產教融合背景下技工院校實訓基地的建設路徑研究

王娟

摘 要：在強化產教融合的背景下，開展校企合作實訓基地建設是技工教育發展的必然選擇。技工教育實訓基地呈現“雙元化”育人主體、多元化功能、共享化資源等特點。本文通過對當前技工院校實訓基地建設與運行現狀的分析研究，提出技工教育實訓基地建設與管理要以校企合作為導向，在進一步強化產教融合的基礎上，確定發展定位、梳理合作關系、明確組織架構、創新管理模式，以期探索出長效合作的機制。

關鍵詞：產教融合 校企合作 實訓基地 運行模式

產教融合是技工院校將教學成果與產業生產緊密結合，并根據所設專業的人才培養定位與市場需求積極對接，充分發揮出學校科研、人才培養、技術服務的優勢，依托企業前沿技術、高級工程技術人才、實習實踐崗位、先進管理模式，根據產業技術水平、發展趨勢、企業人才技術需求，校企共同制訂教學計劃、共同建設實訓項目、共同優化課程資源、共同創新教學模式，師生在教學及學習過程中參與企業生產、提高專業技能水平的同時、感受企業文化和學習企業管理，從而達到人才培養質量提升、校企合作加強、助力產業后續發展的目的，最終形成從項目、平臺、資源等各方面校企深度合作、渾然一體、命運與共的辦學模式。本文通過對實訓基地建設的相關情況展開分析，進而梳理總結建設高質量實訓基地的路徑，以期在產教融合背景下為其他技工院校實訓基地建設提供思路啟發和參考借鑒。

一、實訓基地建設背景

教育的根本性問題是“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”，習近平總書記關于教育相關系列講話深刻回答了這一問題，并明確指出，作為一個制造業大國，我們的人才基礎應該是技工。技工教育發展方向是要堅持工學結合、堅持產教融合、深化校企合作。2017年，國務院辦公廳印發《關于深化產教融合的若干意見》，要求要推進技工院校、企業、行業和產業園區相向而行、共同育人。2019年，國務院出臺《國家職業教育改革實施方案》，提出校企“雙元”育人要求，工學結合要走深走實、產教深度融合，著力打造一批具有實踐推廣價值和借鑒意義的高水平實踐基地，培養一批“雙師型”教師隊伍。

2021年，人力資源社會保障部、國家發展改革委、財政部三部委印發《關于深化技工院校改革大力發展技工教育的意見》，明確提出要 “堅持德技并修、多元辦學、校企融合、提質培優，實現創新發展”。技工院校通過搭建校企合作平臺，促進院校人才培養與企業用人需求緊密結合，鼓勵引企駐校、引校進企、校企聯動、企業辦學、校企一體等方式，帶動各類企業參與校企合作。鼓勵技工院校與企業聯合開發優質技工教育資源，大力發展“互聯網+教育培訓”模式、共同組織基于工作場所的學習活動。技工院校可為企業提供相關知識培訓、助力技術難點服務、參與企業培訓機構建設，技工院校的院系與企業車間（班組）結對共建、建立校企合作的學習團隊、服務企業職工終身技能發展等校企間深度融合的運行模式。

2021年，《人力資源社會保障部關于印發技工教育“十四五”規劃的通知》中指出，院校人才培養要以企業用人需求為基礎，兩者要緊密結合，提出“三對接”要求，即專業設置對接產業需求，課程內容對接職業標準，教學過程對接工作過程。促進企業參與院校招生、專業規劃、課程開發、師資隊伍建設、培養模式創新、實習基地建設、搭建管理平臺、評定培養質量等方面。因此，技工院校要因材施教，創新工學一體化教學模式，建設工學一體化實訓基地，促進產教深度融合。

二、實訓基地建設意義

在產教融合背景下，技工院校實訓基地建設特別是高質量實訓基地建設成為了技工教育從業者關注的焦點。國家技工教育改革對實訓基地建設提出了新要求。技工院校需著重關注實訓基地的高質量多元化功能建設，要求具備生產功能以對接市場、具備教研功能以開發課程內容、具備教學功能以用于實習實踐、具備培訓功能以提升技能水平、具備科研功能以助力技術革新。技工院校實訓基地基本功能是基于生產現場開發的且滿足學生實訓的教學功能。同時，技工院校實訓基地要能承擔職業技能等級證書、職業資格證書、安全上崗證書的培訓功能。

在產教融合背景下，校企合作實訓基地發展的未來趨勢是校企“雙元”育人，甚至是基于“校企合作聯盟網絡”的“多元”育人。企業是熟知產業市場“冷暖”、緊跟技術發展前沿、了解人才能力需求的直接用人單位，應逐步加強其在育人方面的主體地位，發揮其主導作用。企業通過與技工院校共同建設實訓基地、共同開發課程教學案例資源、共同修訂課程標準，參與到技工教育從專業技能到職業素養的人才培養全過程，這樣可以加強技工院校培養職業人才的針對性和精準性，也將成為技工院校創新人才培養模式、提高人才培養質量的有力抓手。技工院校具備豐富的生源、優良的師資資源、先進的科研技術資源和一流的科研設備資源等，而企業掌握產業發展最新動態，擁有先進的生產設備和前沿的生產工藝，過硬的技能工匠和技術能手，校企合作共建實訓基地能充分共享共用生產設備、廠房技術、人員師資、科研生產等方面的軟硬件資源，充分利用各種資源，實現優勢互補，彰顯成果的作用。

三、實訓基地建設的現狀與問題分析

近年來，隨著技工院校不斷深化改革，大力發展技工教育，技工院校的師資力量不斷加強，隊伍結構明顯優化，辦學條件持續改善，建設了一批校內、校外實訓基地，這些實訓基地可滿足技工院校開展專業見習、教學實訓、校外崗位實習的需求，并且隨著校企合作企業的不斷增加，在新的合作企業中不斷建設實訓基地，各技工院校無論是實訓基地數量、建設水平，還是實訓教學比重均不斷提高，日常教學及技能訓練實訓教學條件得到充分保障，學生技能水平顯著提升。然而，目前技工院校所建設的實訓基地還存在很多不足，如實訓基地建設仍以滿足日常實訓教學功能為主，設備選型緊貼教材，與企業現場的生產技術水平、工藝流程、設備結構等均存在較大差異，導致社會服務功能（如企業員工培訓、技術革新、科研、生產等）尚未開發或開發不充分，利用率還有待提升。

四、實訓基地建設的路徑探討

（一）依托區域經濟發展，明確發展方向定位

通過創新產教深度融合機制，技工院校提供場地、人員，行業龍頭企業投入與生產現場相一致的先進技術與設備，或者由技工院校在生產企業工業園區設立“產業學院”或“教學點”，讓學生進入生產企業開展實習實訓教學，共建“不求所有，但求所用”的實訓平臺，并結合生產現場的工藝流程環節和典型產品生產過程，開發實訓課程項目，重組實訓能力培養體系，構建人才培養質量的過程考核、監督保障體系，并基于實習實訓平臺校企協同研發橫向技術應用方向的課題，共同為企業技術革新攻堅克難。

（二）充分發揮大賽引領作用，創建高水平實訓基地

技工院校結合企業的技術革新、現場技術改造，引入創客教育，開展創新創業大賽、技能競賽、技術改造課題攻關、生產現場“金點子”征集等活動，激發學生的創新思維，采用由點及面的方法來推動課堂教學模式變革，力爭建成集教學、科研、培訓、競賽集訓、技術服務、技術創新、創業孵化等為一體的高水平校企合作、產教融合的現代化實訓基地。技工院校要充分發揮行業、企業和實訓基地的作用，將教學設備更新與技術發展同步，將人才培養質量與企業需求同步，同時面向社會培養一批高技能人才，以滿足區域經濟發展的需求。

在大力推動技工教育改革發展的新時代，必須堅持習近平總書記關于技工教育、技能人才培養的重要指示，遵循技工教育和區域市場發展規律，充分調動企業的積極性，共同創新技工教育體制機制，改革辦學制度，以多種形式的混合所有制實施辦學。擴展校企合作的廣度，挖掘產教融合的深度，使產教融合實訓基地建設水平更高、專業性更強。聚焦新產業需求，關注新職業發展，優化技工教育供給側改革，推動形成多元辦學格局，提高人才培養質量，為經濟高質量發展輸送高素質高技能人才。

五、小結

本文針對實訓基地建設的現狀與問題進行分析，提出了依托區域經濟發展，明確發展方向定位，充分發揮大賽引領作用，創建高水平專業化產教融合實訓基地的建設路徑，著力充分發揮實訓基地的作用，深度挖掘實訓基地功能，縮短與企業現場的生產技術水平、工藝流程、設備結構等差異，提高利用率。在國家大力倡導產教融合的背景下，積極探索產教融合背景下技工院校實訓基地的建設路徑，具有一定的實際意義。

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（作者單位：新疆維吾爾自治區人力資源和社會保障廳）