堅(jiān)定發(fā)展信心 提升發(fā)展本領(lǐng)為加快云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展貢獻(xiàn)力量

段 穎

云南省第十一次黨代會(huì)分析了云南加快發(fā)展具備的重大機(jī)遇，我們要發(fā)揮云南得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，提高把握抓牢機(jī)遇的能力本領(lǐng)，推動(dòng)云南實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

提高政治站位，踐行“兩個(gè)維護(hù)”

黨的十九屆六中全會(huì)是在重要?dú)v史關(guān)頭召開的一次具有重大歷史意義的會(huì)議，全會(huì)形成了《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，是以史為鑒、開創(chuàng)未來、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動(dòng)指南。黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位，是時(shí)代呼喚、歷史選擇、民心所向。2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議舉旗定向、謀篇布局，為做好2022年經(jīng)濟(jì)工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。省第十一次黨代會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話和重要指示批示精神，明確了今后5年工作的總體思路、基本原則、主要目標(biāo)，提出了主要任務(wù)、重要舉措，描繪了云南未來發(fā)展新的美好藍(lán)圖。

領(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)一步提高政治站位，自覺以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，牢記百年奮斗的偉大成就，深刻認(rèn)識(shí)百年奮斗的歷史意義，遵循百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn)，汲取前進(jìn)的力量，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)奮斗新時(shí)代、奮進(jìn)新征程、擔(dān)當(dāng)新使命。要切實(shí)把思想意志行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九屆六中全會(huì)、省第十一次黨代會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神上來，對(duì)照省第十一次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真思考謀劃創(chuàng)新性開展招商引資工作的目標(biāo)和方向，將省委對(duì)招商引資工作的要求不折不扣貫徹落實(shí)到具體工作中，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，以實(shí)干實(shí)績(jī)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。

以高質(zhì)量招商引資推動(dòng)云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展

云南仍是后發(fā)展和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，發(fā)展不平衡不充分問題突出，支撐高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固，要補(bǔ)短板、防風(fēng)險(xiǎn)、抓機(jī)遇，加快發(fā)展。發(fā)展是解決云南一切問題的“總鑰匙”，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展是云南最鮮明的主題、最大的任務(wù)。

一是認(rèn)清形勢(shì)，科學(xué)謀劃招商引資工作。招商引資是推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎，是我省補(bǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板的重要抓手，招商引資要在服務(wù)中心大局中走在前列。一要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，結(jié)合碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)，按照國(guó)家生態(tài)環(huán)保、能耗“雙控”等政策要求，樹牢底線思維，注意防范風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目引入和盲目發(fā)展，著力引進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)技術(shù)和節(jié)能降耗技術(shù)升級(jí)迭代的項(xiàng)目，推動(dòng)符合環(huán)保、能效等標(biāo)準(zhǔn)要求的綠色鋁、綠色硅精深加工、風(fēng)光水儲(chǔ)一體化、氫能等產(chǎn)業(yè)加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈，走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的招商引資之路。二要堅(jiān)持從省情實(shí)際出發(fā)，著眼我省未來發(fā)展目標(biāo)，服務(wù)全省中心大局。一方面要從鍛長(zhǎng)板和強(qiáng)優(yōu)勢(shì)出發(fā)，把我省的資源、區(qū)位、政策等優(yōu)勢(shì)條件與產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、企業(yè)引入結(jié)合起來，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為吸引外來投資的有利條件，引進(jìn)外來資金、技術(shù)、人才等對(duì)我省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，聚力打造“三張牌”，凸顯云南的綠色低碳發(fā)展優(yōu)勢(shì)。另一方面要從補(bǔ)短板和挖潛力出發(fā)，瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)新材料、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)，助力我省在未來產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局中不掉隊(duì)，甚至實(shí)現(xiàn)換道超車。

二是搶抓機(jī)遇，推動(dòng)招商引資創(chuàng)新發(fā)展。盡管面對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情，外部環(huán)境不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，外來投資者信心不足，投資更趨謹(jǐn)慎，招商引資面臨的外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)壓力加劇。與此同時(shí)，也要看到我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)，中國(guó)超大市場(chǎng)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)韌性和活力、較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)俏龂?guó)外投資者的有利因素。我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、社會(huì)大局穩(wěn)定，新的發(fā)展動(dòng)能正在集聚，招商引資工作迎來了許多有利機(jī)遇。黨的十九屆六中全會(huì)召開、習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上發(fā)表的重要講話，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)指明了方向、提供了遵循、凝聚了力量，“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、西部大開發(fā)等國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略和政策在云南交匯疊加，隨著新發(fā)展格局加快構(gòu)建，高水平對(duì)外開放深入推進(jìn)，我省獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、開放優(yōu)勢(shì)、綠色能源優(yōu)勢(shì)將在吸引外來投資方面發(fā)揮出積極作用，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）生效實(shí)施，中老鐵路開通運(yùn)營(yíng)，云南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等開放平臺(tái)建設(shè)有序推進(jìn)，云南在全面開放新格局和面向南亞東南亞廣闊市場(chǎng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。省第十一次黨代會(huì)掀起了奮勇爭(zhēng)先、比學(xué)趕超、真抓實(shí)干的熱潮，“抓發(fā)展就要抓招商”的理念深入人心，全省上下大抓發(fā)展、大抓產(chǎn)業(yè)、大抓項(xiàng)目、大抓招商、大抓營(yíng)商環(huán)境的氛圍日益濃厚，發(fā)展意識(shí)、效率意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、趕超意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，推動(dòng)招商引資高質(zhì)量發(fā)展迎來了良好的機(jī)遇和廣闊的空間。作為一名招商干部，要努力做到胸懷“國(guó)之大者”，精準(zhǔn)研判形勢(shì)，在構(gòu)建“大循環(huán)、雙循環(huán)”新發(fā)展格局中找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，搶抓產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)移、深化對(duì)外開放、綠色低碳發(fā)展等帶來的重大機(jī)遇，推動(dòng)招商引資在新一輪發(fā)展大潮中搶占先機(jī)、贏得先手。

三是狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)招商引資高質(zhì)量發(fā)展。美好藍(lán)圖已繪就，關(guān)鍵在抓落實(shí)。全省投促系統(tǒng)將按照省第十一次黨代會(huì)的部署，緊扣產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo)，聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)招商力度，圍繞聚力打造“三張牌”、優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)“數(shù)字云南”建設(shè)。大力實(shí)施龍頭企業(yè)培引計(jì)劃和招大引強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)，精準(zhǔn)做好產(chǎn)業(yè)謀劃、項(xiàng)目策劃、招商計(jì)劃，積極引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)型企業(yè)和龍頭骨干企業(yè)，支持龍頭企業(yè)以商招商，引進(jìn)配套上下游中小企業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升服務(wù)意識(shí)和能力水平。增強(qiáng)“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，企業(yè)有事馬上辦”的服務(wù)意識(shí)、“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識(shí)，強(qiáng)化項(xiàng)目引進(jìn)落地跟蹤服務(wù)，全面提高招商引資簽約項(xiàng)目開工率、資金到位率、投產(chǎn)率。實(shí)施招商引資與招才引智雙輪驅(qū)動(dòng)，大力引進(jìn)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源和一流創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)來滇投資創(chuàng)業(yè)，為我省高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供人才保障和智力支持。

以過硬本領(lǐng)和扎實(shí)作風(fēng)推動(dòng)招商引資工作高質(zhì)量發(fā)展

我們要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、干在實(shí)處，以過硬本領(lǐng)和扎實(shí)作風(fēng)推動(dòng)招商引資工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

一是帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中增強(qiáng)本領(lǐng)。作為新時(shí)代的招商人，必須不斷吸收新知識(shí)、磨礪新本領(lǐng)、提升新能力。要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)政策、研究政策、運(yùn)用政策，搶抓政策機(jī)遇。向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向先進(jìn)學(xué)，堅(jiān)持典型引路法，學(xué)習(xí)借鑒福建、廣東、浙江、上海等發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，解放思想，因地制宜，在實(shí)踐中不斷總結(jié)，創(chuàng)造出適合本土發(fā)展的“云南經(jīng)驗(yàn)”。

二是帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干走在前列。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提振招商干部精氣神，強(qiáng)化招商干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)，持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。大力實(shí)行項(xiàng)目工作法、一線工作法、典型引路法，堅(jiān)持任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化，以“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識(shí)迅速高效抓落實(shí)；繼續(xù)落實(shí)局黨組成員掛鉤聯(lián)系州（市）、企業(yè)、商會(huì)機(jī)制，帶頭深入一線開展調(diào)研督導(dǎo)、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目；積極挖掘省內(nèi)外成功招商案例和經(jīng)驗(yàn)做法，以案例定標(biāo)桿，高頻次推廣學(xué)習(xí)，在全省投促系統(tǒng)內(nèi)掀起學(xué)習(xí)先進(jìn)、比學(xué)趕超的熱潮。帶領(lǐng)全省投資促進(jìn)系統(tǒng)真抓實(shí)干，朝著既定的目標(biāo)努力奮斗，以實(shí)干展現(xiàn)新作為，用實(shí)干筑起事業(yè)新高度，靠實(shí)干交出新答卷。

三是帶頭廉潔自律，構(gòu)建親清政商關(guān)系。要時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，保持清正廉潔本色，在與客商交往中，既要為外來投資者提供周到貼心的服務(wù)，幫助外來投資企業(yè)解難題、促發(fā)展，又要嚴(yán)守法律底線、紀(jì)律底線、政策底線、道德底線，自覺做到邊界清晰、交往清爽、關(guān)系清白，構(gòu)建“親而有度、清而有界”的健康政商關(guān)系。