鄉(xiāng)村振興背景下高職院校農村電子商務人才培養(yǎng)現(xiàn)狀分析

宋方方

（常州紡織服裝職業(yè)技術學院，江蘇 常州 213164）

2021 年中央一號文件《中共中央 國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的意見》指出2020年是“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會”收官之年，電子商務在脫貧攻堅的任務中發(fā)揮了重要作用。2018 年，中共中央 國務院印發(fā)的《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》明確提出，深入實施電子商務（簡稱“電商”）進農村綜合示范，鼓勵支持各類市場主體創(chuàng)新發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新型農業(yè)產業(yè)模式；把人力資本開發(fā)放在首要位置，支持職業(yè)院校綜合利用教育培訓資源，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)專業(yè)化人才。鄉(xiāng)村振興的核心是人才。無論是鄉(xiāng)村規(guī)劃建設、社會文明治理，還是產業(yè)發(fā)展壯大、農民增收致富，都需要有人去推動、去落實、去提升。從某種層面來說，人才的層次決定了鄉(xiāng)村振興推進的層次，人才的高度決定了鄉(xiāng)村振興達到的高度。根據(jù)《2021 年中國高等職業(yè)教育質量年度報告》，發(fā)現(xiàn)高職院校在助力欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興、助力脫貧攻堅中正在發(fā)揮著重要作用。因此，明晰鄉(xiāng)村振興背景下高職院校電子商務人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀及問題，可為高職院校培養(yǎng)農村電子商務人才提供決策參考，為鄉(xiāng)村振興注入新的活力。

1 農村電子商務發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 農村電子商務的概念

農村電商一般是指利用互聯(lián)網(wǎng)，通過計算機、移動終端等設備，采用多媒體、自媒體等現(xiàn)代信息技術，涉農領域的生產經(jīng)營主體在網(wǎng)上完成產品或服務的銷售、購買和電子商務等業(yè)務交易的過程。總體來看，可以分為2 個層次，一是圍繞農產品進城，二是消費品下鄉(xiāng)。

1.2 農村電子商務的發(fā)展現(xiàn)狀

（1）農村電商發(fā)展基礎。①網(wǎng)民規(guī)模。根據(jù)第49 次中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告顯示，截至2021 年12月，我國農村網(wǎng)民規(guī)模為2.84 億，農村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為57.6%，較2020 年12 月提升1.7 個百分點。數(shù)字鄉(xiāng)村建設。截至2021 年11 月，我國現(xiàn)有行政村已全面實現(xiàn)“村村通寬帶”，貧困地區(qū)通信難等問題得到歷史性解決。②物流建設。2020 年，全國共建成縣級電商公共服務中心和物流配送中心2 120 個，村級電商服務站點13.7 萬個。我國在基本實現(xiàn)快遞網(wǎng)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋的基礎上，將快遞直投到村比例提升至超過50%。

（2）農村電商規(guī)模穩(wěn)步增長。商務大數(shù)據(jù)監(jiān)測顯示，2020 年全國農村網(wǎng)絡零售額達1.79 萬億元，占全國網(wǎng)絡零售總額的15.3%，同比增長8.9%。農產品上行持續(xù)快速增長。隨著農村網(wǎng)絡、物流等基礎設施的不斷完善，電子商務在帶動農產品上行、促進農民增收方面效果明顯。2019 年，全國農產品網(wǎng)絡零售額達3 975 億元，同比增長27.0%，高于全國網(wǎng)上零售增速10.6 個百分點。生鮮農產品上行持續(xù)高速增長，潛力不斷釋放。

（3）農村電商扶貧。貧困地區(qū)農村電商快速增長，全國性電商扶貧行業(yè)平臺發(fā)揮作用，據(jù)“832 平臺”統(tǒng)計，截至2020 年12 月底，平臺累計入駐活躍供應商8 739 家，覆蓋22 個省832 個貧困縣，累計上架商品9 萬多款。注冊采購人賬戶超40 萬個，累計成交總額破80 億元。

1.3 農村電子商務發(fā)展存在的問題

（1）農產品上行高質量發(fā)展受到制約。農產品電商供應鏈體系是制約農產品上行高質量發(fā)展的重要因素，如農產品標準化程度低、供貨能力不足、配送效率仍需提高，以及溯源體系尚需完善等。農村電商基礎設施仍有待完善，農產品分級包裝、加工倉儲、冷鏈物流和追溯體系等都亟待加強。農產品電商平臺建設能力有待提高，農產品B2B 電商平臺尚處于起步階段，大多數(shù)農產品B2B 電商平臺的功能單一，缺少完善的線下服務鏈條的支撐。

（2）農村電商服務體系仍需完善。完整的電商系統(tǒng)需要交易、物流倉儲加工配套和產業(yè)體系。但當前大多數(shù)農村地區(qū)，并沒有形成完整的電商服務體系。如缺乏軟件開發(fā)、倉儲快遞、營銷、追溯防偽、人才培訓和金融支持等產業(yè)鏈環(huán)節(jié)優(yōu)秀的電商服務企業(yè)，電商服務的滯后制約了農村電商整體競爭力的提升。

（3）農村電商人才瓶頸有待突破。農村電商人才培養(yǎng)滯后是制約農村電商發(fā)展的重要因素。農村電商各個崗位都有不同程度的人才缺口，尤其缺少高端復合型人才。由于鄉(xiāng)村基礎設施與公共服務不到位，農村電商人才“難培、難引、難留”現(xiàn)象也尤為突出。

2 農村電子商務人才的概念和培養(yǎng)現(xiàn)狀

2.1 農村電子商務人才的概念界定

廣義上講，農村電子商務人才主要包括農產品電子商務管理人才、經(jīng)營人才、技術人才和技能人才4 個類型。狹義上講，農村電商人才是指促進和帶動農產品上行發(fā)展的新農商，這些新農商應該至少具備4 點技能：一是懂農產品種植技術；二是具備建立農產品品牌意識；三是具有基本財務知識；四是懂營銷、物流和供應鏈常識。本文界定的農村電商人才是指狹義上的農村電商上行人才。

2.2 農村電子商務人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

目前我國現(xiàn)有農村電商人才培養(yǎng)模式可以總結為3 種類型：政府主導型、電商推動型和高校培養(yǎng)型。政府主導型是指各級政府部門通過專題培訓和學歷教育2種形式，培養(yǎng)農村電商人才。電商推動型是指拼多多、京東和阿里等主流電商平臺，面對發(fā)展中遇到的農村電商人才瓶頸，采取靈活多樣的人才培養(yǎng)模式，推動農村電商人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)。高校培養(yǎng)型指的是由大中專院校畢業(yè)生作為農村電商人才的生力軍，其中，又以電子商務類專業(yè)和涉農專業(yè)畢業(yè)生為主。

相關報告預估，未來農產品電商人才需求快速增長，2025 年缺口為350 萬。如圖1 所示。

圖1 我國農村電商人才缺口預測（單位：萬人）

目前農產品上行電商人群，仍以中等文化水平為主，其中小學文化占比為1%，初中文化占比為50%，高中文化占比為32.5%，大學文化比例僅為16.5%。

根據(jù)實際調研情況，還發(fā)現(xiàn)農村電商從業(yè)者年齡較大、人才總量匱乏、兼業(yè)發(fā)展居多和收入低離職率高等問題。分析問題產生的原因，可以總結為以下幾點。①缺乏農村電商人才培養(yǎng)閉環(huán)體系，各級政府的培訓多以講座為主，缺少實操和實踐性指導，只形成了政府到新農商的單項渠道，缺少新農商到政府的閉環(huán)渠道。②高校對農村電商人才培養(yǎng)力度缺乏，較少有高校專門開設農村電商專業(yè)，校企合作企業(yè)也較少涉及農村電商。③農村電商從業(yè)者職業(yè)素養(yǎng)與精神有待加強，從業(yè)者的職業(yè)素養(yǎng)與鄉(xiāng)村振興的決心和精神有待加強。

3 高職農村電子商務人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

3.1 高職農村電子商務專業(yè)現(xiàn)狀

目前很多高職院校都開設了電商專業(yè)，但是專門開設農村電商專業(yè)的較少，更沒有系統(tǒng)的農村電商培養(yǎng)體系，比較多的是開設農村電商方向，通過借助1+X 證書考核制度，提高學生的農產品運營能力。但培養(yǎng)的人才難以解決農村電商人才缺口問題，且農村電商人才的培養(yǎng)目前還處于政府推動層面，職業(yè)院校對農村電商人才培養(yǎng)教育還未普及，大部分學生對農村電商不夠了解，盡管通過調查發(fā)現(xiàn)近6 成高職電商專業(yè)學生愿意從事農村電商，但仍然存在多方面原因影響學生的最終決策，學生并非將從事農村電商作為首要選項。

3.2 高職農村電子商務人才培養(yǎng)實踐現(xiàn)狀分析

（1）學者冷玉芳提出廣西職業(yè)院校農村電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)人才培養(yǎng)措施：構建“農商結合、校企共育、項目引領”校企合作人才培養(yǎng)模式，提出4 方面的建設，即建立以農村電商為特色的課程體系，錘煉農商型和“雙師型”師資隊伍，建設以農產品電商運營項目為主的電商實訓基地，以及構建農村電商人才雙模監(jiān)控評價體系。該人才培養(yǎng)模式的特色是學生同時承擔企業(yè)員工的角色，參與學校學習和企業(yè)項目實踐，最終通過農村電商人才雙模監(jiān)控評價體系實施評價，從而激發(fā)學生的農村電商實踐熱情和興趣。

（2）學者劉小嬌提出高職院校可以從積極完善自身的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系和構建多元化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺和實訓基地來培養(yǎng)農村電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。其中特別提到需要構建完善的實踐基地，作為培養(yǎng)人才的關鍵有力條件。

（3）學者王思涵提出了銅仁職業(yè)技術學院“多主體、多區(qū)域、跨專業(yè)”協(xié)同育人的農村電商人才培養(yǎng)模式，如開辦農村淘寶訂單班，助力企業(yè)孵化；承接貴州郵政農村電商精準扶貧項目攻堅，助力脫貧攻堅；與銅仁職業(yè)技術學院信息工程學院合作進行大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)；與農學院共同建設“互聯(lián)網(wǎng) + 農業(yè)”開放性實訓基地等。

（4）學者劉爽英提出，應用型高等院校作為農村電子商務人才培養(yǎng)的主要陣地，在充分調研的基礎上，不斷完善農村電子商務人才培養(yǎng)機制。包括明確人才培養(yǎng)目標、科學規(guī)劃專業(yè)課程體系和構建“校企村”人才培養(yǎng)模式，其中特別提出校村模式，即讓教師和學生走進農村，教師在調研基礎上實施指導和教學，可以加強學生對農村電子商務的認識和理解。進而引導學生選擇從事與農村電子商務相關的工作和崗位，為農村電子商務培養(yǎng)人才。

（5）學者曹翔等提出高職農村電商人才的培養(yǎng)模式包含5 個方面，即明確培養(yǎng)目標、完善課程體系、加強師資隊伍建設、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁作用，以及建立農村電商實訓基地。

針對目前高職院校對農村電商人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀，可總結提出以下建議：一是充分發(fā)揮本地的農村特色，完善農村電商人才培養(yǎng)課程體系，加強課程中實踐實訓內容所占比重；二是開設特色勞動實踐課程，既豐富了學生的勞育教育，又加深了同學們對農村電商的認知；三是強調農村電商師資隊伍建設，通過多種渠道打造農村電商優(yōu)秀師資隊伍；四是學校出臺相關政策鼓勵教師參與農村電商企業(yè)運營；五是加強農村電商企業(yè)與農村的合作。