牢記責任和使命 當好“第一責任人”

文/孫廣建

塑理念之魂，鍛責任之鏈，行轉型之道，筑安全之基，著力壓緊壓實“第一責任人”責任，落實落細安全生產十五條措施，堅決防范遏制各類安全生產事故，保障企業安全穩健發展

今年6月，是第21個全國“安全生產月”，主題是“遵守安全生產法，當好第一責任人”。河南能源永煤集團緊緊圍繞活動主題，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要指示精神，認真貫徹落實黨中央、國務院安全生產工作決策部署，塑理念之魂，鍛責任之鏈，行轉型之道，筑安全之基，著力壓緊壓實“第一責任人”責任，落實落細安全生產十五條措施，堅決防范遏制各類安全生產事故，保障企業安全穩健發展。

強化宣傳引導 夯實安全思想根基

為全面營造“安全生產月”活動氛圍，激發干部職工安全生產熱情，永煤集團開展一系列主題宣傳活動，引導全員樹牢安全發展理念，堅決做到不安全不生產、生產必須安全，促進企業安全生產水平提升和安全生產形勢持續穩定向好。

1.精心策劃部署

為確保“安全生產月”活動取得實效，永煤集團提前籌備、精心部署，下發《關于開展2022年“安全生產月”活動的通知》，明確活動組織機構，成立以黨委書記、董事長為組長的組織協調領導小組。重點活動內容包括：一是緊扣“一個專題”，深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述；二是用好“三個抓手”，推動安全生產十五條措施落細落實；三是開展“八項宣教”，提高全員安全意識；四是組織“十項活動”，深入貫徹落實新《安全生產法》，營造全員知法明責、守法履責的濃厚氛圍。與此同時，永煤集團加強對活動開展情況的考核獎懲力度，以提高工作效果。

2.舉行活動啟動儀式

6月1日，永煤集團在機關廣場上懸掛“遵守安全生產法，當好第一責任人”安全生產月活動條幅，并舉行2022年“安全生產月”活動啟動儀式，動員廣大干部職工迅速參與到活動中來。基層各單位舉辦形式多樣的“安全生產月”活動啟動儀式，以安全簽名、安全宣誓等形式啟動“安全生產月”活動共計32場次，營造了濃厚的活動氛圍。

3.開展安全知識競賽

6月11日至15日，永煤集團圍繞習近平總書記關于安全生產重要論述，黨中央、國務院關于安全生產的重大決策部署，新《安全生產法》《煤礦安全規程》等法律法規，以及應急安全自救互救、防汛防災減災等相關知識，在全公司范圍內舉辦安全生產知識競賽活動，22578人參與競賽答題。廣大干部職工踴躍參與、反響良好，營造了安全生產“人人參與、人人有責”的濃厚氛圍。

4.開展“爭做安全吹哨人”活動

永煤集團著力推進黨建“楷模先鋒工程”和“平安護航工程”，組織開展“爭做安全吹哨人”“查找身邊的隱患”“青崗保安行動”等活動83場，參與3213人次，選樹一批在青安崗和群監工作中表現突出、業績優良、素質過硬的先進典型，充分發揮典型的示范帶動作用，努力打造一支安全意識過硬、上崗紀律過硬、安全技能過硬的青安崗、群監隊伍。

5.開展安全警示教育活動

在永煤集團內部平臺推出30部煤礦事故案例警示教育片，一天一部進行展播，引導廣大職工吸取事故教訓，增強抓好安全生產的自覺性、主動性。各基層單位通過組織觀看安全生產警示教育片、參觀事故警示教育展覽、學習生產安全事故典型案例、制作展出黑板報、開展反思大討論等方式，持續深入開展煤礦事故警示教育活動，以案說法引導廣大職工深刻吸取事故教訓。

厚植安全理念 營造良好發展環境

永煤集團深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述，從思想上、行動上自覺堅持“人民至上、生命至上”理念，統籌好發展和安全，切實把安全責任扛在肩上、落實在行動上，以實際行動和實際效果做到“兩個維護”。

1.以深入學習促安全理念內化于心

下發《關于2022年6月份黨委理論學習中心組學習內容安排的通知》，將習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示批示精神列為重點學習內容，引導各單位做好學習貫徹工作。將《生命重于泰山》電視專題片納入學習內容，于6月份黨委理論中心組集中學習會上進行集中學習觀看，并督促基層黨組織進行學習觀看，學習強化“人民至上、生命至上”理念，切實把安全責任扛在肩上、落實在行動上。

2.組織全方位、多角度、立體化宣傳

不斷加強常態化學習，在日常早調會和安全辦公會期間常態化學習習近平總書記關于安全生產重要論述，并制作懸掛學習宣傳條幅。圍繞活動主題，在報刊、網站、新媒體等平臺開設《學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述》專欄，通過安全生產“大講堂”“大家談”“微課堂”和在線訪談、基層宣講等形式，持續推進習近平總書記關于安全生產重要論述入腦入心、見行見效，全力維護安全生產形勢穩定。

3.開展安全生產宣傳咨詢日活動

6月16日，永煤集團積極組織各單位開展好安全宣傳咨詢日活動，在礦井副井口候罐廳、工業廣場等位置，通過采取懸掛“安全生產月”活動主題橫幅、展出安全生產宣傳牌板、發放宣傳資料、開展有獎問答和現場解答等多種形式，向職工群眾和社會公眾傳播普及安全生產理念、思路、措施和行為規范，宣傳安全生產政策法規、安全科普常識、職業健康知識以及應急處置和自救互救方法，并對職工提出的安全生產方面的有關問題進行解答。廣泛宣傳黨和國家的安全生產方針、政策，法律、法規，普及全新的安全文化知識，引導廣大干部職工高度重視安全生產，自覺遵章守紀，主動筑牢安全防線。

壓實第一責任 依法筑牢安全防線

永煤集團認真學習宣傳新《安全生產法》，從嚴從緊落實“第一責任人”責任，層層繃緊責任鏈條，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，扛穩安全責任，守牢來之不易的安全穩定局面，推動企業高質量發展。

1.開展安全“公開課”授課

永煤集團主要領導干部開展“公開課”授課，帶領與會人員重溫習近平總書記關于安全生產的“六大要點、十句硬話”，解讀國務院安委會安全生產十五條措施，并就如何理解安全生產“第一責任人”進行深入闡釋，要求各級管理人員壓實主體責任，做到有責、知責、盡責和問責。

2.開展“對話談心”活動

制定下發《關于開展2022年度安全生產對話談心活動的通知》，組織各單位、各部室逐級開展安全生產對話談心活動，做到活動覆蓋全體干部職工。永煤集團主要領導對中層以上管理干部進行“對話談心”活動，重點就習近平總書記關于安全生產的重要思想要點、新《安全生產法》第二十五條、生產經營單位的安全生產管理機構和安全生產管理人員履行的職責，以及2021年全國生產安全事故十大典型案例的具體情況、發生原因、主要教訓等進行解讀，結合企業實際進行提醒，并與中層管理人員簽訂了《安全生產承諾書》《安全生產責任書》。

3.編印應知應會手冊

為確保全員系統學習安全生產知識，切實提高安全生產意識，組織專人編制發放《安全生產應知應會手冊》讀本，確保“第一責任人”知曉權利義務，明白法定職責。及時修訂完善覆蓋永煤集團領導、機關部室、各崗位人員的全員安全生產責任制，制作部室和崗位安全生產責任制桌牌400余個，做到“一人一簽”“一崗一清單”。組織開展條文解讀、以案釋法、以案普法等授課活動121場，參與11263人次。組織開展全員應急救援演練和知識技能培訓62場，參與9810人次。

4.開展班組建設經驗交流

舉行首期班組長論壇暨現場觀摩交流活動，邀請各基層班組長代表50人參加了討論會，就班組建設情況及典型班組工作做法進行經驗交流，全面總結班組建設好的做法，供大家學習和借鑒，取精用弘、推陳出新，持續提升班組創建水平，筑牢安全生產基礎單元，夯實企業安全生產根基。

抓好安全檢查 推動措施落地見效

嚴格貫徹落實安全生產十五條措施，扎實有效開展安全大檢查、隱患大排查，是今年“安全生產月”活動中的一部重頭戲，這也是永煤集團夯實安全生產基礎、持續開展的一項重要工作。

1.開展安全生產大檢查活動

結合安全生產三年專項整治行動治本攻堅目標任務和安全生產大檢查工作部署，6月10日至28日，永煤集團開展2022年第二季度安全生產標準化暨6月份主體責任考核檢查，考核期間重點檢查安全生產十五條措施落實情況、“第一責任人”職責落實情況、“安全生產月”活動開展情況、雨季“三防”工作落實情況，促進安全責任全面落實。

2.扎實開展消防安全工作

在全公司范圍內開展萬人消防安全常識知曉率調查問卷活動，回收有效問卷1萬余份，有效提升了職工防火意識。由基層各礦保衛部門牽頭，相關科室配合開展消防安全聯合檢查及對礦井地面室內外消防栓、滅火器、消防標識等開展拉網式排查，確保礦井地面消防設備、設施時刻處于完好、有效狀態。

3.提高事故應急和抗風險能力

為提高各單位各級人員對水害事故的防范、現場處置及應對突發水害事故的緊急避險逃生能力，切實做好企業防治水及雨季“三防”工作，扎實開展水害事故應急演練、防淹井應急演練等活動，不斷加強和完善各單位之間的協調配合工作，鍛煉隊伍，提高各級人員的搶險救災意識，檢驗各級人員的應急響應和救援能力，總結應急救援工作的經驗和教訓，進一步完善和改進應急預案，提高了事故應急和抗風險能力。

4.把作風建設放在重要位置

為著力解決作風不實、執行不力、紀律不嚴、效率不高等突出問題，堅持以上率下，注重示范帶動，重心下移、關口前移，進一步引導和帶動各級領導干部主動到基層去、到一線去，在一線發現問題、在現場解決問題，以良好的作風帶動形成良好風氣。嚴格執行領導干部跟班、帶班制度，加強井上下巡視工作，及時調度掌握安全情況，確保上下信息暢通，若遇有重大險情和重大事故時能立即報告并啟動應急救援預案，迅速開展救助工作。

安全生產工作只有起點，沒有終點。通過扎實開展“安全生產月”活動，安全生產工作長抓長嚴、敢管敢嚴的工作狀態，已成為永煤集團常態化長效化的重要內容。當前，永煤集團上下正時刻繃緊安全生產這根弦，堅決打好安全生產攻堅戰、堅決實現全年目標任務，以全面推動企業安全高質量發展新成效迎接黨的二十大勝利召開。