高校學生思想政治工作隊伍管理機制的構建與創新

□歐雪松

一、研究背景及研究方法

(一)研究背景。自黨的十八大召開后，高校思想政治教育工作成為了新時代我國的重要工作之一。2018年1月中共中央、國務院印發的《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，提出了新時代教師隊伍的建設與改革問題。2019年，習近平總書記主持召開學校思想政治理論課教師座談會，指出：思政課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程，思政課作用不可替代，思政課教師隊伍責任重大。這使得我國教師隊伍建設迎來了嶄新的戰略機遇，社會各界對教師隊伍建設工作都十分關注，高校教師隊伍建設的政治戰略地位也進一步得到提高。

就目前高校思想政治工作隊伍建設現狀來看，可以大致將高校思想政治工作隊伍分為三個部分：教師隊伍、輔導員隊伍以及干部隊伍。教師隊伍的建設作為重中之重，是高校思想政治教育工作隊伍的基石，其中思想政治課教師和哲學科學教師尤為重要。思想政治教師要將正確的思想觀念灌輸給學生，讓學生擁有正確的人生觀、價值觀。而哲學科學教師讓學生學到更多的知識，開闊學生的眼界。在這其中，輔導員和班主任隊伍起到輔助作用，幫助學生解決生活中的困難，學生在學習上的困惑，也可以與輔導員、班主任溝通，在高校學生的日常生活的思想政治教育中起到關鍵性作用。第三分隊是干部隊伍，其中包括黨政干部和共青團干部，將教師的職責與能力發揮到最大，吸引更多優秀的全能型教師參與到學生思想政治工作中，為該項工作貢獻一份力量。黨的十八大后，中國特色社會主義進入了以習近平同志為核心的黨中央領導的新階段。高校思想政治工作隊伍建設工作也得到了突破性進展。一是在整體層面，如何才能做好新時代高校思想政治隊伍建設工作，是黨中央需要解決的問題。對此相關工作人員也給出了重要的意見，在高校思想政治工作隊伍建設環節提出“大思政”格局，以滿足高校學生思想政治教育工作的“大合力”要求。二是立足于高校輔導員工作的特殊性質。把牢思想政治隊伍建設中的這一特殊群體，對高校思想政治工作隊伍進行由點及面的覆蓋式建設。三是由于不同地方高校的情況不同，要對高校的個案進行數據調研，結合高校的實際情況作出計劃，如果發現有不合理的地方，要及時提出改正建議。

(二)研究方法。結合眾多學者對高校思想政治工作隊伍建設的指導方法和意見，本文著重運用三種方法來探討高校思想政治工作隊伍管理機制的創新方法。

1.文獻研究法。結合黨的十八大以來的政治性要求，查閱近幾年來關于新時代與高校思想政治工作隊伍的相關資料進行全面了解，就資料查詢結果進行分析，推進高校思想政治工作隊伍建設的相關研究。

2.個案研究法。對高校思想政治工作隊伍建設來說，任何一個地區的個案都是珍貴的實踐材料，對以后的相關工作有一定的借鑒作用。對于研究和改進高校思想政治工作的隊伍建設具有重要的實踐意義和指導意義。

3.邏輯分析法。對于各個獨立高校來說，對整合已有資料之后，要對資料進行整理。可以運用演繹、綜合等方法來進行，找出高校思想政治工作隊伍建設的有效方法。

二、思想政治工作隊伍管理機制現狀及原因

近年來，高校和諧穩定的發展使其成為維護社會穩定的中堅力量，學生的思想政治工作取得了良好的效果。總結來看，高校在思想政治工作中不斷努力，找出存在的缺陷，讓工作隊伍越來越壯大，隊伍中黨員的人數也越來越多，黨員能夠起到一個帶頭的作用；黨政干部和共青團干部隊伍結構日漸優化，越來越多高素質、高學歷、專業性強的優秀人才被吸引進高校領導隊伍中，使整個隊伍的綜合素質有所提高。隊伍建設日益專業化和年輕化，滿足了新時代高等教育事業的發展要求；高校思想政治課教師隊伍是高校思想政治工作隊伍建設的堅強力量，在黨政結合、協同培養的機制下，師資結構更加合理。同時，高校輔導員作為學生思想政治工作的有效抓手，在近幾年來數量不斷增加，質量不斷提升。但是，無可否認的是，高校思想政治工作隊伍建設中依然存在較多的不足之處：一是隊伍間溝通交流不暢的問題。當前很多高校對思想政治工作隊伍都一致提出了“齊抓共管”的口號，意識到了整個隊伍配合的重要性，但各個部門之間分工不夠明確，相互結合的緊密程度也有待提高；二是整個思想政治工作隊伍素質參差不齊，不能完全適應新時代的要求。高校思想政治工作隊伍三方力量中，教師隊伍和輔導員隊伍的工作與學生緊密相連，是對學生進行思想政治教育的中堅力量和引導樞紐，然而恰恰是在這兩個環節上，隊伍的思想政治素養和信仰容易出現滑坡，干部隊伍要加強日常監督和學習，及時處理好政治滑坡事件；三是整個思想政治隊伍建設過程中與現有制度不匹配的問題。在整個隊伍的選聘、考核以及流動上機制不完善或者只流于形式主義，使制度無法真正起到隊伍的“定海神針”之效。另外，激勵機制方面形式不健全，不能充分調動起人們的積極性。直接影響了高校思想政治工作隊伍優化整合的進度。

三、高校學生思想政治工作隊伍管理機制創新的對策

(一)革新育人理念。2019年全國高校思想政治工作會議上，習近平總書記首次提出了“合力育人”的新理念。合力育人展現為三大格局：全員育人、全程育人與全方位育人。這三大格局之間密切聯系，分別從不同層次促進學生的全面發展，落實新時代高校思想政治工作。全員育人：強調育人主體隊伍的建設，要求發揮高校思想政治工作隊伍的主觀能動性，讓全體隊伍成員肩負育人的責任，發揮先鋒模范的引領作用；全程育人：要求高校思想政治工作隊伍工作時間的長效性，即要求從新生入學教育、專業基礎教育和就業創業教育三大階段來完善高校學生的政治教育，培養其正確的世界觀、人生觀和價值觀。此外，全程育人還包括學生成長的全面性，要讓學生將理論知識與實踐經驗相結合，成為優秀的全能型人才。全方位育人指的是思想政治工作的完全性，是覆蓋高校育人的各個方面，高校要整合各種德育資源，并將其融入思想政治工作，讓學生在潛移默化中學到更多的內容。

(二)拓寬選拔視野，凝聚核心人才。高校思想政治工作隊伍的素質高低決定了高校思想政治教育的效果，故而在高校思想政治工作隊伍人才的選拔和聘用階段要嚴格把控，以期建設一支高素質專業化的高校思想政治工作隊伍。在實際工作中，在高校思想政治工作隊伍的管理體制上，要制定科學合理的人才選拔標準，在公平公正的基礎上，建立多元化、多樣化的選拔人才制度。同時競爭性選拔要不斷改進，出臺激勵機制，讓思想政治工作隊伍中的每個人在實際工作上有所作為，讓能者上，優者顯，劣者汰。真正將那些政治覺悟高、具有管理能力和學術水平高的人才吸引到高校思想政治教育工作隊伍中來，讓這些人在高校思想政治工作的管理體制中發揮關鍵的建設性作用。

(三)緊抓時代動態，建設專業化隊伍。新的時代背景下，在高校思想政治工作隊伍的建設中，其管理體制也必須要與時俱進。這除了思想政治隊伍的不斷學習進步外，也離不開對于先進管理體制的借鑒和專業化指導。鑒于此種情況，一是要學習和借鑒國內外先進的管理方式、手段，將具有時代氣息的管理方式與傳統管理相融合，打造更加便捷、安全的管理體系，譬如互聯網云平臺應用于高校思想政治工作隊伍中，打造了“青年大學習”等優質教育內容；二是要在不斷實踐中去摸索適合這些新手段的管理內容，對原先的管理體制進行融合整改，如各個高校實現網上政治教育內容的共享和互動等；三是要結合我國高校思想政治工作隊伍的管理現狀，循序漸進地推進管理體制機制的改革，改進和完善工作中的管理安排環節。

四、結語

通過不斷努力，我國思想政治工作應順從時代發展提出新要求，逐漸發揮出較強優勢，承擔新的使命。高校思想政治工作隊伍的管理體制建設是關乎整支隊伍的工作模式和效率的重要環節，完善和改進其隊伍的管理體制對做好新時代高校思想政治工作具有重要意義，也是持續開創思想政治工作嶄新面貌的現實需要。