數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展路徑研究
——以國(guó)家級(jí)信息化教學(xué)實(shí)驗(yàn)區(qū)為例

周 全

(首都師范大學(xué)，北京 100048)

一、引言

2020年10月，黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》正式將建設(shè)“數(shù)字中國(guó)”和“加快數(shù)字化發(fā)展”寫(xiě)入其中，該文件作為綱領(lǐng)性文件引導(dǎo)性提出加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府、數(shù)字生態(tài)四大內(nèi)容建設(shè)并做出具體部署安排，此后“數(shù)字中國(guó)”迅速納入黨和國(guó)家的各個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃中，這標(biāo)志著數(shù)字化發(fā)展成為國(guó)家明確的重點(diǎn)方向，“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)進(jìn)入全面加速期。當(dāng)前，“數(shù)字中國(guó)”“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”以及信息技術(shù)迅猛發(fā)展，各行各業(yè)都在嘗試運(yùn)用數(shù)字化思維、數(shù)字化技術(shù)解決傳統(tǒng)模式解決不了的問(wèn)題，教育事業(yè)同樣如此，這是數(shù)字化改革的歷史使命。在2022年1月中旬召開(kāi)的全國(guó)教育工作會(huì)議上以及后續(xù)多次會(huì)議中，教育部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬明確提出實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，同時(shí)把教育信息化作為發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，以教育信息化推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展，以教育信息化引領(lǐng)教育現(xiàn)代化。可以預(yù)見(jiàn)，在我國(guó)進(jìn)入數(shù)字化發(fā)展新時(shí)代的背景下，隨著教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)的實(shí)施，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型將面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

二、問(wèn)題提出

如何推動(dòng)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，已成為當(dāng)下教育領(lǐng)域面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。部分專家對(duì)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)行了相關(guān)研究，在理論研究方面，較有代表性的包括祝智庭[1][2]等人探討并闡述了教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵，構(gòu)建了教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心要素框架，從教學(xué)維度、基礎(chǔ)設(shè)施維度、管理維度和外延維度分析了教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)踐的基礎(chǔ)性場(chǎng)域，并提出了教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的理論框架，從實(shí)踐原則、框架、領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展、成熟度測(cè)評(píng)和敏捷法的基本性方法論層面勾勒教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實(shí)用方略；在實(shí)證研究方面，大部分學(xué)者主要將高等教育作為研究對(duì)象，如李敏輝[3]等人基于聯(lián)合國(guó)教科文組織高等教育創(chuàng)新中心的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及其發(fā)展中國(guó)家伙伴院校的案例，探討了在后疫情時(shí)代，發(fā)展中國(guó)家高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的多元化路徑，常桐善[4]在分析借鑒美國(guó)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了高等教育推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型以強(qiáng)化治理效能的具體建議。還有學(xué)者從專門(mén)視角切入對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)行分析和理解，如趙健[5]認(rèn)為，信息技術(shù)的發(fā)展將造成教師負(fù)擔(dān)短期減輕、長(zhǎng)期增加，教師有可能為教育轉(zhuǎn)型承受更重的工作負(fù)擔(dān)或拒絕運(yùn)用新技術(shù)以減輕自己的工作負(fù)擔(dān)，進(jìn)而建議通過(guò)提升教師數(shù)字勝任力水平、推動(dòng)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更新、促進(jìn)教師組織與管理體系變革等方式對(duì)數(shù)字時(shí)代教師負(fù)擔(dān)進(jìn)行治理并助推教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。通過(guò)前述可知，面向高等教育的數(shù)字化轉(zhuǎn)型是當(dāng)前研究熱點(diǎn)，而作為重要民生領(lǐng)域的基礎(chǔ)教育，雖然其信息化工作推動(dòng)力度較大并取得一定成效，但其數(shù)字化轉(zhuǎn)型研究仍相對(duì)薄弱，亟需相關(guān)理論研究和路徑指導(dǎo)。為有效推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，基礎(chǔ)教育組織須對(duì)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主要內(nèi)涵有一定理解和認(rèn)識(shí)。

三、教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主要內(nèi)涵

在以教育組織為主體的數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)踐中，還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破，其原因主要在于教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型尚無(wú)標(biāo)準(zhǔn)定義，大部分教育組織對(duì)其內(nèi)涵與外延并不十分清晰，只能從自身角度來(lái)理解教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，難以把握好其發(fā)展方向。在未能充分理解教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型“是什么”的情況下，教育組織難以確定教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)該“怎么做”，即對(duì)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實(shí)施路徑缺少全面考量。教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型目前尚無(wú)標(biāo)準(zhǔn)定義，參考“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”的相關(guān)定義[6]，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型可理解為：在新一代數(shù)字科技支撐和引領(lǐng)下，以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素，以推動(dòng)教育發(fā)展為目標(biāo)，以數(shù)據(jù)賦能為主線，對(duì)教育各環(huán)節(jié)全要素?cái)?shù)字化升級(jí)、轉(zhuǎn)型和再造的過(guò)程。可以看出，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是教育信息化發(fā)展的新時(shí)期，其內(nèi)涵相較教育信息化有所不同。教育信息化側(cè)重教育本位的精細(xì)化治理，強(qiáng)調(diào)新一代技術(shù)應(yīng)用，注重教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部的信息化，其典型實(shí)施路徑包括：建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施、搭建各類(lèi)技術(shù)平臺(tái)、建設(shè)各類(lèi)信息系統(tǒng)、做好技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等；教育數(shù)字化則更強(qiáng)調(diào)數(shù)字教育發(fā)展，包括提升師生數(shù)字素養(yǎng)，服務(wù)智慧教育，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，倒逼教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部變革，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，其典型實(shí)施路徑包括：建立教育內(nèi)部統(tǒng)籌機(jī)制、集成并開(kāi)放數(shù)據(jù)要素、創(chuàng)新教育大數(shù)據(jù)應(yīng)用等。教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)教育組織提出了更高要求：一是要以教育目標(biāo)和教育需求為導(dǎo)向，注重?cái)?shù)據(jù)價(jià)值釋放和數(shù)字化轉(zhuǎn)型效果的實(shí)現(xiàn)；二是更加強(qiáng)調(diào)以人為本，既注重育人成效也注重培養(yǎng)師生的數(shù)字化理念與素養(yǎng)；三是不僅需要信息技術(shù)的支撐，也注重?cái)?shù)字科技應(yīng)用于教育環(huán)節(jié)時(shí)所產(chǎn)生的過(guò)程性數(shù)據(jù)及結(jié)果數(shù)據(jù)的應(yīng)用；四是對(duì)教育的各個(gè)環(huán)節(jié)與全要素都提出了數(shù)字化要求，加強(qiáng)信息技術(shù)在教育場(chǎng)景的應(yīng)用，在必要時(shí)需對(duì)未達(dá)到預(yù)期的教育場(chǎng)景進(jìn)行數(shù)字化升級(jí)或再造；五是更加關(guān)注教育教學(xué)過(guò)程，需要在深入了解教育需求的前提下，學(xué)習(xí)如何解讀數(shù)據(jù)，學(xué)習(xí)如何通過(guò)數(shù)據(jù)賦能的方式充分釋放、發(fā)揮數(shù)據(jù)在教育各環(huán)節(jié)中的價(jià)值。

教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)具有開(kāi)創(chuàng)性和挑戰(zhàn)性的工作，對(duì)基礎(chǔ)教育組織及教育工作者來(lái)說(shuō)，在了解教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型主要內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，希望有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒或有既定的道路可以因循。為此，本文嘗試立足國(guó)內(nèi)教育實(shí)踐，將以基礎(chǔ)教育組織為工作主體的國(guó)家級(jí)信息化教學(xué)實(shí)驗(yàn)區(qū)作為研究對(duì)象，總結(jié)提煉實(shí)驗(yàn)區(qū)在當(dāng)前階段的實(shí)踐探索經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合實(shí)際，提出推動(dòng)基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實(shí)施路徑。

四、基于國(guó)家級(jí)信息化教學(xué)實(shí)驗(yàn)區(qū)的探索實(shí)踐

2019年，中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合”。為貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》要求，2020年7月，教育部基礎(chǔ)教育司經(jīng)遴選推薦等環(huán)節(jié)，公示了90個(gè)“基于教學(xué)改革，融合信息技術(shù)的新型教與學(xué)模式”實(shí)驗(yàn)區(qū)[7](簡(jiǎn)稱“國(guó)家級(jí)信息化教學(xué)實(shí)驗(yàn)區(qū)”)，并于當(dāng)年11月召開(kāi)了工作啟動(dòng)會(huì)，全面啟動(dòng)實(shí)驗(yàn)區(qū)工作。各實(shí)驗(yàn)區(qū)主要面向基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，涉及小學(xué)、初中、高中各學(xué)段，經(jīng)過(guò)一年多的推進(jìn)，相關(guān)工作已全面鋪開(kāi)[8]。

(一)實(shí)驗(yàn)區(qū)主要實(shí)踐內(nèi)容

按照教育部對(duì)實(shí)驗(yàn)區(qū)工作內(nèi)容的要求，實(shí)驗(yàn)區(qū)主要工作成效體現(xiàn)在五個(gè)方面：

其一，在面向?qū)W科教學(xué)和跨學(xué)科教學(xué)的信息化融合應(yīng)用及探索學(xué)生跨學(xué)科思維與創(chuàng)新能力提升方面，大部分實(shí)驗(yàn)區(qū)嘗試設(shè)置了相關(guān)課程，較有代表性的包括智能機(jī)器人課程、STEAM創(chuàng)客教育課程、編程教育課程、人工智能課程、信息技術(shù)課程、物聯(lián)網(wǎng)課程、智能控制與傳感器課程、文創(chuàng)課程等，以及由多學(xué)科(包括語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、化學(xué)、物理、科學(xué)、道德與法治、音樂(lè)、體育、美術(shù)、勞動(dòng)教育、心理教育等)交叉融合而形成的項(xiàng)目式學(xué)習(xí)課程，主要涉及的信息技術(shù)包括互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、機(jī)器人技術(shù)、編程技術(shù)、3D打印技術(shù)、動(dòng)畫(huà)制作技術(shù)等。部分實(shí)驗(yàn)區(qū)通過(guò)舉辦面向?qū)W生的科技創(chuàng)新開(kāi)放日、“微課”制作競(jìng)賽、網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)用能力競(jìng)賽、“創(chuàng)客”大賽等活動(dòng)，提升學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和信息素養(yǎng)。為創(chuàng)造較好的教學(xué)環(huán)境，各實(shí)驗(yàn)區(qū)還推動(dòng)相關(guān)配套建設(shè)，在硬件方面，普遍建設(shè)了包括錄播教室、電子閱覽室、創(chuàng)客教室、全科教室在內(nèi)的各類(lèi)智慧教室，還有少數(shù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)了未來(lái)數(shù)字昆蟲(chóng)館、學(xué)習(xí)體驗(yàn)公共中心、未來(lái)教育體驗(yàn)中心以及集成全息技術(shù)、VR技術(shù)、混合現(xiàn)實(shí)(MR)技術(shù)的全息未來(lái)教室和交互沉浸式實(shí)驗(yàn)室等，例如杭州市蕭山紅墾學(xué)校打造了“一公園二場(chǎng)館八中心”的人工智能學(xué)習(xí)中心，包括機(jī)器人公園，圍墾精神體驗(yàn)館和人工智能實(shí)踐館以及AI智能書(shū)法教室、AI智能直播廳、AI3D打印教室、AI地理實(shí)驗(yàn)室、AI科技創(chuàng)新室、AI智能搭建室、AI小王子悅讀館、AI音樂(lè)工坊等八個(gè)中心。在軟件方面，除常見(jiàn)的各類(lèi)應(yīng)用軟件之外，部分實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)智慧校園、智慧教育或大數(shù)據(jù)云平臺(tái)，主要用于實(shí)驗(yàn)區(qū)和學(xué)校的各項(xiàng)管理工作，或者存儲(chǔ)作業(yè)、習(xí)題、學(xué)習(xí)資料等。

其二，在面向?qū)W校課堂教學(xué)方式變革，推動(dòng)課堂教學(xué)與信息化的深度融合方面，大部分實(shí)驗(yàn)區(qū)利用教室大屏、平板、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)、電子書(shū)包、答題反饋器、智能筆、AR(增強(qiáng)現(xiàn)實(shí))技術(shù)、大數(shù)據(jù)等設(shè)備和技術(shù)，提高學(xué)生在課堂中的參與度，并嘗試推動(dòng)課堂教學(xué)與信息化深度融合的教學(xué)方式，較有代表性的包括：通過(guò)截屏提問(wèn)、隨機(jī)挑人或搶答的方式增加課堂互動(dòng)；通過(guò)AR技術(shù)融合多元信息，建立三維視景，構(gòu)建模擬空間并還原生活場(chǎng)景，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)較為真實(shí)的單元學(xué)習(xí)情境；通過(guò)數(shù)字資源為學(xué)生提供課前預(yù)習(xí)資料，利用大數(shù)據(jù)對(duì)學(xué)生的錯(cuò)題進(jìn)行精準(zhǔn)分析總結(jié)，在發(fā)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)難點(diǎn)、薄弱點(diǎn)后，優(yōu)化調(diào)整教學(xué)方式與策略，使得“翻轉(zhuǎn)課堂”教學(xué)更加有的放矢。例如海口市美蘭區(qū)的海口市第九中學(xué)形成了“三翻三步五環(huán)節(jié)”翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式，“三翻”是指從教學(xué)形式、教學(xué)角色、教學(xué)評(píng)價(jià)三方面進(jìn)行翻轉(zhuǎn)，“三步”是指課前三步驟：學(xué)生課前觀看微課、完成導(dǎo)學(xué)案、教師進(jìn)行學(xué)情分析，“五環(huán)節(jié)”是指課中五環(huán)節(jié)：學(xué)情反饋、聚焦問(wèn)題、合作釋疑、展示交流、檢測(cè)提升等。

其三，在面向區(qū)域信息化融合創(chuàng)新機(jī)制探索，推動(dòng)區(qū)域課堂教學(xué)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展方面，部分實(shí)驗(yàn)區(qū)主要結(jié)合其本地實(shí)際情況，通過(guò)大屏、平板、錄播、直播等技術(shù)，積極推動(dòng)城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校、海島學(xué)校以及對(duì)口支援地區(qū)薄弱學(xué)校進(jìn)行結(jié)對(duì)，通過(guò)同步課堂、專遞課堂、名師課堂、雙師聯(lián)盟課堂等形式實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)。較有代表性如衢州市柯城區(qū)，柯城義務(wù)教育階段所有農(nóng)村學(xué)校都實(shí)現(xiàn)了與城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校的“互聯(lián)網(wǎng)+”結(jié)對(duì)，形成了23對(duì)城鄉(xiāng)教育共同體，一些結(jié)對(duì)學(xué)校的學(xué)生通過(guò)智能物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，既能同步學(xué)習(xí)農(nóng)村學(xué)校主導(dǎo)研究的小雞孵化過(guò)程也能同時(shí)觀測(cè)城區(qū)學(xué)校主導(dǎo)研究的水培植物等。

其四，在面向“互聯(lián)網(wǎng)+”的教師專業(yè)能力提升，助力教師專業(yè)發(fā)展，推動(dòng)跨校、跨區(qū)縣的教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)和專業(yè)研修方面，各實(shí)驗(yàn)區(qū)立足自身情況，多方匯集專家資源，既包括教育部和各級(jí)教育行政部門(mén)、知名高校、行業(yè)協(xié)會(huì)、各級(jí)電化教育館、教育(培訓(xùn)、科學(xué)、發(fā)展)研究院(中心)、教育技術(shù)裝備與信息中心、師資培訓(xùn)中心、教師發(fā)展中心、知名企業(yè)等機(jī)構(gòu)專家，也包括特級(jí)教師、教育名校長(zhǎng)、教育名師、學(xué)科帶頭人等相關(guān)專家，通過(guò)多種方法和途徑協(xié)助教師發(fā)展專業(yè)能力尤其是應(yīng)用信息技術(shù)的能力，其主要形式包括：邀請(qǐng)專家進(jìn)行專題講座；組織教師觀摩優(yōu)質(zhì)示范課并評(píng)課；組建各類(lèi)型教研共同體并常態(tài)化地開(kāi)展跨學(xué)校、跨區(qū)域、跨學(xué)科的沙龍或研修活動(dòng)；發(fā)起不同學(xué)科的課堂教學(xué)與信息技術(shù)融合的各類(lèi)型競(jìng)賽或評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)；組織教師參加包括信息技術(shù)、學(xué)科備課、教學(xué)設(shè)計(jì)等各類(lèi)型企業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)；組織學(xué)校教師參與各級(jí)別、各類(lèi)型的課題研究工作，例如新疆維吾爾自治區(qū)克拉瑪依市教育局面向?qū)W校征集實(shí)驗(yàn)區(qū)的子課題，共有26所學(xué)校申報(bào)了46個(gè)子課題；支持教師總結(jié)出版研究成果，將研究工作編制成為校本課程，將典型案例成果匯編成冊(cè)，在專業(yè)期刊發(fā)表論文或出版書(shū)籍等；舉辦主題開(kāi)放日或成果推廣日活動(dòng)，促成教師與各方面教育專家的交流；組織教師進(jìn)行專題調(diào)研學(xué)習(xí)等等。各實(shí)驗(yàn)區(qū)還積極借助國(guó)家和省市縣各級(jí)培訓(xùn)平臺(tái)、研修網(wǎng)絡(luò)以及企業(yè)的相關(guān)平臺(tái)和資源，如中央電教館虛擬實(shí)驗(yàn)平臺(tái)等，利用直播、錄播等相關(guān)技術(shù)對(duì)教師的教育素養(yǎng)和信息化素養(yǎng)進(jìn)行全方位提升。

其五，在面向促進(jìn)學(xué)生個(gè)性化全面發(fā)展的成長(zhǎng)路徑，推動(dòng)大數(shù)據(jù)在精準(zhǔn)教學(xué)和評(píng)價(jià)應(yīng)用方面，部分實(shí)驗(yàn)區(qū)積極應(yīng)用大屏、平板、直播錄播、知識(shí)圖譜、數(shù)字畫(huà)像、學(xué)習(xí)筆、云平臺(tái)、智能書(shū)柜、智能批改、可穿戴智能設(shè)備、語(yǔ)音識(shí)別等技術(shù)與系統(tǒng)，探索在教學(xué)中實(shí)現(xiàn)規(guī)模化教育與學(xué)生個(gè)性化全面發(fā)展有機(jī)結(jié)合。較典型的做法包括：通過(guò)智能穿戴設(shè)備讓學(xué)生的課內(nèi)外體育鍛煉更加具有針對(duì)性；利用語(yǔ)音識(shí)別技術(shù)和聽(tīng)說(shuō)題庫(kù)，為學(xué)生提供聽(tīng)力和口語(yǔ)的日常訓(xùn)練、模擬考試；根據(jù)教學(xué)過(guò)程中學(xué)生的即時(shí)反饋情況及其課業(yè)、作業(yè)情況，對(duì)學(xué)生進(jìn)行分層教學(xué)及布置作業(yè)，把作業(yè)難度、數(shù)量等與學(xué)生課業(yè)程度相匹配，對(duì)學(xué)生作業(yè)及時(shí)批、及時(shí)講、及時(shí)改，建立課后學(xué)生個(gè)性化的錯(cuò)題集；通過(guò)匯聚課堂互動(dòng)、作業(yè)情況、學(xué)業(yè)測(cè)評(píng)、行動(dòng)軌跡、圖書(shū)借閱、校園活動(dòng)等校園教育大數(shù)據(jù)，探索精準(zhǔn)教學(xué)育人的同時(shí)提升個(gè)性化、科學(xué)化的校園管理服務(wù)能力；通過(guò)大數(shù)據(jù)支撐精準(zhǔn)教學(xué)，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性化全面發(fā)展，例如天津市和平區(qū)通過(guò)分析學(xué)生從智能書(shū)柜借書(shū)的數(shù)據(jù)，根據(jù)最受學(xué)生歡迎的書(shū)籍內(nèi)容開(kāi)設(shè)相關(guān)課程。

(二)實(shí)驗(yàn)區(qū)工作實(shí)踐效果及存在問(wèn)題分析

從整體上看，大部分實(shí)驗(yàn)區(qū)在深入分析自身基本情況和存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，能夠厘清工作思路，從組織領(lǐng)導(dǎo)、體制機(jī)制、科學(xué)謀劃、組織實(shí)施、校企融合、建設(shè)投入等多個(gè)方面積極推進(jìn)建設(shè)工作。實(shí)驗(yàn)區(qū)主要工作實(shí)踐效果及存在的問(wèn)題有以下幾個(gè)方面：

一是準(zhǔn)確把握工作目標(biāo)。在啟動(dòng)初期，實(shí)驗(yàn)區(qū)主要工作目標(biāo)是“推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合”。隨著2021年7月中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》，要求“有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)(簡(jiǎn)稱‘雙減’)”之后，各實(shí)驗(yàn)區(qū)將“雙減”工作擺在突出位置，主動(dòng)關(guān)注利用信息技術(shù)提升課堂質(zhì)量、作業(yè)及考試質(zhì)量和學(xué)校課后服務(wù)質(zhì)量，聚焦基礎(chǔ)教育“提質(zhì)增效”，以期為師生提供更均衡、更精準(zhǔn)、更充分的教育資源。

二是高度重視培養(yǎng)提升教師數(shù)字素養(yǎng)。各實(shí)驗(yàn)區(qū)充分認(rèn)識(shí)到，對(duì)于基礎(chǔ)教育尤其是中小學(xué)來(lái)說(shuō)，課堂是實(shí)現(xiàn)規(guī)模化教育和高質(zhì)量教育的主陣地。課堂主要的經(jīng)歷者和實(shí)踐者是教師與學(xué)生，而中小學(xué)生在課堂中的多數(shù)時(shí)間處于被引導(dǎo)狀態(tài)，故教師是實(shí)施課堂教學(xué)的核心。對(duì)教師來(lái)說(shuō)，一堂好課需要具備兩個(gè)要點(diǎn)：精彩的教學(xué)設(shè)計(jì)和教師的課堂表現(xiàn)力，而教師能否圍繞課堂教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)，合理有效利用各類(lèi)信息技術(shù)與工具，激發(fā)出學(xué)生的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性顯得十分關(guān)鍵，因此在教師的學(xué)科專業(yè)能力之外，其信息化素養(yǎng)、數(shù)字化意識(shí)不可或缺。教師在實(shí)際課堂開(kāi)展過(guò)程中也會(huì)遇到各類(lèi)問(wèn)題，較典型的包括：如何在40分鐘的課堂找準(zhǔn)切入點(diǎn)并精準(zhǔn)整合單元內(nèi)容？如何保證網(wǎng)絡(luò)及各類(lèi)信息設(shè)備有效配合課堂設(shè)計(jì)等等。各實(shí)驗(yàn)區(qū)積極協(xié)助教師面對(duì)并解決問(wèn)題，一方面從教育教學(xué)理念、學(xué)科知識(shí)等方面幫助教師突破瓶頸，另一方面不斷幫助教師提升數(shù)字素養(yǎng)和信息化技術(shù)應(yīng)用能力。

三是體制機(jī)制建設(shè)作用明顯。從實(shí)際效果來(lái)看，重視體制機(jī)制建設(shè)的實(shí)驗(yàn)區(qū)都取得了較好的工作成效。體制機(jī)制建設(shè)通常包括強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)謀劃部署、精心組織實(shí)施等，實(shí)驗(yàn)區(qū)比較典型的做法包括：將實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作納入本級(jí)政府深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組議題，專題研究工作推進(jìn)；建立高規(guī)格工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)及實(shí)施方案，確定基本定位、核心內(nèi)容、路徑措施、預(yù)期成果；建立教育信息化專家咨詢委員會(huì)，開(kāi)展教育信息化規(guī)劃建設(shè)、應(yīng)用培訓(xùn)與評(píng)估推進(jìn)等工作；實(shí)施教育信息化“一把手”工程或首席教育信息官(CIO)制度，要求由校長(zhǎng)主抓教育信息化工作，有針對(duì)性地解決協(xié)同配合問(wèn)題；將實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)的單線結(jié)對(duì)幫扶轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)質(zhì)校的骨干教師群體到薄弱校進(jìn)行整體掛職鍛煉；探索與社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)合作建設(shè)運(yùn)營(yíng)等等。部分實(shí)驗(yàn)區(qū)通過(guò)體制機(jī)制建設(shè)將學(xué)校各自為戰(zhàn)的模式轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)驗(yàn)區(qū)統(tǒng)籌管理，更好地凝聚各方面力量，從而有效解決工作中的痛點(diǎn)問(wèn)題。

四是數(shù)據(jù)賦能教育關(guān)鍵環(huán)節(jié)有待突破。由于實(shí)驗(yàn)區(qū)的工作對(duì)象以中小學(xué)校為主，而中小學(xué)校在嘗試?yán)脭?shù)據(jù)提升教育教學(xué)質(zhì)量時(shí)受到人才、技術(shù)、數(shù)據(jù)、體制機(jī)制等各方面的嚴(yán)重掣肘。其主要原因在于，為實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)教育關(guān)鍵環(huán)節(jié)的賦能，需要既懂教育又懂技術(shù)的復(fù)合型教師，只有教師自身具備了一定程度的學(xué)科能力和數(shù)字化思維，才能自動(dòng)自發(fā)地思考課堂教學(xué)與信息化的深度融合，才有能力對(duì)教育環(huán)節(jié)進(jìn)行數(shù)字化改造。中小學(xué)校也很難引進(jìn)專門(mén)數(shù)據(jù)人才或技術(shù)人才，其自身也缺少人才培養(yǎng)途徑及相應(yīng)數(shù)據(jù)儲(chǔ)備。

五是教育新基建潛能尚未充分釋放。部分實(shí)驗(yàn)區(qū)“重建設(shè)、輕運(yùn)營(yíng)”的現(xiàn)象仍然存在，有些建設(shè)只是看起來(lái)“高大上”，并不能產(chǎn)生教育的過(guò)程性數(shù)據(jù)或結(jié)果數(shù)據(jù)，進(jìn)而發(fā)揮數(shù)據(jù)對(duì)教育教學(xué)的實(shí)際價(jià)值，其建設(shè)性價(jià)比不高。少數(shù)實(shí)驗(yàn)區(qū)通過(guò)與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作建設(shè)運(yùn)營(yíng)等較為靈活的方式較好地發(fā)揮了建設(shè)成果的應(yīng)用價(jià)值，例如在山東省濰坊市，安丘市人工智能學(xué)習(xí)體驗(yàn)中心主要是教育系統(tǒng)與相關(guān)社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)通過(guò)社會(huì)化運(yùn)營(yíng)的方式合作建設(shè)，有效擴(kuò)增了人工智能教育前沿、專業(yè)資源，能夠開(kāi)設(shè)200門(mén)左右的細(xì)分課程，每年能夠滿足五六萬(wàn)名中小學(xué)生的體驗(yàn)學(xué)習(xí)需求。

五、構(gòu)建持續(xù)迭代的基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑體系

通過(guò)對(duì)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型主要內(nèi)涵的解析以及對(duì)國(guó)家級(jí)信息化教學(xué)實(shí)驗(yàn)區(qū)探索實(shí)踐的成效分析可知，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既涉及體制機(jī)制建設(shè)、支撐生態(tài)建設(shè)也涉及師生數(shù)字素養(yǎng)等各個(gè)方面。現(xiàn)以教育組織為主體，闡述以持續(xù)迭代為核心理念的數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑體系。

(一)明確教育發(fā)展目標(biāo)

在我國(guó)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，不同地區(qū)各級(jí)各類(lèi)教育組織的教育環(huán)境條件和實(shí)踐能力存在著巨大差異。對(duì)教育組織來(lái)說(shuō)，在確定數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo)和框架時(shí)，需要具備適應(yīng)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，即能夠在復(fù)雜的環(huán)境條件下確定自身發(fā)展目標(biāo)，且不同層級(jí)教育組織的發(fā)展目標(biāo)應(yīng)有所差異。一般來(lái)說(shuō)，教育組織應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、自身定位、教育教學(xué)基礎(chǔ)條件等相關(guān)因素，制訂符合自身?xiàng)l件的教育工作總體發(fā)展目標(biāo)及階段性目標(biāo)。

(二)制訂持續(xù)迭代的數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑體系

在確定教育發(fā)展目標(biāo)后，教育組織應(yīng)根據(jù)組織內(nèi)外部信息化基礎(chǔ)條件、人員信息素養(yǎng)以及可投入資源情況等因素確定教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑。參照國(guó)家級(jí)信息化教學(xué)實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)踐探索經(jīng)驗(yàn)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑主要包括制度體系建設(shè)以及數(shù)字化能力建設(shè)兩個(gè)方面，其中制度體系是教育組織用于實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的體制機(jī)制和政策保障，即一套緊密聯(lián)系和協(xié)調(diào)的制度體系，數(shù)字化能力是指利用數(shù)字化技術(shù)提升教育事業(yè)各個(gè)方面的能力。制度體系建設(shè)與數(shù)字化能力建設(shè)是一個(gè)有機(jī)整體，相輔相成，其具體內(nèi)容即為數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑集。

教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的制度體系建設(shè)一般應(yīng)包括建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、確定數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)、制訂協(xié)同工作機(jī)制、構(gòu)建支撐生態(tài)體系、完善政策保障體系、培育數(shù)據(jù)文化等六個(gè)方面。具體包括：建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制的作用在于實(shí)現(xiàn)自上而下對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)支持，對(duì)中小學(xué)校和教育管理部門(mén)來(lái)說(shuō)，可以打破不同年級(jí)、不同教研組、不同學(xué)校乃至不同區(qū)域之間的制度藩籬與條塊分割，實(shí)現(xiàn)分布在各層級(jí)教育組織IT系統(tǒng)中數(shù)據(jù)的采集、更新、共享與融合；確定數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)旨在加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)工作尤其是數(shù)字教育資源的整體規(guī)劃部署、統(tǒng)一管理和有效監(jiān)管，建立教育資源數(shù)據(jù)匯聚匯通、以通促用的數(shù)據(jù)循環(huán)機(jī)制，推動(dòng)數(shù)據(jù)在一線教學(xué)中從“無(wú)”到“有”以及從“有用”到“好用”的激活式賦能；制訂協(xié)同工作機(jī)制主要包括不同教育組織的協(xié)同以及教育教學(xué)與技術(shù)數(shù)據(jù)的協(xié)同兩個(gè)方面，既包括中小學(xué)校與教育管理部門(mén)的“上下協(xié)同”，也包括中小學(xué)校之間、教育管理部門(mén)之間的“橫向協(xié)同”，還包括中小學(xué)校與省部級(jí)教育管理部門(mén)之間的“跨層級(jí)協(xié)同”，同時(shí)保障技術(shù)數(shù)據(jù)對(duì)教育教學(xué)的協(xié)同支撐及對(duì)教育教學(xué)相關(guān)資源的生成、采集、加工、維護(hù)與應(yīng)用；構(gòu)建支撐生態(tài)體系是指基礎(chǔ)教育領(lǐng)域由于缺乏人才、技術(shù)及數(shù)據(jù)等相關(guān)要素，教育組織需要取得政府部門(mén)的支持并吸納教育教學(xué)專家、技術(shù)專家、數(shù)據(jù)專家以及高科技公司共同參與，從教育政策、教學(xué)業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)分析技術(shù)、合作運(yùn)營(yíng)等多方面共同支撐數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的開(kāi)展；完善政策保障體系是指教育組織的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中可能涉及學(xué)校、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)、企業(yè)、社會(huì)公眾等眾多參與主體，需要數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系、校企合作辦法等一系列保障制度；培育數(shù)據(jù)文化是指培育以數(shù)據(jù)為導(dǎo)向的決策文化，其核心在于利用數(shù)據(jù)信息做出合理的決策，從而幫助組織達(dá)成目標(biāo)[9]，教育組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)擁護(hù)并持續(xù)將數(shù)據(jù)文化作為一種思考方式和實(shí)踐原則，即“用數(shù)據(jù)說(shuō)話、靠數(shù)據(jù)決策、依數(shù)據(jù)執(zhí)行”，從而為數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)造良好的文化氛圍。

教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的數(shù)字化能力建設(shè)一般應(yīng)包括頂層設(shè)計(jì)能力、基礎(chǔ)支撐能力、數(shù)據(jù)服務(wù)能力、培訓(xùn)服務(wù)能力、場(chǎng)景創(chuàng)新應(yīng)用能力等五個(gè)方面，具體來(lái)說(shuō)：頂層設(shè)計(jì)能力是指教育組織將教育發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)轉(zhuǎn)換為支撐該目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的信息化頂層設(shè)計(jì)的能力，即要求教育組織統(tǒng)籌建設(shè)各類(lèi)教育教學(xué)IT系統(tǒng)，運(yùn)用全量數(shù)據(jù)和算法資源，在頂層設(shè)計(jì)中從教育教學(xué)業(yè)務(wù)架構(gòu)角度、技術(shù)架構(gòu)角度、數(shù)據(jù)架構(gòu)角度完整闡述數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo)；基礎(chǔ)支撐能力是指教育組織建設(shè)或使用數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的能力，包括構(gòu)建融合基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)、人工智能、教育教學(xué)業(yè)務(wù)等為一體的數(shù)字底座以及可移植、可復(fù)用的統(tǒng)一數(shù)據(jù)資源共享平臺(tái)等；數(shù)據(jù)服務(wù)能力是指教育組織完善數(shù)據(jù)治理保障體系、做好數(shù)據(jù)架構(gòu)設(shè)計(jì)并通過(guò)數(shù)據(jù)支撐各類(lèi)教育場(chǎng)景應(yīng)用的能力，其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)為數(shù)據(jù)治理保障體系，只有將數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)治理后才能對(duì)教育場(chǎng)景提供數(shù)據(jù)服務(wù)；培訓(xùn)服務(wù)能力是指教育組織應(yīng)具備全方位持續(xù)提升教師信息化素養(yǎng)與數(shù)字化思維的能力。教師的數(shù)字化素養(yǎng)對(duì)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型至關(guān)重要。教育組織應(yīng)聚集相關(guān)培訓(xùn)資源，從培訓(xùn)方向(學(xué)科與非學(xué)科、相關(guān)信息技術(shù)與工具)、內(nèi)容來(lái)源(教育部、省市區(qū)縣、聯(lián)盟校、校本)、培訓(xùn)渠道(線上平臺(tái)或線下活動(dòng))、組織形式(研修、觀摩課、評(píng)課、研討會(huì)、沙龍、頭腦風(fēng)暴、競(jìng)賽)、同行專家(特級(jí)教師、教育名校長(zhǎng)、教育名師、學(xué)科帶頭人)、外部專家(教育行政部門(mén)、高校、協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè))、課題研究(各級(jí)別、各類(lèi)型專題研究)、培訓(xùn)產(chǎn)出(精品課例、成果匯編、論文、書(shū)籍)等多個(gè)維度為教師提升數(shù)字化思維提供培訓(xùn)服務(wù)；場(chǎng)景創(chuàng)新應(yīng)用能力是指教育組織在針對(duì)具體的教育場(chǎng)景時(shí)，有能力利用信息技術(shù)有效實(shí)現(xiàn)教育場(chǎng)景的數(shù)字化升級(jí)或改造，不斷推動(dòng)大數(shù)據(jù)在教育各場(chǎng)景中的創(chuàng)新應(yīng)用，這不僅解決教育中的實(shí)際問(wèn)題，體現(xiàn)教育數(shù)據(jù)的價(jià)值，更能增強(qiáng)推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的信心。

教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型不能一蹴而就，需要堅(jiān)持持續(xù)迭代、持續(xù)優(yōu)化的核心理念。筆者提出教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施路徑如圖1所示。

圖1 教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施路徑

教育組織應(yīng)有選擇性的從數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑集中選擇相應(yīng)辦法，排出主次以確定具體路徑并推動(dòng)實(shí)施。在實(shí)施一段時(shí)間后，教育組織應(yīng)及時(shí)總結(jié)工作成效，對(duì)照工作目標(biāo)，通過(guò)研判再次調(diào)整路徑并繼續(xù)推動(dòng)實(shí)施。通過(guò)不斷地迭代，教育組織將有效推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程，并向教育工作目標(biāo)持續(xù)邁進(jìn)。

六、加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策建議

為保證基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的順利推進(jìn)，教育組織的制度體系建設(shè)與數(shù)字化能力建設(shè)兩者缺一不可。通過(guò)實(shí)驗(yàn)區(qū)的探索實(shí)踐可以看到，中小學(xué)校處于基礎(chǔ)教育教學(xué)一線，有大量教育數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景，易于在點(diǎn)上取得突破，是推動(dòng)數(shù)字教育發(fā)展，提升師生數(shù)字素養(yǎng)，服務(wù)智慧教育，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的主戰(zhàn)場(chǎng)，但對(duì)大部分中小學(xué)校來(lái)說(shuō)，其在人才隊(duì)伍、技術(shù)基礎(chǔ)、支撐資源等方面的弱勢(shì)使得其在推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中存在諸多困難，因此，基礎(chǔ)教育行政管理部門(mén)應(yīng)另辟蹊徑，在持續(xù)為中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與師生提供培訓(xùn)服務(wù)，提升其數(shù)字化素養(yǎng)的同時(shí)，采取有效措施幫助中小學(xué)校彌補(bǔ)在制度體系建設(shè)和數(shù)字化能力建設(shè)方面的不足，加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。

(一)加強(qiáng)區(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃與數(shù)字化轉(zhuǎn)型頂層設(shè)計(jì)

在區(qū)域?qū)用妫瑸榉乐怪行W(xué)校數(shù)字化轉(zhuǎn)型的無(wú)序發(fā)展，基礎(chǔ)教育行政管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)教育發(fā)展規(guī)劃和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)與中小學(xué)校的“塊”“條”的融合，其中教育行政管理部門(mén)(代表“塊”)發(fā)揮綜合性和樞紐型作用，中小學(xué)校(代表“條”)發(fā)揮教育教學(xué)專業(yè)性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。教育行政管理部門(mén)應(yīng)對(duì)標(biāo)新時(shí)代加快教育現(xiàn)代化和建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略安排，圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，明確區(qū)域教育改革發(fā)展的階段性目標(biāo)任務(wù)，對(duì)區(qū)域教育發(fā)展現(xiàn)狀和存在問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)分析研判，吸收區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌謀劃區(qū)域教育改革發(fā)展藍(lán)圖，并以此為基礎(chǔ)，做好區(qū)域教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的頂層設(shè)計(jì)與安排。

(二)統(tǒng)籌構(gòu)建以區(qū)域教育大數(shù)據(jù)平臺(tái)為中樞的綜合數(shù)據(jù)地基

數(shù)字教育資源與教育數(shù)據(jù)是教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的關(guān)鍵要素，須得到高度重視。基礎(chǔ)教育行政管理部門(mén)應(yīng)在區(qū)域?qū)用娲罱ㄆ鸾y(tǒng)籌有力、運(yùn)行有效的教育大數(shù)據(jù)平臺(tái)并配套相應(yīng)管理機(jī)制(如數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)、協(xié)同工作機(jī)制以及保障政策等)，以區(qū)域教育大數(shù)據(jù)平臺(tái)為中樞，按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一管理”的原則，建設(shè)部委、市、區(qū)域、學(xué)校四級(jí)共享共用、無(wú)縫連接、集約高效的綜合數(shù)據(jù)地基，在數(shù)據(jù)層面實(shí)現(xiàn)“上下”連通、“左右”銜接，形成上對(duì)國(guó)家部委或省教育廳等上級(jí)單位，下對(duì)各中小學(xué)校，橫對(duì)兄弟部門(mén)，外對(duì)社會(huì)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)流動(dòng)管控體系，發(fā)揮平臺(tái)的樞紐作用。平臺(tái)應(yīng)采集匯聚中小學(xué)校多網(wǎng)、多維、多元、全量的數(shù)字教育資源與教育數(shù)據(jù)，并實(shí)現(xiàn)各類(lèi)數(shù)據(jù)自下而上匯集、自上而下分發(fā)的雙向互聯(lián)互通。為保證數(shù)據(jù)的真實(shí)有效，可通過(guò)目錄區(qū)塊鏈技術(shù)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行管理，為保證數(shù)據(jù)的可用性，需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效治理。

(三)聚焦典型教育場(chǎng)景，推動(dòng)教育過(guò)程數(shù)據(jù)化

教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的進(jìn)程與成效，不僅取決于能力的高低，更取決于思想認(rèn)識(shí)的高低，這需要教育行政管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部以及中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、教師具備數(shù)據(jù)思維和能力，不斷提升對(duì)數(shù)據(jù)的敏感度，對(duì)區(qū)域教育人口、教育資源、教育現(xiàn)狀等數(shù)據(jù)保持高度敏銳性，能主動(dòng)從數(shù)據(jù)角度理解教育行為、感知教育情況變化，主動(dòng)產(chǎn)生推動(dòng)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“想法”，聚焦典型教育場(chǎng)景解決具體問(wèn)題。教育行政管理部門(mén)應(yīng)與中小學(xué)校聯(lián)合對(duì)教育場(chǎng)景進(jìn)行判斷，包括該場(chǎng)景是否具有典型性？是否能更好地解決教育需求，推動(dòng)教育發(fā)展？其技術(shù)成熟度如何？其性價(jià)比如何？能否盡量節(jié)約開(kāi)發(fā)成本？是否能在更大范圍內(nèi)進(jìn)行推廣應(yīng)用等等。在確定場(chǎng)景價(jià)值的前提下，教育行政管理部門(mén)可通過(guò)“專班制”來(lái)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。專班人員應(yīng)包括主管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、一線教師、信息化專家、技術(shù)人員、數(shù)據(jù)人員、運(yùn)營(yíng)人員等教育組織與社會(huì)企業(yè)相關(guān)人員，全方位保障對(duì)具體教育場(chǎng)景的數(shù)字化升級(jí)或再造，切實(shí)推動(dòng)教育過(guò)程的數(shù)據(jù)化。

(四)重視典型教育場(chǎng)景數(shù)字化的復(fù)制與推廣，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展

中小學(xué)一線教師普遍缺少主動(dòng)推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型或創(chuàng)新應(yīng)用數(shù)字技術(shù)的動(dòng)力，其主要原因：一是投入不夠，創(chuàng)新應(yīng)用需要多種資源，如果沒(méi)有相應(yīng)的協(xié)助，無(wú)論教師個(gè)人還是單個(gè)學(xué)校都有難度；二是應(yīng)用場(chǎng)景限制，單個(gè)教育應(yīng)用場(chǎng)景會(huì)使得數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用的投入與產(chǎn)出效益之間的比例失衡，從而減少各方面投入的積極性。從實(shí)驗(yàn)區(qū)的實(shí)踐探索也可以看到，單個(gè)中小學(xué)校在單個(gè)教育場(chǎng)景的數(shù)據(jù)積累能惠及該學(xué)校師生，單個(gè)中小學(xué)校在多個(gè)教育場(chǎng)景的數(shù)據(jù)積累有助于該學(xué)校教育教學(xué)或管理服務(wù)模式創(chuàng)新，但實(shí)驗(yàn)區(qū)普遍缺少有多個(gè)中小學(xué)校共同參與的教育場(chǎng)景。因此，對(duì)于基礎(chǔ)教育行政管理部門(mén)來(lái)說(shuō)，除有效評(píng)價(jià)教育場(chǎng)景并協(xié)調(diào)多種資源推動(dòng)教育場(chǎng)景數(shù)字化之外，還要重視典型教育場(chǎng)景數(shù)字化的復(fù)制與推廣，這既能幫助更多學(xué)校促進(jìn)教育發(fā)展，提升師生數(shù)字素養(yǎng)，并積累相關(guān)教育數(shù)據(jù)，也能協(xié)助相關(guān)企業(yè)推廣其產(chǎn)品或技術(shù)服務(wù)，并在一定程度上助推數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(五)增強(qiáng)區(qū)域數(shù)據(jù)服務(wù)能力，創(chuàng)新大數(shù)據(jù)應(yīng)用，探索數(shù)據(jù)賦能基礎(chǔ)教育

對(duì)基礎(chǔ)教育行政管理部門(mén)來(lái)說(shuō)，探索數(shù)據(jù)賦能基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)在于教育大數(shù)據(jù)平臺(tái)及相應(yīng)教育場(chǎng)景數(shù)據(jù)，其核心是基于數(shù)據(jù)服務(wù)能力的教育大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用。增強(qiáng)區(qū)域數(shù)據(jù)服務(wù)能力是指，針對(duì)教育大數(shù)據(jù)分析需要IT專業(yè)人員深度參與而導(dǎo)致的周期長(zhǎng)，反應(yīng)速度慢等問(wèn)題，基礎(chǔ)教育行政管理部門(mén)可構(gòu)建“教育需求-自助服務(wù)”的教育大數(shù)據(jù)分析服務(wù)模式，即通過(guò)區(qū)域大數(shù)據(jù)平臺(tái)提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)服務(wù)和分析能力組件服務(wù)，各中小學(xué)校或教育組織可以根據(jù)自身需要進(jìn)行靈活的數(shù)據(jù)分析活動(dòng)，這種方式既能夠大大縮短數(shù)據(jù)分析周期，也能發(fā)揮各類(lèi)教育組織的主觀能動(dòng)性，真正將數(shù)據(jù)分析與教育教學(xué)改進(jìn)相結(jié)合，同時(shí)還能避免區(qū)域內(nèi)的重復(fù)建設(shè)。例如，在實(shí)驗(yàn)區(qū)案例中，“雙減”對(duì)課堂效率、作業(yè)質(zhì)量、課后服務(wù)的要求在一定程度上可轉(zhuǎn)化為教師、學(xué)生對(duì)教育數(shù)據(jù)資源的需求，實(shí)驗(yàn)區(qū)可通過(guò)區(qū)域大數(shù)據(jù)平臺(tái)或利用上級(jí)部門(mén)現(xiàn)有大數(shù)據(jù)平臺(tái)，采取相應(yīng)措施推動(dòng)數(shù)字教育資源在不同區(qū)域、不同學(xué)校之間的常態(tài)化共享，使教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校的教師可以參考和引用教育發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校的課例、高質(zhì)量作業(yè)等數(shù)字資源，實(shí)驗(yàn)區(qū)還可以通過(guò)大數(shù)據(jù)分析方式，嘗試構(gòu)建面向?qū)W生的個(gè)性化數(shù)字教育資源服務(wù)供給機(jī)制，使學(xué)生能夠獲得個(gè)性化學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)機(jī)會(huì)。

七、結(jié)論

加快推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，是我國(guó)教育實(shí)現(xiàn)從教育大國(guó)到教育強(qiáng)國(guó)的必然選擇，也是教育領(lǐng)域推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、培育數(shù)字化思維人才的有力舉措。教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)各級(jí)教育組織提出了更高要求，尤其要求各級(jí)教育領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)不僅需要提升數(shù)字化領(lǐng)導(dǎo)力，重視培養(yǎng)師生數(shù)字化思維，鼓勵(lì)教育數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用，還要深刻理解教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵，并立足自身現(xiàn)實(shí)情況，選擇并設(shè)計(jì)好推動(dòng)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的有效實(shí)施路徑，不斷向教育改革目標(biāo)邁進(jìn)。隨著教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的推進(jìn)，基礎(chǔ)教育領(lǐng)域內(nèi)具有數(shù)字化思維的人才、開(kāi)放共享的數(shù)據(jù)、典型場(chǎng)景的數(shù)字化解決方案必將層出不窮，為推動(dòng)數(shù)字中國(guó)建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。