祖麗皮耶·麥麥提祖農,麥爾哈巴·如則,魏晶晶
新疆醫(yī)科大學公共衛(wèi)生學院,新疆 烏魯木齊 830011
所謂的公共衛(wèi)生與一般常見的醫(yī)療服務是有一定差別的。公共衛(wèi)生是關系到一個國家或者一個地區(qū)人民群眾生民健康的公共事業(yè)。基層跟群眾的聯(lián)系最直接,在這次疫情防控工作中,基層防控是防止疫情擴散蔓延的關鍵所在,疫情大考,重在基層,難在基層。新冠疫情的發(fā)展特別是新疆維吾爾自治區(qū)二次疫情的出現(xiàn),逐漸暴露出自治區(qū)現(xiàn)行的公共衛(wèi)生法治體系與制度的缺陷。新疆特殊的地緣政治和地理位置,要求我們在新冠疫情情勢下,要加快推進社會治理和治理能力現(xiàn)代化進程,不斷提升依法防控疫情的能力和水平,開展疫情防控常態(tài)化模式下新疆基層公共衛(wèi)生防控研究,為經濟社會的健康發(fā)展提供良好的公共衛(wèi)生環(huán)境。
公共衛(wèi)生美國耶魯大學Winslow教授(1920)將公共衛(wèi)生定義為通過有組織的社區(qū)努力預防疾病、延長生命和促進健康的科學和藝術[1]。也有學者提出,公共衛(wèi)生經常會受到社會的爭議[2]。從歷史上看,大多數(shù)變革性公共衛(wèi)生努力都是以預防的形式進行的。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的統(tǒng)計,在“非典”時期,中國大陸累計病例和共死亡人數(shù)占居世界第一位。SARS嚴重影響了中國乃至世界的社會經濟發(fā)展。這些損失的主要原因是基層公共衛(wèi)生及疾病防控體系滯后而帶來的疫情防控不利。……