云南個舊：抓實為民“小工程” 助推鄉風“大文明”

李麗琴

鄉村振興，要“塑形”，更要“鑄魂”。淳樸的鄉風，是培育涵養高素質農民的沃土；厚重的鄉風，可以成為鄉村振興的軟實力。實施鄉村振興戰略以來，個舊市以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于鄉村振興戰略的重要論述，以“小工程”為切入點，開展農村精神文明“大建設”，摸索出一條切合民意、富有成效的推進鄉風文明的路子，形成了革除陋習、提倡村寨文明的良好氛圍。

推進鄉風文明建設 凝聚鄉村振興力量

（一）建設“小講堂”傳授“大智慧”。建設農村基層黨課課堂、法律知識講堂和道德講堂，以理論教育傳授農村社會管理、生產、生活大智慧，推動農村基層自治、法治和德治“三治”融合。一是建設理論講堂，強化思想引領。依托個舊市各級各類理論陣地和基層宣傳人才隊伍，運用巡回宣講、陣地宣講、菜單式宣講、微宣講、網絡宣講、文藝宣講、網絡宣講等宣講形式，持續推進習近平新時代中國特色社會主義思想宣講和黨史宣講，2020年以來共開展宣講25151次，覆蓋50萬人。二是建設法律講堂，強化法治教育。積極推進法律法規進農村基層活動，圍繞“自強、誠信、感恩”和“移風易俗 弘揚時代新風”主題，2018年以來開展法律講堂活動80場次，推動農村基層法治宣傳教育。三是建設道德講堂，強化德育引導。推薦榮獲全國（云南省）道德模范提名獎的丁蓮、羅文明等先進典型到中小學、企業和易地扶貧搬遷安置點等開展主題宣講和文明大講堂活動，傳播文明、弘揚時代新風，提振群眾脫貧的精氣神。

（二）講述“小歷史”展現“大文化”。以“村史館”建設為切入點，講好村寨發展小歷史、小故事，傳承優秀文化、優良鄉風，引導群眾消除“等靠要”思想，凝聚鄉村振興的強大精神力量。一是推進村史館建設，擴展教育陣地。建成村史室（墻）84個（面），實現個舊市66個村委會所有易地扶貧搬遷安置點和貧困村全覆蓋，拓展了農村精神文明建設和傳承傳統優秀文化的載體。二是做好統籌融合，發揮陣地作用。加強村史室（墻）管理和使用，充分利用重大節慶日、傳統民俗節日及各村特色節日，在村史室開展講村史、傳村史、弘揚村史和振興鄉村文化等主題活動，使村史室（墻）成為激發群眾內生動力的重要載體。三是講好“村史”故事，開展感恩教育。通過撰寫村史解說詞、培養講解員，將村史室納入黨組織開展“三會一課”學習及入黨培訓等感恩教育基地，感染、教育、引導廣大黨員群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走，以生動感人的村莊歷史故事、鄉賢能人事跡，激勵群眾、教育群眾、引導群眾參與到脫貧攻堅、移風易俗、農村人居環境提升等工作中來。

（三）組織“小隊伍”激發“大引力”。強化新時代志愿隊伍建設，結合個舊實際，開展特色志愿服務活動，打造志愿服務品牌，引導凝聚向上向善正能量。一是完善體系建設，構筑新服務格局。建設個舊市新時代文明實踐中心（5個分中心、10個實踐所、118個實踐站和464個實踐點），構筑起四級工作組織架構和“4+N+1”（“總隊+大隊+分隊+小隊”四級志愿服務隊+N支專業志愿服務隊+特色志愿服務隊）志愿服務格局。二是開展特色活動，打造服務品牌。在抗擊疫情期間策劃組織“溫暖接送”“溫馨角落”“溫和勸說”“溫情關愛”“溫柔呵護”暖心系列特色志愿服務。圍繞農村人居環境提升、愛國衛生“7個專項行動”等中心工作，開展形式多樣的志愿服務。三是圍繞中心工作，形成強大引導力。建立538支巾幗連心志愿服務隊，按照“說理—示范—帶動—鼓勵”四部曲工作模式，宣傳惠民政策，開展收家治家指導服務和農村婦女勞動技能培訓，形成強大正面引導力。

（四）制定“小規矩”促進“大和諧”。加強農村管理制度建設，建立健全“村規民約”，從小事著眼，制定“小規矩”，用“小規矩”規范農村生產、生活行為，構建農村和諧小社會，鑄就個舊市和諧大社會。一是“曬”出“村規民約”，促認知認同。深入推進“曬村規賽文明”活動，努力抓好制訂、認知、養成、實踐四個關鍵環節，堅持將環境衛生的整治、誠實守信教育、法律法規等法治、德治的內容融入“村規民約”之中，讓村民自覺遵守。二是完善制度章程，引導習慣轉變。各村寨進一步建立健全“紅白”理事會、道德評議會，制定了“紅白事”章程，對村民辦客規模、禮金數額、食品安全、環境保潔等作出明確的規定。疫情防控期間，個舊市引導群眾延辦“紅事”，簡辦“白事”，大吃大喝、盲目攀比、鋪張浪費現象得到有效遏制。

（五）建造“小舞臺”演繹“大精神”。大力開展文化惠民活動，運用小舞臺、臨時舞臺、村民活動場所等陣地開展巡演、展演活動，用農村基層群眾喜聞樂見的文藝表演形式，做好形勢政策、法律法規、移風易俗宣傳教育。一是堅持理論與文藝結合，做好形勢政策宣教。邀請藝術家創作以黨中央會議精神為主題的音舞快板，在每年“三下鄉”、理論宣講進農村等活動中表演，將黨的最新理論成果和經濟社會發展成就傳遞給基層群眾，堅定農村基層群眾發展的信心。二是講好身邊故事，強化思想認同。深入基層，挖掘脫貧攻堅、移風易俗故事，寓教于樂、化教于心，將文明理念傳遞到群眾中，補齊“精神短板”。三是抓實惠民活動，提升基層群眾幸福感。個舊市平均每年舉辦各種節慶活動30余場次，舉辦展覽50余場，全市建設廣場文化活動點1600多個，2020年累計開展各種文體活動1000余次，參加活動人員累計達30余萬人次。

淳化鄉風民風、助推鄉風文明建設的經驗與啟示

一是突出基層黨組織的保障功能。鄉風文明建設離不開基層黨組織的全面領導，推進鄉風文明建設需要筑牢組織保障。個舊市在推進鄉風文明建設過程中，始終注重鄉村黨組織的政治功能，始終注重發揮基層黨組織的堡壘作用，不斷提升農村基層黨組織隊伍的質量，使基層黨組織的先進性在鄉風文明建設中得到展現。始終重視農村黨員在鄉風文明建設中的主體地位，提升農村黨員積極主動參與鄉風文明建設的素質和能力，形成對農民言行舉止的示范帶動效應，從而以優良黨風淳化鄉風民風。

二是突出鄉風文明建設的文化根脈延續。鄉村振興，文化為魂。沒有現代化的鄉村，就不會有現代化的中國；沒有文化傳承與創新，就談不上真正意義上的鄉村振興。鄉村文化是鄉風文明的核心構成要素，鄉風文明建設離不開文化根脈的滋養。個舊市在推進鄉風文明建設中，注重發揮特色文化資源優勢，大力弘揚中華優秀傳統文化，用好用活紅色文化和革命文化，發展和創新民族文化精品，延續鄉風文明建設的文化根脈。注重提升鄉村公共文化服務效能，堅持“不論貧富都要辦文化”“越窮越要辦文化”的理念，以積極主動的態度增強鄉村公共文化對鄉風文明建設的文化引領力；加大鄉村公共文化供給力度，以文化項目、轉移支付、定向資助等方式增加文化投入，形成城鄉并進型投入結構，回應農民文化需求，發揮文化活動的教育引導作用，助推鄉風文明建設。

三是突出農民的主體作用。農民是農村的主人，實施鄉村振興戰略的主體和主力軍是農民，農民素質高低直接決定了鄉村振興戰略的實施效果好壞。鄉風文明建設離不開廣大村民的共同參與和支持，唯有充分調動起基層民眾的主人翁意識，才能培育文明鄉風，涵育良好家風，厚養淳樸民風。個舊市在推進鄉風文明建設過程中，通過創新形式，不斷強化“文明鄉風”觀念，讓村民了解鄉風文明建設的重要性必要性，通過優化提升鄉村職業技能培訓，逐步破解鄉風文明建設中內生動力缺乏、后勁不強、活力不足的難題。

四是突出鄉風文明建設的平臺載體建設。鄉風文明的建設與外部環境緊密相連，與平臺載體的建設緊密相連。個舊市在推進鄉風文明建設中，注重相融相通，注重平臺載體的建設，注重陣地作用的發揮，不斷淳化鄉風民風，切實助推鄉風文明。

個舊市“小工程”雖小猶大，以看得見的小變化、可以做到的小行動、潤物無聲的小影響，帶來農村整體面貌的大變化，貼合農村實際，符合農村生產生活需求，贏得了群眾的廣泛擁護和支持，進一步推進了農村移風易俗、助力了鄉村振興，推動個舊市農村精神文明建設取得了新成效。