提升檢疫監督能力促進養殖業健康安全發展

當前， 重大動物疫病和人畜共患傳染病防控形勢依然復雜，逃避檢疫、違法運輸、違規出證等行為仍時有發生，檢疫、監督、執法等工作還存在一些運行不順暢、履職不到位的問題。 為深入貫徹落實新修訂的《動物防疫法》，持續加強動物檢疫監督能力建設， 夯實動物疫病防控工作基礎。 河北省農業農村廳積極組織開展了全省檢疫監督能力提升行動。 通過開展行動，集中查找和整改當前動物檢疫監督工作中存在的突出問題，完善工作機制、強化監督管理、提升信息化水平，加快構建縱向貫通、橫向協同、運行高效的工作機制，著力建設懂法守法、精通業務、紀律嚴明的工作隊伍，構建完善全鏈條互聯互通的動物檢疫監督智慧監管平臺，進一步提升全省動物檢疫監督能力和水平，促進畜牧業高質量發展，保障公共衛生安全。

一、明確職責分工

按照《動物防疫法》和《動物檢疫管理辦法》規定，各級農業農村部門主管本行政區域內的動物檢疫工作； 動物衛生監督機構負責對動物、動物產品實施檢疫，官方獸醫具體實施；農業綜合行政執法機構負責農業行政處罰以及與農業行政處罰有關的行政強制、行政檢查。 全省動物衛生監督機構形式多樣，進一步明確其承擔的檢疫職責，落實到具體人員并保持相對固定，特別是縣級確保動物檢疫職責不落空、動物檢疫工作有人干。

二、健全工作機制

檢疫是動物防疫工作的關鍵環節和重要組成部分，是密不可分的。 建立和完善農業農村部門內部工作機制，加強檢疫工作與防疫工作的密切配合；加強與執法的有效銜接，形成工作合力，嚴厲打擊逃檢行為；加強上下銜接，主動對接、有效銜接、同頻共振，確保全省動物檢疫工作順利開展。

三、充實基層力量

檢疫工作主要是基層官方獸醫負責具體實施。 目前部分縣官方獸醫數量不足，疫病防控和公共衛生安全存在較大疫病防控和公共衛生安全隱患，督促指導有關市縣，積極爭取當地政府支持，按照《動物防疫法》有關要求，合理配備官方獸醫數量，落實動物檢疫經費，保障檢疫工作條件。 基層站劃歸到鄉鎮的，做好協調和銜接工作，保障從業在崗官方獸醫數量和檢疫工作正常開展。

四、加強官方獸醫管理

完善官方獸醫準入、退出、輪崗、考核、獎懲和監督管理制度，加強官方獸醫作風建設，增強履職盡責的使命感和責任感，依法依規嚴格實施檢疫。 提高官方獸醫協同配合意識，配合做好動物防疫等相關工作， 發現問題及時督促整改，違法線索及時移交綜合執法機構。

五、強力推進信息化

信息化手段的應用減少了工作強度， 提升了工作效能，為數據信息的統計匯總、互聯互通提供了極大便利，是目前相關業務銜接的重要途徑，以推進動物檢疫電子證照為契機，進一步完善動物檢疫證明電子出證系統，逐步做到與畜禽免疫電子檔案、 官方獸醫信息管理系統等相關聯，實現在線聯通和銜接。 2022 年1 月1 日起，河北省不再出具動物B 紙質動物檢疫合格證明，全面推行無紙化出具動物檢疫合格證明（動物B）工作。