張 瑩 綏濱縣農業機械服務中心
目前,我國的信息技術取得了飛速的發展,而新信息技術時代悄然而至,信息技術已經滲入了各行各業,成為了一種重要的生產要素。信息技術具有數據量大、類型多樣、高效等特點,其作用在人們心中日益根深蒂固。各事業單位都在積極推行信息化時代的財務管理工作,力求提升事業單位的財務工作效能。
信息技術將推動財務工作打破以往的基于組織內部數據收集狀態,而更多地是由非結構性的數據組成,并提供大量的信息處理工具。利用綜合信息系統作為一個關鍵的載體,可以有效地避免事業單位所面對的各類財務風險,為事業單位的長遠發展目標提供支撐,從而更好地發揮事業單位的服務功能[1]。
從事業單位的經營情況來看,隨著信息技術的飛速發展,預算管理的作用越來越突出。在事業單位的財務系統中,海量的信息被及時動態地加工,并深入地發掘和歸類,大大提升了信息利用率。
在信息化的飛速發展下,事業單位傳統的分散式的財務核算難以滿足經營的需要。因此,以信息化為基礎的現代事業單位財務管理模式應運而生。可以說,在現代化的事業單位經營發展中,新信息技術起到了很大的推動作用,其具體作用表現如下:
事業單位是通過多種財務管理方式來規范和管理資金安全的,建立一個科學、標準的財務管理體系,既可以對事業單位的資產進行有效監督,也可以對財務管理工作進行規范,從源頭上保障事業單位資產的安全性和完整性[2]。
提高事業單位財務管理的信息質量,通過管控資金運作流程,科學劃分部門職能責任,由此加強財務信息控制,進而提高財務信息的真實性、可靠性。隨著事業單位財務信息化的發展,財務體制改革的需求可以全面地實現。首先,通過運用信息技術,可以提升財務信息的收集、處理和應用能力,提高信息的精確度,實現會計工作的科學性和有效性[3]。同時,對會計信息進行自動化處理,大大提高工作效率,避免信息單一處理的弊端,對提高會計管理質量有重要的促進作用。其次,健全的信息管理體系對于強化會計核算過程具有很大的作用,有利于改進工作方法,使事業單位的財務工作更加全面。在事業單位財務信息系統的建設中,核心是通過對信息的采集與運用,推動信息轉化為能夠被事業單位所利用的關鍵要素,而非單純依賴于網絡結構的建立和實現。要深化事業單位體制的變革,就必須要構建更加健全的財務管理體制。最后,通過提高工作效率來推動事業單位的信息化建設,利用信息化技術,讓員工在網上錄入、審核、存儲、查詢信息,打破時間和空間的局限,強化對事業單位的財務控制,有助于提高事業單位的財務管理水平。
在全球化的經濟格局下,事業單位必須盡快建立起一套科學、合理的財務管理體系,以便全面地發掘和搜集各類資料[4]。在過去,事業單位僅從財務報表中獲得信息,缺少對財務信息的判斷。在信息技術快速發展的今天,事業單位既可以快速整合財務數據,也可以利用信息化系統來深入挖掘相關數據,進而了解事業單位的發展趨勢。
過去,事業單位財務部門與業務部門處于分離狀態,決策制定后,由各個部門落實相關工作,相互之間的聯系較少。而在整個事業單位中,互聯網技術的廣泛應用,使得財務部門和業務部門之間的聯系更加緊密,通過網絡可以把業務部門的數據和信息迅速地傳輸到財務部門,為兩個部門提供了一個很好的交流平臺[5]。第一,財務管理信息化能夠促進事業單位內部信息交流與整合,使信息的傳播更快、更廣。各部門也可以利用信息化技術突破時間和空間的限制,促進信息的集成。同時,也可以通過對業務工作進程和管理內容進行了解,有針對性地進行財務監督,從而提高事業單位發展水平;第二,事業單位財務管理信息化有利于信息共享,通過建立管理系統,實現財務數據的實時采集和分析,提高財務管理效能。在新信息技術時代的大環境下,信息化建設可以充分地適應新時期的發展需要,有效地使用各種資源,深化事業單位管理體制改革,對于推進我國財政監管工作具有重大的現實指導作用。運用信息化技術可以在某種程度上促進資金的配置與經營,有助于提高資金使用率,為財務管理工作創造一個良好的發展空間。另外,要從事業單位自身的具體條件入手,通過科學的資金控制與配置,提高事業單位的經營能力;第三,利用信息化技術解決了事業單位內部出現的“信息孤島”現象,有利于財務數據的統計和分析,對提高事業單位的財務管理信息化水平具有一定的價值,有助于提高信息資料的多元化,加強各目標的協作與溝通。通過推行信息化管理的方式,可以使事業單位獲取更為完整的資料,提升發展決策的科學性,促進社會服務水平的強化。
利用新信息技術,能夠對事業單位的會計數據進行集中管理,使事業單位的會計數據能夠及時上傳到管理系統中,從而解決了以前各部門分別進行會計核算的問題,然后進行統一的會計報表匯總,同時,利用新信息技術也實現機構管理要求的規范化,通過集中的方式,及時掌握資金運用狀況,從而對其進行動態監控。
在過去,由于采用的是人工的方式,雖然采用了計算機進行會計處理,但難免會有一些差錯。但在實行了信息化以后,會計計算方式變得更科學、更完善,采用了許多先進的計算方法,可以對財務進行全方位的控制,從而保證了會計資料的準確和完整。
通過財務管理的信息化,使各項財務活動和業務活動都能納入一套行之有效的監督管理系統。比如,建立集中支付系統,加強了對各部門的財務收支監督,并利用互聯網平臺實現對資金流向進行監管,有效防范各種腐敗行為。此外,利用非財務管理信息系統,將業務數據進行處理和傳輸,從而為會計管理提供支持。
在事業單位的財務管理中,最重要的是預算管理,這是提高事業單位財務管理水平的重要手段。當前,一些機構的預算問題表現為:一方面,預算編制不精確,缺少科學性,其中人工因素占很大比重,部分操作人員會出現預算指標選擇隨意、支配不合理等現象,很大程度上浪費了資源,使得財務管理效率也有所下降;另一方面,由于預算機制不健全,很難對業務活動進行科學的預測,缺少有效的信息反饋和預算控制,導致資金的流動速度過慢。
我國很多事業單位的財務從業人員缺乏對內部經營理念與管理方式的認識,不論是專業素質還是工作能力,都無法適應新信息技術時代的發展,提供的財務信息很難客觀反映事業單位發展狀況。事業單位財務信息化工作人員必須保證對所學的理論和技術有較好的理解和熟練運用,就其自身發展的實際條件來看,現階段,高水平人才短缺。大部分人員雖具有財務管理方面的專業知識,但是在信息技術方面卻有很大的欠缺[6]。從某種意義上來說,財務工作人員對信息化管理的理解應非常深入,并在現代信息技術的幫助下,必須不斷地提高自己的能力,以適應事業單位的實際工作,否則就會出現管理問題,對事業單位發展造成阻礙。
推動事業單位的健康發展,保證各項工作的有力執行,必須建立科學、規范的管理制度,在事業單位的財務管理工作中也存在著相同的道理。但是從當前的發展現狀來看,我國部分事業單位財務工作管理制度存在建立不規范、不健全、匹配度不高甚至是沒建立的問題,在實施過程中存在流于形式的問題。事業單位財務信息化建設發展任重而道遠。
部分財務管理人員觀念滯后,對財務信息系統的關注不夠,沒有充分認識到信息化管理的重要性。其實,信息化的作用并不僅僅在于提升工作效能,而是將各部門的財務工作整合到一個完整的系統中,從而使繁雜的信息處理過程變得簡單、快捷。然而部分人員對事業單位的財務管理工作認識不足,工作理念不能適應現代經濟條件下事業單位財務工作的需要,從而制約了事業單位信息化的統籌規劃。另外,由于事業單位對信息技術缺乏足夠的了解,致使大多數人員把財務工作當成數據計算。加之,信息系統所涵蓋的內容不完整,管理體系不健全,制約了財務信息的運用,使得財務信息化發展還需要進一步完善。
在事業單位中,資產管理有很多的缺陷。一方面,許多事業單位財務部門人員數量偏少,存在著一人多崗、職責模糊等現象,致使事業單位內部的資產缺乏必要的審計,存在較大的資產安全風險。另一方面,事業單位資產管理體系也有待進一步地健全。固定資產在日常使用中經常出現維護不足、管理職責落實不到位、資產利用率低等問題,造成了巨額的經費消耗。
在事業單位的財務工作中,最關鍵的是對預算的控制,有效的預算編制可以確保資金的使用效率最大化,并促進事業單位的財務運作。在進行財務預算時,各部門需要結合各自的情況,制定出相適應的預算指標,不僅在進行預算時實施有效的監督,而且要落實各項制度進行約束。此外,在預算執行過程中,需要評估執行情況,及時調整預算指標,對存在的問題進行有效處理。
財務管理人員素質將直接關系到事業單位的財務管理工作信息化建設進程。因此,應實行常態化的職業技能培訓制度,以不斷地提升管理水平,適應新信息技術時代的發展。同時,要加強從業人員的職業道德建設,促進從業人員敢于打破工作的“瓶頸”,提高創新意識和能力,努力培養一支復合型管理隊伍,為事業單位的發展提供力量。在事業單位的財務管理中,人力資源的合理利用是一個十分重要的環節,只有合理配置崗位,才能使財務工作更加有效。事業單位要針對傳統的人力資源管理方式,采取適當措施,擴寬人力資源利用的途徑,主動吸納各類高層次的人才,強化專業化的財務管理隊伍。各事業單位要充分意識到信息化管理的重要性,加強對現有員工的培訓,以增強整體素質。根據財務管理的需要,結合信息技術發展趨勢,制定有目標的人才培養方案,使財務管理人員能夠接受良好的培訓和教育,提升自己的專業能力。事業單位也可以邀請行業專家進行專題培訓,展示案例和分享經驗,使財務管理工作更好地適應新形勢,提高綜合能力,以便推動事業單位的發展。同時,也要對財務管理人員業績進行經常性的評估,加強事業單位的信息化建設水平。此外,事業單位還應結合實際情況,不斷完善獎懲制度,提高相關人員的管理職責意識,激發員工的工作熱情,以推動事業單位內部信息化工作水平的提升。
目前,許多事業單位還處在發展的初級階段,相應的預算管理體系還不健全,預算管理工作效率還比較低下,無法保證其可靠性和完整性。難以符合事業單位的發展要求。因此,必須加強信息技術的運用,提高預算編制水平,根據事業單位的發展,制定符合發展戰略的預算指標,把短期和長期指標有機地聯系起來,為事業單位的發展決策提供支撐。新信息技術時代背景下,要加強對預算的統籌,把財務與業務的關系密切地聯系起來,創造出一個與新信息技術時代發展相適應的財務管理環境,并通過科學的方法來提高事業單位服務水平。
強化事業單位經營管理觀念,應主動研究,改變財務管理方式,掌握事業單位經營的客觀規律,將事業單位自身發展需求和所處的市場環境有效結合起來,對財務管理方法進行適當創新,以適應新信息技術時代的發展。在事業單位經營過程中,要提高財務管理能力,強化對新信息技術的認識,特別是大數據、智能技術的掌握。同時,要加強與各相關單位的聯系,開展信息技術的宣傳與講解,增強服務觀念,提升管理效能,遵守規范,營造事業單位的良好形象。事業單位財務信息化與各種經營行為有著緊密的聯系,既能使事業單位的經營管理模式達到最佳化,又能有效地提升財務信息準確性和實效性,為事業單位的決策制定奠定基礎。事業單位要加強對財務風險的防范和控制,建立健全的風險管理體系,運用現代化的信息技術使內部經營活動得到充分的管理。各事業單位要加強對財務信息系統架構的重視,使有關部門充分了解其優越性,進而加速事業單位的現代化發展腳步。
事業單位資產管理其核心是對貨幣性資產、實物資產等進行分類、分析和管理。對于貨幣性資產,首先要設立適當的崗位,明確分工,堅持不相容崗位相分離的原則,并建立起互相監督的制度。同時,要嚴格審核,在財務部門建立一個定期檢查的制度,檢查每筆費用的金額與資金的收支情況是否相符。在實物資產方面,要合理分配資產,加強對實物資產的日常保養和管理,提高實物資產的使用年限,定期清點、查賬,避免損失或損壞財產。在進行資產管理時,要有清晰的職責,并要有健全的問責制,確保各項工作的有序開展。
綜上所述,當前我國事業單位的財務管理工作還面臨著一些問題,即財務管理人員素質低下、缺乏規范管理制度保障、財務管理理念落后、資產管理水平亟待提升,對財務管理工作的重要性缺乏足夠的了解。因此,應加強問題的分析,以保證事業單位財務工作的正常開展。在現代經濟發展的大環境下,信息技術在國民經濟發展中得到了良好的利用,而在各個行業的發展中也都離不開信息技術的支持。所以各事業單位必須提高創新財務管理的意識,要運用現代科技進行財務管理工作的創新,并主動落實財務管理目標,集中處理分散的信息,以最大限度地提高工作效率,促進事業單位的發展。