創新性思維對農業科技管理的指導作用

朱笑鵬

(河南省農業科學院 規劃建設處，鄭州 450002)

0 引言

創新是不斷發展的動力，創新性思維成為當前社會對人才的一項重要要求。現階段，農業管理已經開始引入和運用科學技術，不僅可以提升農業生產效率，還能幫助農民增加產量及效益。為了適應時代發展要求，農業科技管理也要有效地應用創新性思維，把農業科技成果轉化成生產力，改善及解決農業生產中的問題，增加農民收益，促進我國農業健康發展。

1 創新性思維與農業科技管理的關系

1.1 創新性思維可以提升農業科技管理水平

新的科技工作指導方針為“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”，農業科技如何實現指導方針，成為各級農業科技管理部門思考的重要問題。以往的管理思想及措施只能解決部分問題，卻無法解決所有問題，對此，各級農業科技管理部門可借助創新性思維，探索新的、合理的管理觀念及方法，從而提升農業科技管理的水平[1]。基于此，需要明確市場需要、樹立創新目標，組織創新團隊一起努力攻關，做好協調工作，創建良好的創新氛圍，鼓勵創新思維人才及隊伍的發展，以滿足新形勢的要求。

1.2 農業科技管理能夠檢驗創新性思維的價值

創新性思維具有重要的作用，要想判斷其價值，可通過農業實踐進行檢驗。過去在工作中，部分新型農業技術由于與農村情況不一致，使技術在應用中出現了問題，并未發揮出應有的作用，同時還造成了資源浪費問題，不能體現出創新性思維的價值。通過農業科技管理，實際檢驗創新性思維的合理性，堅持實事求是，運用創新性思維，提升農業生產的效率、解決現有問題。除此之外，還需要嚴謹地實施農業科技管理，讓創新性思維朝著縱向、深度發展，達成思想上的突破，促進新農村的建設和發展[2]。

2 農業科技管理中影響創新性思維的因素

2.1 從眾心理影響創新性思維的養成

在多人活動中，比如研討會、論證等，不同人有不一樣的意見和看法，農業科技管理人員可能就會放棄自己的想法，產生從眾心理，這就會影響其創新性思維的形成及發展。

2.2 過于相信專家權威，限制思維創新

在很多人心里，專家是最具權威性，不管在哪個行業或領域都是如此。這就使得農業專家表達完自己觀點后，很多人都會盲目追從，并沒有經過認真思考，這種情況會限制自己的思維創新。但是實踐證明，術業有專攻，農業中包含很多領域，具體某個領域的專家無法了解所有領域，因此，面對權威時也應該主動思考，激發自身的創新性思維，堅定自己的判斷和想法[3]。

2.3 對以往和習慣過于依賴

農業科技管理人員在應對工作中的問題時習慣于結合自己的經驗，并未重視分析情況變化及事物發展規律，還是運用傳統方法，缺乏創新性思維。然而農業是動態發展的，只靠原來的發展經驗必然會有差距，且容易出現思維定勢。為了優化管理的效果，就要打破思維定勢，樹立創新思維，合理的運用原有經驗，同時不斷創造出新的觀點。

3 農業科技管理中創新性思維的指導作用

3.1 創新農業科技管理工作方法

當前，農業科技工作面臨新的發展背景，存在新的發展問題，應該跟隨時代發展要求，改變和更新思想觀念，積極研究新的情況及問題，利用創新性思維，實現思維的突破，對農業科技管理工作方法進行創新，優化工作的效果。

3.2 提升農業科技管理工作效率

以創新性思維為指導，研究農業科技管理中出現的新問題，探索有效的解決措施，進而提升農業科技管理的效率和效果，更好地體現出創新性思維的作用。

3.3 提高農業科技管理人員綜合素質

創新活動的主體是人，應該發揮人的主動性及創新性思維，個體的創新思維關系到團隊整體的創新能力，農業科技管理人員通過提升自身的創新性思維及能力，能夠促進自身的發展，提高素質水平。

4 加強農業科技管理指導的有效策略

4.1 重視學科交叉，實現農業科技管理的科學性

當前農業的發展除了需要農業學科知識之外，還需要依靠其他學科的知識。立足于農業科技管理層面而言，管理人員應該掌握豐富的農業專業知識，同時還要掌握機械、生物等專業的理論知識，為相關工作的落實奠定基礎，如指導農業機械設備的維護管理、病蟲害防控等。農業科技管理人員需要重視和樹立創新性思維，客觀地對待學科交叉和滲透情況，這是發展的必然趨勢，積極的找出農業和其他學科間相同的聯系，為農業科技管理實踐提供合理的指導。因此，農業科技管理人員應該堅持學習和補充理論知識，積極創新，通過創新謀求發展、提升效率，更新管理理念，提升農業科技管理的科學性。

4.2 完善農業科技管理評價機制，發揮創新作用

合理有效地對農業科技創新機構及主體的創新情況實施評價，是制定及健全科技創新的激勵機制，也是農業科技管理中不可或缺的一部分。可以參考國外項目考核及評價機制的做法，建立合理的新型評價機制，進而更好地發揮出激勵作用，提升農業科技創新主體的創新熱情，充分發揮出創新的作用。例如，對于各種類型的創新中心，采取分類評價的方式，主要評價內容包括管理能力、科技成果及服務能力等，在設計具體指標時，可結合研發目標和重點，有針對性地設計相應的指標，如應用類、共性技術類、基礎類指標等。針對科技人員的考核，將年度考核及聘期考核實施組合應用，全面評估科技人員的研究情況，并且構建信用管理數據庫及考核機制，把信用考核結果和科技人員之后的研發活動進行聯系。針對評價主體，應該構建第三方科技成果獨立評估制度，并且堅持對其進行優化和健全。基礎研究成果的評價主要依據同行認可度及學術影響，而應用類的研究成果評價則要結合具體的應用效果。在管理及評價方面采取分類的方式，合理地設置指標體系，可以鼓勵和激勵科技創新主體的工作熱情，讓其用更好的狀態投入到工作中。

4.3 優化農業科技管理和創新體系

有效的科技管理體制及健全的農業科技創新體系，能夠更好地配置相關的農業科技資源，為了更好地發揮出其體系和體制的作用，就要堅持以創新性思維作為指導，不斷進行優化和完善。結合國外的經驗，發達國家及發展中國家的農業科技創新體系一般都是政府發揮主導作用，包含地方科研機構、民間組織、公立科研機構及企業；在農業科研活動中，農業部或是各地農業相關部門發揮主導作用。農業公司及企業在研發和推廣應用性技術方面具有主導作用。結合國內農業科技管理體制和創新體系建設情況及特點，未來會逐步建立多層次農業科研體系，主要包括企業農業技術研發中心、區域性農業科研中心或是試驗站、國家基地。國家基地一般是中央主導進行建設，涵蓋中央直屬的高校及科研單位；區域性農業科研中心及試驗站主要是相關自然氣候類型區域內的高校和研究所；企業農業技術研發中心則是企業提出申請，國家提供政策引導，可以享受一定的稅收優惠。除此之外，國家研發體系內的科研人員能夠到企業研發中心兼任職務，同樣企業研發中心能夠和體系內的科研機構一起申報和進行科研任務；鼓勵不同類型專業合作經濟組織與農民積極的參與到科技創新活動中，科學合理地配置相關的農業科技資源，促進農業科技創新體系的高效運行。

4.4 基于經驗基礎上，創新工作方法

以往科技管理工作中有思維固定的情況，例如，部分農業科技項目研究中，并沒有到實地進行考察，只是召開研討會討論，無法確保項目的專業性及準確性。還有一些農業科技小組會受到專家及權威的影響，沒有較強的探索、質疑精神，不利于農業科技管理的成果，給農業的經濟效益造成消極影響。對于存在的思維定勢問題，當前管理者應該分析時代發展特點，積極學習創新性技術，樹立創新性的思維，客觀、科學地分析工作中的問題，通過技術實施應對[4]。再如，2020年因為新型冠狀病毒傳播，農民無法統一聚集在一起學習農業技術，傳統的線下學習培訓活動被迫暫停，在這種情況下，就可利用網絡平臺，采取視頻、直播等方式實施培訓，讓農民的學習活動可以繼續，提供農業技術服務。對于疫情防控新情況，管理人員應結合新形勢，利用創造性思維，為春耕生產提供優質服務。

另外，還要堅持優化和健全農業科技管理體制。農業科技管理體制改革及完善是國內經濟體制改革發展中不可缺少的一部分，應該具備戰略性發展眼光，合理部署管理工作，打破傳統分割式管理，重視立法和執法方面的工作，保護好農業科技知識，建立轉化機制，將科技成果更好地轉化成生產力。在制定發展戰略時，也需要基于創新性思維的指導，體現出前瞻性，適應當前農業發展的需要。農業和政府部門應具備前瞻性，合理地規劃工作，有效安排農業資源，促進農業轉型發展，優化科技管理，為農業科研提供服務。

此外，管理人員也要樹立創新性思維，積極關注科技發展情況和農業政策，并且組織多元化的科技創新活動[5]。當前創新的農業生產技術、設備、理念，讓農業技術得到了進一步的推廣和應用，對于地區經濟發展具有積極影響。管理者要注重行業發展情況，主動學習和借鑒新技術的應用經驗，加強與高校的合作，參與到科研活動中，促進農業發展。

4.5 發展科技農業，提升管理的科學性

要想推動農業科技進一步發展，就需要加強科研，增加資金投入，同時注重創新性思維。有關研究顯示，中國每年開發的科技成果超過6 000項，然而能實際運用到農業生產的較少，只有25%，與發達國家相比還有較大差距，很多科研成果不能轉化成生產力，對農業科技創新產生不利影響。要想改善這種情況，就要將農業科技和農業經濟進行有效結合，落實《農業技術推廣法》等法律，約束推廣工作，提升工作的法制化水平。

同時，還要革新農業科技體制。基于宏觀政策調控，發揮出市場機制的價值，促進科研成果的轉化。通過實踐，能夠檢驗創新性思維的作用。過去工作中存在技術與農村生產情況不一致的問題，因此，就需要加強科學管理，先對創新性思維的合理性進行檢驗，實事求是，有效分析及解決問題，提升農業生產效率，促進新農村發展。

4.6 培養創新人才

農業科技管理人員是落實管理工作的主體，要想對管理實施創新，需要人才來完成，應提升管理人員的素質水平，加強管理隊伍建設，引導管理人員樹立創新意識，不斷提升管理人員創新能力，為農業科技管理工作的落實提供保障。對科研層面而言，科研人員是提升科技創新的重要因素，需要給科研人員營造良好的管理環境，全面發揮科研人員的才能，鼓勵科研人員多參與科技交流，學習和參考先進的生產技術，為管理提供保障。另外，還要加強科技管理人才培養，同時重視新型職業農民及農機人員培訓工作，通過利用科教云平臺，為科技管理提供指導，通過在線學習的方式，實現多元化的功能，提升農業科技信息化水平。

5 結語

農業是支撐國民經濟建設和發展的基礎產業，農業成果會影響到國家發展，農業科技管理者應該具有創新性思維，對農業科技資源配置進行優化，為農業生產活動的開展提供有效的指導，促進農業科技成果轉化成農業生產需要的生產力，促進農業科技創新發展，為農業發展提供服務，提高農業生產質量、產量和效益，實現農業經濟可持續發展。