行業媒體評論強化輿論引導力的選擇與突圍
——以中國教育報為例

一、教育行業媒體的多重挑戰

（一）教育議題社會關注度高，輿情復雜

教育關系千家萬戶的切身利益，是公眾長期關心、關注的重要民生話題。重大教育政策的出臺和執行，如義務教育入學政策、普職分流、新高考改革、“雙減”新政，直接關系公眾和學生的切身利益，容易引發廣泛關注；突發性的教育公共事件，如校園食品安全、校園欺凌事件、學生非正常死亡等，具有突發性、爆發性、復雜性等特點，極容易引發輿情甚至誘發群體性事件；在流量時代，學校日常教學管理中的普通問題，比如手機管理、課后服務、課堂改革、家校合作、師德師風、教師學術誠信等問題，也很容易成為輿論熱點。

容易引發關注的教育議題類型多、數量大，社會關注度高，網絡環境復雜……諸多因素導致“在網絡空間，任何教育議題及其引發的話語博弈都能夠被網友無限次地傳播，進而發展為觸及人群廣泛、影響面很大的教育輿情問題”[1]，對行業媒體的輿論引導力提出了巨大的挑戰。

（二）教育輿論場參與者眾多，專業內容稀缺

教育議題涉及學生、家長、教師、學校管理者、教育主管部門以及其他利益相關方。隨著網絡表達渠道的多元化，各個利益主體紛紛對各類教育政策、教育現象、教育問題表達觀點、立場和情緒。人人都關心，人人都有話說，這也導致教育輿論場充滿雜音、噪音。由于站位不同、立場多元、利益各異、專業水平不一，對同一項教育政策、同一個教育事件的解讀，甚至呈現截然對立的情況。輿論場上專業內容的稀缺，非理性的情緒表達泛濫，給教育管理者、教師以及社會公眾帶來了誤導和困擾，不利于教育改革共識的形成和教育改革的推進。中國教育報的讀者主要是各級教育主管部門干部職工、大中小學校管理者、教師以及關心教育的人士。及時傳達黨中央、國務院及教育部的政策聲音，為讀者提供專業權威的政策解讀、解釋，為學校管理者提供推動改革的專業指引，推動全社會形成科學、理性的教育理念，營造良好的輿論氛圍，凝聚教育改革的最大共識，這對中國教育報的專業性提出了挑戰。

（三）讀屏時代，公眾閱讀習慣碎片化

進入讀屏時代，手機成為公眾獲取信息的最主要工具。新媒體評論以其快、準、狠的特質，像一柄利劍一樣插入輿論場，而報紙出版周期決定了其容易失去輿論引導的先機和主動權。讀者的閱讀習慣也在發生變化，從傳統的“深度閱讀”向“快餐式閱讀”轉變。“文字+圖片”、漫畫、H5、視頻甚至AR（增強現實）、VR（虛擬現實）的介入，推動評論向多元化、可視化轉型，呈現出“融評”的趨勢。與借助微信公眾號、H5、短視頻等新媒介傳播的多元化評論相比，平面的、單一的文字評論不具備傳播優勢。

二、教育行業媒體的選擇與突圍

（一）圍繞大局：聚焦重大輿情進行引導，服務教育改革發展

隨著教育改革發展的持續推進，所涉及的利益調整越發深刻，各個利益主體利用多元渠道發表觀點、表達情緒，教育輿情十分活躍。一些個人和自媒體為獲取流量，利用公眾的教育焦慮，生產傳播教育謠言，歪曲黨和政府發布的教育法規、政策、改革舉措，增加了教育輿論場的復雜性，不僅影響公眾的教育觀念、教育政策的宣傳效果，也不利于為教育改革發展形成良好的輿論環境。

《中國教育報》評論以時評版面為主陣地，從周二到周五，每周4個整版，推出了“編輯部評論”“策論”“教育觀察”“教育時論”“焦點時評”“一家之言”“快評”“熱評”“微評”“漫話”“青年說”等系列欄目，形成了一個評論欄目矩陣。不同欄目的功能、定位不一，又相互補充。

其中，“編輯部評論”每周四在一版刊發，署名“鐘焦平”，代表編輯部就一周內的重大教育輿情，以理性、建設的話題發聲，力圖撥開迷霧，做教育輿論的“清道夫”。“跳出教育看教育，立足輿情抓輿論”是“編輯部評論”的一個重大選題原則。“編輯部評論”不追求在第一時間發聲，不搶評論的第一落點，以免被碎片化新聞所誤導。而是要求抓住具有導向意義的問題，對輿情進行抽絲剝繭式的分析，力求看到復雜教育輿情背后的本質，以抓住輿論的七寸。《對教師“黑榜”警告于法無據于理不合》針對云南某地鎮政府給予8名教師“黑榜”警告的做法發聲，標題就鮮明表達了對這種做法的批評態度，不僅如此，文章還跳出這起荒謬事件本身，引出對“如何客觀公正、科學合理地評價學校、教師的教育教學質量”“地方政府如何凝聚尊師重教、尊重教育教學規律的共識”等問題的思考。該文彰顯了輿論監督的銳度，表達了維護教師合法權益的堅定立場，并敦促當地反思調整這一錯誤做法，同時清晰闡明了科學的教育評價觀、教育質量觀不應該“唯分數論”，發揮了守護教育常識、凝聚教育共識的引導作用。

（二）立足建設：向策論化轉型，發揮教育媒體智庫職能

隨著媒體的智庫化轉型，其策論功能再度增強，主流媒體在發揮定音錘功能的同時，還作為“建言者”參與社會治理。[2]面對教育輿論場上專業內容缺乏的問題，作為行業主流媒體，中國教育報評論始終把專業性、建設性作為立言的基石，積極向策論化轉型，聚焦于發現問題、指出問題、解決問題，提高評論的思想性和專業性，扮演教育治理智庫的功能。這也是中國教育報評論權威性和輿論引導力的重要來源。

中國教育報的作者隊伍構成非常豐富，包括本報記者、媒體評論員、教育學者、教育管理者、教師，其中教育學者是主要來源。教育學者中，又以北京師范大學中國教育政策研究院、華東師范大學國家教育宏觀政策研究院、中國教育科學研究院、北京市教育科學研究院等高校教育智庫和各級教科院為主，龐大的專家庫確保每個專業選題都有對口領域的專家。比如，《對口托管幫扶為縣中振興加速》一文，針對部屬高校縣中托管幫扶項目提出了充分發揮智力資源優勢、加強機制建設、加強組織建設、加強追蹤評估等專業建議，作者是北京師范大學中國教育政策研究院的專家，長期關注縣中振興話題，參與多項國家重大教育政策的制定。由這些參與國家重大教育政策研究制定的專家學者來解讀教育政策，回應教育熱點、難點，探討各類教育事件，具有很強的權威性和專業性，能夠挖掘出教育的本質，為教育系統和公眾了解重大教育政策出臺的背景以及意義，提供了高端視野、專業建議。

強化對內容主題的策劃，圍繞重大教育政策、教育話題策劃內容，對難點、熱點問題進行深入探究和研判，提出改革的可行方案，是提升建設性的另一大舉措。以2021年為例，推出了高質量編制國家教育“十四五”規劃、推進教育強國建設、深度解讀“民辦教育促進法實施條例”、聚焦“雙減”工作、關注“教師輪崗”、關注“縣中振興”、關注心理健康等十幾組系列評論，做到了“月月有系列評論”。這些系列評論無不是一段時間內中央關心、群眾關切、社會關注的教育重點、熱點、難點、焦點問題。通過邀請教育學者、學校管理者、教師等從不同視角進行評論，提供專業的對策建議，充分展現策論化的取向，為教育改革發展發揮媒體智庫的功能。繼2021年年底推出“國之大者”專刊評論后，又推出“筑夢冰雪 同向未來”“后冬奧時代，教育如何作為”“志愿填報須知己知彼知勢”等評論專版，嘗試以評論專版的形式，圍繞一個主題開展多角度評論，以拓展言說的深度和廣度，形成評論的整體效應，發揮建設性作用。

（三）發力融合：打造“融媒微評”和可視化評論

面對傳播陣地的轉移、讀者閱讀習慣和閱讀興趣的變化，中國教育報明確提出打造“全天候中國教育報”，實現紙媒和移動端一體化發展的目標。在此背景下，成立了融媒體評論中心，推動形成雙重點工作機制，由版面為主變成版面、融媒并重，突出傳播融媒主陣地。2021年，融媒體評論中心與移動傳播中心通過跨部門合作的方式，推出“融媒微評”專欄，實現了評論資源、話題來源、輸出通道的有機整合。

在試水“融媒微評”取得成功之后，2022年全國兩會期間，中國教育報評論又開始了打造“中國教育報評論員”IP的探索和嘗試。兩個部門在融媒微評的基礎上推出評論員IP，設計了評論員視覺形象，并將評論內容進行精選，制作成短視頻在視頻平臺上進行二次傳播。兩會期間，共發表了“兩會快評”103篇，二次生產短視頻24個。這些短評聚焦公眾關心的教育熱點難點問題，迅速及時、短小精悍、立場鮮明、角度新穎、文字富有網感，總流量近5000萬，占中國教育報兩會期間移動端總流量的15%。《為教師減負是全社會的責任》《精準規劃研究生招生規模》等短評在各個平臺的單篇閱讀量超過100萬。兩會結束后，這一合作機制繼續保留，“中國教育報評論員”持續生產內容。

這種跨部門的融媒體評論生產模式，實現了從選題確定、評論寫作再到傳播、評價的全鏈條融合，拓展了中國教育報評論的傳播空間。對教育熱點話題第一時間發聲，第一時間傳達中國教育報的立場和態度，搶占教育輿論主陣地。短評、短視頻二次傳播，契合新媒體時代手機用戶碎片化閱讀的特點，取得很好的傳播效果。

（四）培育共識：積極打造公共交流平臺

評論版面（頻道）是黨和政府引導輿論的主陣地，同時也是一個公共思想交流的平臺。主流媒體的評論不僅承擔著自上而下引導輿論的職能，還承擔著自下而上反饋基層聲音的職能，以期實現向上負責和向下負責的統一。滿足包括基層教師、學生在內的公眾的表達訴求，引導公眾以理性和建設性的態度思考教育問題，推動教育共識的形成，也是教育主流媒體提升輿論引導力的一種努力。

基層教師、學校管理者了解熟悉教育實踐中存在的問題，掌握一手情況，對如何破解教育中的痛點、難點問題有切身的體會和思考。《中國教育報》積極向廣大基層教師開放，為基層教師提供反饋問題、交流思想的平臺。《教師辦公室要去“煙火氣”》就源于作者在學校開展督導活動時發現的問題。農村學校教師辦公室“煙火氣”太重：電磁爐、微波爐等電炊具，碗、筷、勺等吃飯工具以及方便食品等“明目張膽”地出現在教師辦公室。作者沒有簡單地批評教師，而是從這一現象看到了農村教師午餐、午休問題，由此建議有關部門、學校要堅持問題導向，解決好農村教師午餐、午休問題，讓教師辦公室回歸辦公本義。

青年大學生思想活躍、渴望表達，很多教育問題，比如學業發展、職業規劃、青年亞文化、就業、婚戀等問題，都與青年大學生的學習生活和成長經歷密切相關，他們最有發言權，更渴望被傾聽、被看見，為自己代言。《中國教育報》評論版于2021年開始開設了“青年說”欄目，創建了一個大學生、高校教師和主流媒體之間互動融合的新平臺。每期邀請全國高校新聞學院負責人、教授及業界青年導師，主持帶領大學生圍繞某個教育議題從不同的層面進行評論，作品定期刊發在《中國教育報》每周二的版面上，每期刊發3-4篇學生作品。每篇在500-700字之間，雖然篇幅不長，但都是學生融入自身觀察和經歷的理性思考結晶。

“青年說”欄目創辦以來，已經與北京大學、中國人民大學、復旦大學、華中科技大學、重慶大學、中國傳媒大學、暨南大學等30多所高校合作，為近200名大學生提供了“我手寫我心”的機會，獲得了大學生尤其是新聞專業學子的熱情關注。這不僅提高了《中國教育報》在高校以及青年大學生中間的影響力、引導力，也為大學生提供了一個思想交流、在線實踐和國情教育的平臺。它不僅展示了當代青年大學生的思想銳度、深度，也為《中國教育報》評論帶來了更多元、鮮活的視角，為評論版面帶來了青春的朝氣和銳氣。

宣傳思想工作要把握大勢，做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為。面對輿論生態的變化和行業改革發展的要求，主流行業媒體只有把握大勢、立足大局、找準定位、積極求變，才能在多重挑戰中實現突圍，牢牢把握輿論工作的主動權和主導權。

【注釋】

[1]張霆.網絡教育輿情事件中主流媒體的責任擔當研究[J].教育傳媒研究,2020(2):72-74.

[2]劉聰,白宇.主流媒體評論策論化轉向及關鍵策略[J].青年記者,2021(8下):63-64.