農村廉潔文化建設,是新時期助力鄉村振興的關鍵,具有弘揚主旋律、倡導新風尚、懲惡揚善的重要功效。農村廉潔文化建設,最能夠表達基層農民的愿望和心聲,更容易獲得基層民眾的歡迎和喜愛。為此,加強農村廉潔文化教育,助力鄉村振興顯得至關重要。首先,農村基層黨組織要以社會主義核心價值觀為主導,充分利用新媒體平臺,如廣播、電視、報紙、雜志、抖音、快手等,借助新技術手段形式,不斷豐富基層鄉村廉潔文化教育形式,幫助廣大基層黨員干部及廣大基層群眾,樹立特色社會主義共同理想,分清榮辱和是非,將以廉為榮、以貪為恥的價值觀念,深深烙印在心中。讓所有人在耳濡目染中,逐漸被廉潔文化所感染。其次,開展農村廉潔文化教育,也要分人群,根據廉潔文化教育對象的不同,針對性地開展廉潔文化活動。比如,對于廣大的黨員基層干部,要進行重點教育,幫助他們守底線、知敬畏、明責任,筑牢思想不滑坡,從而更好地開展各類基層服務和管理工作。比如,對于廣大的基層農民群眾,要逐漸培養他們對于廉潔文化的認知,要培養他們誠實守信、遵紀守法,讓他們在廉潔、勤儉、誠信中成熟,在農村廉潔大環境中開展自己的生產和生活活動。再比如,對于中小學生而言,要積極引導開展基層農村廉潔文化進校園活動,加強對中小學生的教育和規范作用,從小培養腐敗可恥、廉潔光榮的價值觀念,始終做到廉潔文化教育從娃娃抓起。
農村廉潔文化建設,不僅僅是表象和單純理論說教,更多的是要把農村廉潔文化具象化和落實化。要將抽象的農村廉潔文化理論,直接嫁接到豐富多彩的具象文化活動中。從而以具象文化活動的形式,以更加豐富性和感染性的活動,感染基層民眾的內心世界,從而潛移默化地塑造廣大群眾的共同價值理念和廉潔道德觀念。首先,基層黨組織可以以身作則,豐富廉潔文化活動,比如可以在公共休閑場所,利用廉潔漫畫和格言警句,設置專門的廉潔公益廣告,寓教于樂。比如,整合農村“草根”表演隊伍,排演具有農村廉潔文化教育意義的節目和表演,以供廣大人民群眾學習和觀賞。比如,還可以建設農村廉潔文化大院,為廣大群眾提供學習、培訓、娛樂的場所。在農村廉潔文化大院中,可以通過設置廉潔文化墻、廉潔書屋、廉潔多功能室等,將農村廉潔文化滲透到日常的生產、生活和學習中。其次,基層黨組織牽頭,要廣泛開展農村廉潔模范評選表彰大會。比如,可以對本區域內存在的好人好事,如拾金不昧、見義勇為、舍己救人、尊老愛幼等道德模范進行表彰,甚至對村里面眾人皆知的好婆婆、好媳婦、好鄰居、好公公進行評選。通過基層鄉村好人好事評選和表彰,教育基層廣大民眾,積極營造農村廉潔文化氛圍,培養崇德向善的好家風、好民風、好鄉風,打造人人喜愛的新型農村。最后,要大力開展移風易俗活動。針對目前基層鄉村普遍存在的婚喪嫁娶大操大辦、鋪張浪費等現象,要引導抵制;對存在的封建迷信,黃、賭、毒等不良行為,要堅決取締。對于基層存在的違法亂紀行為,要通過法治與德治相結合的形式,多管齊下,助力改變現存的不良社會現象,促進農村廉潔文化宣傳和發展,形成村民熟知的新村規民約,培養基層民眾文明向上、節儉持家的新風尚。
農村廉潔文化建設,需要一定的政策制度和機制支持。從政策層面看,無論是地方上還是中央政府,都有相應農村廉潔文化建設的制度和規范措施。為此,基層黨組織要在中央政府及上級政府政策引導下,逐漸完善農村廉潔文化建設相關政策制度。制度建設要結合本地區鄉村建設實際需要,切記不要脫離實際,要為農村廉潔文化建設指明方向和思路。另外,各級基層黨委和政府,要加大對基層農村廉潔文化建設支持力度,尤其是要在財力、物力、人力方面加大投入,將農村廉潔建設納入到當地文化建設和發展的全布局中。另一方面,從農村基層來看,在國家法律和政策的范圍內,基層農村要根據本地區文化建設實際,建設村規民約制度,對國家政策進行延續和延伸。尤其是對法律延伸不到的地方,很難解決涉及到道德層面的現實問題,必須要利用村規民約進行約束。因此,各地區基層村規民約制度建設過程中,要加大對廉潔文化的投入力度,加大對廉潔文化的教育與培訓,在本地區風土人情和風俗習慣基礎上,因勢利導,強化對基層社會道德規范、家庭倫理和廉潔文化的規定要求,讓基層廣大人民群眾可以在潛移默化中,慢慢自覺學習和接受廉潔文化熏陶,從而在生產、生活、工作和學習中,營造出良好廉潔文化氛圍,促進農村廉潔文化制度建設,助力鄉村振興。
農村基層組織是基層社會運營和發展的重要保障,是推動基層精神文明建設和廉潔文化滲透的重要執行和監督者,更是促進基層鄉村振興的重要組織保證。因此,發揮農村基層組織在廉潔文化建設中的作用,主要是從以下幾個方面入手。第一,發揮農村基層組織引導作用。基層黨組織和黨員干部,要以身作則,重視管轄范圍內的廉潔文化建設,同時要主動承擔起團結群眾、教育群眾的責任,尤其是要加大對農村基層自治組織的教育引導,對基層農村出現的各種違法亂紀行為,尤其是黃、賭、毒等現象,發現一例查處一例,敢于亮劍、堅決抵制。對農村喪、婚、嫁、娶中存在的鋪張浪費問題,也要通過規章制度或者是村規民約嚴加約束。尤其是對傷風敗俗以及違背社會公德的行為,要積極制止并敢于管理約束。第二,發揮黨員模范帶頭作用。基層黨組織中的黨員,要做到從群眾中來到群眾中去,要自覺樹立黨員在群眾中的威信和影響力。要通過廉潔自律和示范作用,牢記為人民服務的宗旨,積極弘揚社會新風尚,為廣大的基層人民群眾樹立標桿和榜樣。凡事國家法律和村規民約要求的事情,黨員帶頭去做;凡事國家法律和村規民約禁止的事情,黨員要堅持不做,從而樹立在群眾中的威信和權威。第三,加大對農村基層干部“微腐敗”整治力度。目前階段,農村基層干部“微腐敗”現象極為嚴重。夯實基層廉潔文化建設,加大基層干部“微腐敗”整治力度至關重要。為此,黨組織要不斷完善黨員干部工作組織方式,順暢民訴表達渠道,積極探索村務公開管理制度,實行陽光下的村務管理。尤其是要建立村委村干部的“微權利”約束機制,加大對黨組織中黨員干部和村基層組織干部的違法亂紀查處力度,對“微腐敗”采取零容忍、零姑息,做到黨員干部威懾力,讓黨員干部不敢腐、不能腐,發現一處查處一處,堅決杜絕“微腐敗”現象發生。
在基層農村的科學治理、實現鄉村振興偉大目標過程中,精神文明建設是重要環節。要想從根本上解決“三農”問題,實現基層鄉村振興,農村的精神文明建設是必要的過程。通過精神文明建設,來積極倡導現代化文明的理念和生活方式,培養出新型的文明風格,尤其是在家庭文化建設上,要不斷促進家庭文化培育,提高基層農民的文化學習意識和家庭教育氛圍。基層政府和黨組織要積極做到,精神文明建設和物質文明建設,兩手都要抓、兩手都要硬,加大對新時代社會主義核心價值觀的宣傳和引導,深化基層思想道德建設,培養出新農村所具有的文明鄉風、良好家風、淳樸民風,不斷提升基層農村文明程度和精神氣象。另一方面,基層黨組織要不斷強化鄉村精神文明建設。在農村廣泛開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動,不斷激發鄉村振興內生動力,充分發揮群眾的主體性、積極性與創造性,把廣大農民對美好生活的向往轉化為推動鄉村振興的強大動力。尤其是對農村濫辦酒席、薄養厚葬、不敬不孝等問題加大整治力度,完善村規民約,提高村民自我約束、自我教育、自我管理、自我獨立等新生活水平,推動文明鄉風、良好家風、淳樸民風不斷好轉,持續開展文明家庭、文明鄉村、文明社區建設,提高基層文明新風治理能力,努力實現新農村建設目標和愿景。
綜上所述,隨著新農村建設及“三農”問題解決,我國各地區基層農村建設呈現出可喜的發展局面。在基層農村廉潔文化建設方面,通過大力營造“崇廉、尚廉、倡廉、守廉”的文明鄉風和社會氛圍,把清風正氣送到千家萬戶,培育廉政的政治生態,為鄉村振興保駕護航,助力美麗宜居村莊建設。將廉潔文化學習教育作為黨員教育的重要抓手,以廉潔文化正心、正言、正行,純潔基層黨組織,提高群眾公信力,在推動鄉村振興中發揮“領頭羊”作用,對“微腐敗”采取零容忍、零姑息。全力加強基層村莊精神文明建設,提高村民自我約束、自我教育、自我管理能力,推動文明鄉風、良好家風、淳樸民風建設。