韓松原,朱昱瑾,張永成
(廣西大學農學院,廣西壯族自治區 南寧 530004)
近年來,武鳴區在現有的產業基礎上,對全城區農業產業體系進行系統優化。發展壯大特色產業,打造優勢產品、優勢區域和優勢品牌,并落實糧食安全。堅持“藏糧于地、藏糧于技”,加強耕地保護與建設,堅持永久性基本農田專項保護制度,嚴格遵守耕地紅線,實施糧食產業升級工程,建設綠色優質糧食生產基地,推進高標準農田等田間工程建設,推廣“雙季稻+秋冬種”種植模式,提高土地復種指數和效益,確保糧食總產量穩定在年產35×104t以上。
依托武鳴區的自然資源和區位特點,發展壯大特色產業,打造區域品牌。積極推動優勢特色產業發展,大力發展柑橘、山楂和香蕉三大特色水果,突出市場定位和果質果品,強化品牌包裝,注重拓寬渠道和市場推廣。大力發展特色畜牧業,著力做強生豬和家禽產業。重點提升現代高效林下經濟,積極擴大特色經濟林,促進林業經濟規模化發展和集約化經營。打造特色農產品優勢區,打造特色農產品一村一品優勢區,重點打造沃柑優勢區、中高端稻米優勢區、高產高糖甘蔗優勢區、香蕉優勢區、西瓜優勢區、綠色果蔬優勢區、生豬養殖優勢區。打造武鳴農產品區域品牌,通過推進特色產業升級,打造武鳴農產品區域綜合品牌。在加強沃柑品牌建設的同時,加強其他特色農產品的地理標志建設,支持農業企業實施“三品一標”認證、品牌化和許可化,建立品牌聯盟,鼓勵企業創立知名品牌。
延伸農業產業功能,加速三產融合協同發展。以加工增值為目標,推進糧食、水果、蠶絲、蔗糖、肉類和木材等深加工,使得農產品加工率和附加值持續提高。發展以服務性企業為主體,上下游互聯互通,分工明確的農產品加工企業集群。支持農民專業合作社就地加工銷售區域優質農產品。推動農業與休閑農業、體驗農業和循環農業等新經營模式相連接的項目[1-3]。
近年來,武鳴區鞏固基礎設施建設,推進高標準農田、農業機械化、農業數字化和農產品高質量發展及健康發展,強化科技推廣應用,增加農業創新科技成果的轉化,全面推進農業生產體系現代化和智能化[4]。
綠色發展促進了農業由增產向優質轉變。推進農業投入品和農產品質量安全追溯體系建設,提高農產品質量安全水平。主導制定“武鳴沃柑”質量安全標準,繼續完善沃柑和火龍果等農業標準體系,推進農產品標準化生產,促進農業高質量發展。推動綠色優質安全農產品示范,推廣農業循環發展模式和綠色生產方式,實施清潔能源推廣和化肥農藥零增長工作,推廣“節水農業”和“欄舍生態化+微生物”等生態栽培養殖模式,加強動植物疫病防治,推進環境保護綠色體系建設。
推進科技創新和體制機制創新。學校企業聯合建設柑橘、火龍果和香蕉等作物試驗示范,實施全產業鏈關鍵技術集成創新和示范應用,推廣優質高產作物,重點強化對柑橘黃龍病、香蕉枯萎病、火龍果炭疽病和畜禽非洲豬瘟防控等重大疫病防控檢疫。農產品加工龍頭企業技術創新能力增強,充分發揮企業科技成果轉化的關鍵作用。
近年來,武鳴區發展壯大新型農業企業。加強農業龍頭企業建設,引進以果業為核心業務的企業,充分發揮企業資金、技術和市場優勢,引領行業趨勢。發展農民合作組織,鼓勵發展合作社。規范特色產品商標,打造農產品品牌,增強合作組織運作能力。實施培養新型專業農民項目,培養新型專業農民。
促進農戶與現代農業的生態聯系,促進“商品小農”向“現代農戶”的轉化,使其成為武鳴市現代農業的主要生產者。建立農戶與涉農主體利益聯結機制,推動龍頭企業與小農建立多種形式的利益聯系,推廣“龍頭企業+合作社+基地+農戶”“專業市場+合作社+農戶”和“供銷合作社+農戶”等經營模式,實施訂單入戶和股份合作等生產方式,鼓勵農戶適度擴大規模經營。建立農業產業聯合體,建立成員分工協調機制和治理機制,規范產品質量和標識,重點發展沃柑等園藝產品產業化聯合體[5]。
武鳴區是中國沃柑種植面積最大的縣區。沃柑種植面積4.6×105hm2,總產量1.2×106t,產值1×1010元。沃柑的產量占全國總產量的25%。近年來,武鳴區以沃柑為主導產業,完善標準體系建設、品牌建設和探索利益聯結機制,持續打造沃柑產業,逐步形成較為完整的產業鏈條,鞏固脫貧成果,為農民增收同鄉村振興有效結合提供有力支撐。
建設標準化生產、產品加工和倉儲物流,為沃柑產業轉型和發展打下了堅實的基礎。完善城鄉物流系統,依托電子商務平臺,大力發展電子商務企業,運用“互聯網+”銷售模式積極助力沃柑產業發展。構建科技支撐、品牌與營銷支撐和質量標準化控制“三個體系”,為沃柑產業創新發展注入活力。依托物聯網和大數據等現代技術手段,構建武鳴沃柑大數據平臺和武鳴“鳴鳴果業”信息管理系統,為武鳴沃柑產業發展提供全方位的科技創新支撐。
建立創新運行同創新利益聯結機制,為沃柑產業的質量發展構筑強大優勢。建立政府主導、市場主導、多元化投資和統一管理的經營管理機制,充分調動企業、集體經濟組織和專業大戶的積極性,形成多形式和多主體的現代農業建設體系。實行多種產業化經營模式,通過多重利益分配機制帶動農戶參與現代化農業產業建設并獲得收益。
武鳴區積極拓展鄉村產業,發展鄉村旅游,在原有基礎上,打造了伊嶺溪谷示范園與沃柑、火龍果、養殖和香米示范基地。康佳龍生態農莊、嘉沃生態農莊和納天山莊先后獲得廣西休閑農業與鄉村旅游示范點榮譽稱號。
從產業結構上看,武鳴區產業有一定的規模,但產業品種過于單一,主要以沃柑產業為主,受市場經濟影響波動大。并且糧食生產不穩定,基礎不夠牢固[6]。
產業鏈前端,缺少苗木和種業等相關企業;產業鏈終端的市場營銷平臺不健全,缺少交易、冷鏈及物流產業園;三是沒有深加工企業,不能帶動產業深入持續發展。
長期以來,科技水平低、精深加工能力不足、農產品加工轉化程度低和農業原料綜合利用率低等因素制約了武鳴區的農業產業優勢。此外,技術轉化率低和觀念意識差也是不足之處[7]。
3.1.1 調整農業結構,大力發展特色優勢農業
支持蔬菜水果等優勢產業進一步發展,在穩步擴大糧食種植面積和糧食產量的基礎上,不斷擴大優勢產業規模。優化現代農業優勢區規劃。以農業資源為基礎,加快建設現代農業產業基地。建立柑橘優勢區、蔗糖優勢區、綠色果蔬優勢區和生豬養殖優勢區[8]。
3.1.2 合理規劃建設現代農業園區
擴大和加強現代農業示范區,加快質量提升,打造以沃柑產業為核心的示范區和以休閑農業為核心的示范區,從而推動示范區的提質升級。推進農產品特色區和國家農業科技園等國家級園區的建設。
促進農業與第二、第三產業交叉滲透融合,延伸產業鏈,提高產業附加值,推動產業發展從低端向中高端轉型升級。
3.2.1 延伸農業產業鏈
發展農業生產性服務業,發展以市場為導向的農業種植采集、田間托管、統一防控和干燥貯藏等專業服務。加快生產區農產品初加工發展,加強農產品科技轉化研究,促進特色產業集聚,發展深度轉化,延伸水果、繭絲、蔗糖、肉類和木材等優勢產業的產業鏈。加快農產品冷鏈物流體系和原產地營銷體系建設,促進農產品超市和農場的生產銷售。
3.2.2 拓展農業的多功能性
促進農業與美食、教育、醫藥等產業相結合,大力推動以青山綠水、鄉村特色和風俗文化等優勢資源為依托的的休閑農業發展。在合理開發農業文化的同時,注重保持農村傳統文化的傳承。
3.2.3 發揮龍頭企業的示范帶動作用
實施現代特色農業示范區優質建設提升行動,積極發揮龍頭企業在農業產業化中的引領作用,打造一批特色柑橘和生豬等農業龍頭企業,大力發展農產品深加工,規劃建設一批高標準農牧林產品加工集聚區[9]。
3.3.1 加強科技創新
圍繞武鳴區急需開發擴大的特色優勢品種,實施種子工程,加快種子產業科技創新。加強種子資源保護和利用,加快良種繁育創新,推進農作物良種培育、繁育和推廣一體化體系建設。
3.3.2 推進農業科技園區建設
加強統籌規劃和項目整合,打造設施農業、生態農業和優質農業等農業科技示范園區,培育一批以區域主導產品為主體的專業化農業科技園區。加強農業優良新品種和高新技術引進,開展農業物聯網、智能遙控等精準農業技術示范。
3.3.3 提高糧食綜合生產能力
推進菜藍子項目建設,推動生豬產業轉型升級,延伸產業鏈。進一步挖掘牛、羊、禽、果和菜生產潛力,提高肉類和蔬菜等重要農產品供應能力。
實施科教興農戰略,提高農業科技成果轉化和推廣。提升農業新品種引進試驗力度,擴大農業科技成果轉化效率,加快農業新技術和新品種的擴散,推進標準化生產技術。創立農業科技成果轉化交流平臺,采用“基地+企業”“科研院所+龍頭企業+大學+生產單位”等現代農業發展模式,創辦以校企合作、投資多元和研發共享的合作平臺,搭建果業、蠶繭和絲業等產學研合作平臺,以及建立技術創新戰略聯盟和農業產業的合作創新中心,促進轉型和加快農業科技成果轉化。