朱麗紅
(臨汾市農業機械發展中心,山西 臨汾 041000)
農業作為我國的安民之所,立國之本,是保障人民物質生活水平的重中之重。對此,黨中央堅持把解決好“三農”問題作為工作重點,并提出農業農村優先發展的總方針,實施鄉村振興戰略。農業機械化不僅已經成為農業發展的必然趨勢,也是通向智慧農業的必由之路,對于新時代背景下發展智慧農業具有極為重要的戰略作用。
農業機械化,指的是在農業生產中由傳統人力完成的工作讓渡給機械完成的過程,解放了大量人力,大大提高農業生產率的同時,也為農業現代化發展打下了堅實的基礎,為勞動力能被投入到工業與服務業創造了條件,促進城市化進程[1]。
智慧農業,是農業的智慧經濟形態,是將物聯網、人工智能、大數據等現代信息技術與農業相結合,將智能感知實現農業生產全過程的一種全新的農業生產模式[2]。我國智慧農業在農業生產中的應用十分廣泛,包括智能觀測作物生長狀態、智能無人農場和無人機植保作業等。
和傳統的需要人為操縱的農業機械不同的是,智慧農業在操作上更加無人化、在儀器上更加自動化、在管理上更加智能化。智能農業使用傳感器等技術在移動終端上對包括養殖、種植、捕撈等多種農業生產進行監測和控制。現代農業充分發展后,多個農村地區出現了技術飽和,產量上升空間小,人才流失嚴重的情況。城鎮化進程的不斷加快,青年人才不斷流向城市,而農村常住人口中老年人比例不斷上升。隨著從農人數的減少和農村人口老齡化,市場越來越呼喚無人化與智能化的農業的出現。智慧農業的出現也就使得這些問題迎刃而解。
推進農業農村現代化規劃,是新時代背景下的重要任務,國務院日前印發的《“十四五”推進農業農村現代化規劃》(以下簡稱《規劃》)中指出數字經濟、智慧農業是目前農業農村發展的戰略重點[3]。
《規劃》圍繞強化創新驅動、發展智慧農業、數字鄉村建設等方面作出安排。強化創新驅動,要更加重視依靠農業科技進步。《規劃》指出,目前農業農村的發展戰略導向要以夯實農業科技和裝備基礎為重點,堅持農業科技自立自強,聚焦智慧農業核心技術攻關,加強農業設施設備條件,創制運用新型農機裝備,促進農業提質增效。
發展智慧農業,要建立和推廣應用農業農村大數據體系。推動物聯網、大數據、人工智能、區塊鏈等新一代信息技術與農業生產經營深度融合。建設數字田園、數字灌區和智慧農場。數字化是新時代經濟變革的風向標,農業作為第一產業,數字化前景廣闊。
建設數字鄉村,推進實施數字鄉村建設工程。《規劃》強調,加快農村光纖寬帶、移動互聯網、數字電視網等基礎網絡設施建設,加快推動遙感衛星數據在農業農村領域中的應用。網絡基礎設施是數字鄉村行穩致遠的重要保障。隨著近年來“寬帶下鄉”“5G”“3S”等技術的不斷發展,農業生產加工和農村地區水利、公路、電力、物流、環保等基礎設施的數字化與智能化升級已經取得了一定的成效。
“智慧農業”是實施鄉村振興戰略中不可缺少的一部分。促進數字經濟和農業農村的融合發展,使廣大農民共享數字經濟紅利,增加農民創收與經濟效益,也正是大力支持數字經濟發展的實踐意義。
目前,我國農業機械裝備總量持續增長,農業各產業裝備穩步提升,農業機械裝備結構持續優化。2019年,我國農業機械裝備保有量首次超過2×108臺,全國農業機械總動力達到10.28×108kW,動力機械大型化趨勢明顯,更新換代步伐加快,全國農作物耕種收綜合機械化率達70.02%[4],農業機械化作業服務組織總量穩定增長,規模化與專業化組織發展迅速,各地方農業機械化水平齊頭并進,發展較為均衡。這樣的高機械化水平為智慧農業的誕生準備了充分的前提條件,使得智慧農業能夠更加快速地適應農村條件。
經過農業機械化多年來在農村的深入滲透,一套完整的機械化人員技術培訓系統已經形成。農機操作人員在上崗前會接受高標準的培訓與訓練,這為智慧農業在農村的發展提供了一定的技術體系保障,有助于智慧農業更快地在原有的農業機械化基礎上發展。
目前,農業機械市場迎來了一系列的轉型升級。傳統農機市場經過多年的發展已經過度飽和,出現發展困境。而新興農機產業成為市場藍海。智能化、無人化、自動化的新型農業機械將促進產量的大幅提高和勞動力的解放。智慧農業經濟在我國發展前景良好。
近幾年,臨汾市農業機械化事業獲得了較快發展。截至2020年底,臨汾市農機總動力225.16×104kW。拖拉機擁有量達到53 696臺,其中22.1 kW及以下小型拖拉機擁有量達到35 896臺,22.1~73.5 kW中型拖拉機擁有量達到15 050臺,73.5 kW及以上大型拖拉機擁有量達到2 750臺。拖拉機配套農機具達到108 030部。新型、大型耕作機械發展迅速,旋耕機42 625部,深松機2 097臺,秸稈粉碎還田機6 733臺。谷物聯合收割機保有量達到6384臺,全市主要農作物機械化耕、播、收三項作業的綜合機械化作業水平達到76.42%,全市機耕面積358.38 khm2,機耕水平80.89%;機播面積427.12 khm2,機播水平80.25%;機收面積為354.67 khm2,機收水平66.64%。農機服務組織454個,農機戶7.5×104戶。2020年臨汾市農機服務收入9.53×108元,其中農機作業服務收入7.13×108元。總體來說,臨汾市農業機械化發展程度已趨于成熟,農業生產已基本完成從人畜到機械的的轉變,這也反映了全國農業機械化水平。
在智慧農業方面,臨汾市農機中心一直在進行先行先試的嘗試與實踐。2020年,在升級智慧農機云平臺方面,重點智慧農機項目——智慧農機大數據云平臺建設,已取得了初步成效,較好地完成了項目績效目標。這主要表現在:超額完成智慧農機6個功能升級,分別為:建立臨汾市智慧農機大數據云平臺總門戶、建成智慧農機“一張圖”、農機衛星地圖實時定位、開通農資團購拼團功能、農機加油服務、農機服務組織人財物管理功能等;通過平臺完善功能升級,進行了農機作業信息整合,可實時監測農機作業情況,實現了農機作業信息的可視化和數字化管理。另外,在積極推進智能化農機裝備的示范應用方面也取得了長足進步。2021年,臨汾市引進了牽引式免耕精量全層(四層)多功能智能播種機和人工智能聯合收獲機,并與傳統農機具分地塊同時進行了示范作業。通過綜合分析,發現智能農機在播種和機收減損方面存在較大優勢;通過智能農機裝備作業的示范引領,逐步把智能農機新技術應用到更多農機作業領域,從而推動臨汾市農機化向全程全面、高質高效發展。
新時代經濟背景下,我國農業機械市場也在迎接著新的機遇與挑戰。雖然農業機械化現狀喜人,但農業機械市場卻陷入持續低迷狀態。近年來,我國傳統農業機械市場出現負增長疲態。農業機械市場持續下沉。以拖拉機、聯合收割機、水稻插秧機等傳統農機為主的傳統農業機械經銷商陷入舉步維艱的境地。然而,與之相反的是,新興農機產業正快速發展壯大。市場調查顯示,2019年各種畜牧機械、播種機、植保無人機銷量同比大幅度增長,最高的同比增長達到45%。因此,市場也應順應時代潮流,不斷轉型升級更新換代,才能在百舸爭流的新時代中勝出[4]。
以臨汾市為例,智慧農機項目的建設在多個方面推動了臨汾市智慧農業的發展,但仍存在一些制約因素。首先,技術仍處于落后階段。無可否認,中國的智慧農業技術起始時間較為落后,技術也存在很大差異,而技術是智慧農業最核心的發展要素,這是制約智慧農業的首要因素。其次,資金結余金額較大。主要原因是項目前期資金測算不夠精準化,預算管理有待加強。最后,智慧農機平臺操作人員業務素質有待提高,這主要是因為仍缺乏專業人員操作平臺,平臺操作管理人員兼任現象普遍,不夠專業化。
5.2.1 加大財政投入與技術支持
技術的發展與資金的投入是密不可分的。智慧農業的核心是物聯網技術,我國智慧農業物聯網技術層面還有很大的提升空間,這就需要大量且精準的資金投入以支持其發展,使傳統農業機械更加智能化與數字化。充分發揮資金優勢,將扶持重點放在傳統農業機械轉型升級、數字化農村建設、無人化農村建設等方面。智慧農業對中國農業的未來發展影響深遠,然而物聯網技術研發成本價格高昂,僅僅靠政府的資金完成有一定的難度。政府應借助如企業、個人、社會團體、金融組織等多方力量進行融資。另外,在投入時還應做到財務信息透明和政務公開,保證資金的精準應用。對一些物聯網技術研發公司,還應采取一定的降稅減負的政策進行支持。
5.2.2 繼續完善智慧農業網絡平臺建設
目前,我國多地已自主研發并成立了本地的智慧農業網絡平臺,但由于技術和資金的局限性,網絡平臺的建設還處于初級階段。在未來,智慧農業網絡平臺需更多完善。應結合本地農業特色特點,因地制宜地制定適合本地區的智慧農業發展戰略。有計劃地部署發展戰略,提高每個審核批復環節的工作效率[5],做好資源的整體調配和對每個環節的精準應用。充分利用云計算、大數據完善相關信息包括數據公開,進程透明。另外,地方農業政府部門還應做好與新時代網絡熱門元素的接軌工作,如電商直播、公眾號宣傳等,抓住網絡電商發展“風口”,與網絡電商平臺達成合作,進一步拓寬農產品銷售渠道等。
5.2.3 關注智慧農業可持續發展問題
《規劃》指出,推進農業農村現代化規劃的一大重要任務是加強農村生態文明建設,推進農村生產生活方式綠色低碳轉型,建設綠色美麗鄉村。傳統農業機械化的機器在工作中對環境會產生一定量的污染,如油料污染、廢氣污染、污水排放等。這一問題應在智慧農業發展進程中得到重視[6]。首先,傳統農業機械的排污方式應通過技術改進等方式進行改善。其次,還應制定嚴格的排污標準,對農業機械排污量進行評估和監管,完善對農業機械的抽查、檢驗、審查秩序。最后,在日常的防治工作中,還應對使用者進行環保宣傳以增強農業可持續意識,加強對使用者的技術培訓,指導其正確使用農業機械以使農業污染最小化。
5.2.4 加強人才培育與創新發展
鄉村振興的關鍵在于人才。目前,各地智慧農業的發展亟需高新技術人才、數據人才、農業經濟人才和管理類人才等的投入,然而,由于城市化進程的發展,人才流失現象愈發嚴重。如何吸引人才返鄉已經成為不可忽視的重要議題。在前期準備中,加強農村基礎設施建設,完善交通網,加強城鄉聯系是必不可少的。政府應做好校園與鄉村的接軌工作,設立智慧農業相關學科歡迎學子報考,鼓勵更多畢業生投入鄉村振興事業,并同時完善人才引進機制,利用優惠政策優勢吸引更多技術人才和管理人才為家鄉智慧農業事業作出貢獻。
5.2.5 加快推進信息化進程
我國農業信息化進程尚處于初級階段,要改變這一現狀,加快推進信息化進程[5],就要做到“內外雙結合”;從內部培養人才,加大科技攻關力度,早日攻破核心技術難關;從外部學習先進技術,省與省之間互相學習分享智慧農業發展經驗,相互助力,縮小技術鴻溝。農機管理部門應制定詳細工作計劃,明確研究進度,制定績效目標,實行嚴格的績效考核制度。盡快實現設施裝備智能化,生產管控無人化的高效農業運行體系。
5.2.6 規范農機市場發展標準化
要建立以市場為導向,鼓勵企業更多涉足智慧農機,個體更多投入資金的市場體系。隨著農業結構的不斷調整和數字經濟的持續發展,廣大企業也面臨著轉型升級的挑戰,必須意識到智慧農業是未來農業市場的新的業務增長極。加大研發投入與創新力度,加強新型農機品牌建設,打造先進智慧農業品牌是農機市場的大勢所趨。另外,數字經濟時代,共享才能共贏。針對農機市場發展多端化的現象,政府應建立互助共贏,數據共享的標準化的發展體系,鼓勵廠家之間進行數據交流與數字集成分析。
當前,中國智慧農業發展正面臨一系列的挑戰,這需要政府、市場和眾多個體的參與和支持。《規劃》指出,要“藏糧于地,藏糧于技”[3]。從傳統農業機械化到智慧農業的跨越,便是從“藏糧于地”到“藏糧于技”的距離。借力數字經濟,走好智慧農業對落實鄉村振興發展戰略與實現“十四五”規劃目標意義重大。繼續加大對智慧農業的投資建設,推進農業機械化更趨于精準化與現代化,我國向農機制造強國的步伐將不斷加快。