淺談吳中區耕地輪作休耕制度試點成效及推廣

張改霞 彭青

（江蘇省蘇州市吳中區農技植保推廣站，蘇州 215100）

耕地是糧食生產的“命根子”，習近平總書記多次談到要“藏糧于地、藏糧于技”。蘇州市吳中區位于江蘇省南部、長江三角洲中部、太湖之濱，稻作歷史悠久，是聞名遐邇的“魚米之鄉”,水稻種植面積常年穩定在1 866.67～2 333.33 hm2。為促進吳中區耕地質量和生態環境不斷改善，推進當地現代農業的可持續發展，吳中區自2017年以來，積極探索符合本區實際的輪作休耕技術模式和補貼機制，進行了耕地輪作休耕制度試點，且耕地輪作休耕試點的規模和范圍不斷擴大。據統計，吳中區稻田輪作休耕面積由2017年的1 332.90 hm2增至2019年的1 933.47 hm2，稻田輪作休耕比例由2017年的70.4%（當年水稻種植面積為1 893.33 hm2）增至2019年的85.3%（當年水稻種植面積為2 266.67 hm2），累計發放補貼資金1 907萬元。在此背景下，筆者擬對吳中區耕地輪作休耕制度試點的主要做法和取得的成效進行總結，并針對試點工作中遇到的主要問題，提出針對性的對策建議，以期促進耕地輪作休耕制度在吳中區的進一步推廣應用。

1 吳中區耕地輪作休耕制度試點的主要做法

1.1 使用統一耕地輪作休耕管理系統

根據蘇州市的部署和要求，2019年—2020年吳中區耕地輪作休耕制度試點工作中，使用了蘇州市耕地輪作休耕管理系統。該系統具有輪作休耕一張圖、質量檢測評價報告、財政補貼上報流程、輪作休耕年際進展4個功能模塊，實現了對吳中區耕地輪作休耕的休耕面積和補貼資金的雙重監管，進一步提升了吳中區耕地輪作休耕制度試點工作的精準化管理水平。……