打造“新昆山之路”

蘇琦

先進制造業企業——薩馳智能裝備股份有限公司昆山研發制造基地全貌。

提起“昆山之路”，人們腦海中浮現的是改革開放初期昆山人篳路藍縷、白手起家的故事，當時的昆山人憑借“唯實、揚長、奮斗”的精神，緊緊抓住全球電子產業轉移的契機，開創出一片新天地。如今，昆山人又喊出“敢闖敢試、唯實唯干、奮斗奮進、創新創優”的口號，憑借過去40年的積累沉淀和新一輪產業革命的契機，正在構建一條含金量更高，在全球價值鏈、生產鏈以及供應鏈中位階更高和前景更為廣闊高遠的新昆山之路。

在全國普遍面臨經濟下行壓力的大背景下，昆山前三季度經濟運行的表現可謂過關。據統計，1月至8月，昆山市完成規上工業總產值6771.6億元，同比增長2.8%，其中8月完成產值977.8億元，同比增長12.7%，規上工業總產值已連續三個月單月保持兩位數高速增長，為錨定全年目標實現最好成績打下了堅實的基礎。

此前賽迪顧問縣域經濟研究中心發布《2022賽迪百強縣榜單》，昆山再次拿下百強縣第一。2021年，昆山實現地區生產總值4748億元，一般公共預算收入466.9億元，規上工業總產值、進出口總額分別沖過萬億元和千億美元大關，實現了兩個歷史性突破。在此過程中，主導產業集聚度進一步提升，電子信息和裝備制造產業產值分別超5600億元和2800億元，綜合實力連續17年居全國百強縣市首位。

雙輪驅動

電子信息和裝備制造是驅動昆山高歌猛進的兩個主引擎。這兩大主導產業工業產值占比超全市規上工業產值的80%，13家龍頭企業產值占比約45%。8月，昆山電子信息產業和裝備制造當月產值分別同比增長14%、18.1%，為昆山的增長繼續提供了強有力的支撐，

據介紹，昆山的電子信息產業起步早，產業鏈完備，產業基礎雄厚，產值已接近億元。昆山把電子信息產業，作為打造數字經濟時代產業創新集群的優勢產業，正全力打造新型顯示、智能終端、先進計算三個千億級電子信息產業高地，加快推動產業規模向8000億級攀升。

昆山電子產業的勃興，得益于全球電子產業版圖的上一輪重組和20世紀90年代初中國對外開放的新契機。

以開放浦東和1992年南方講話為契機，20世紀90年代初蘇州依托鄉鎮工業崛起形成的巨大加工生產能力，提出“從五湖四海走向五洲四洋”戰略，外貿、外資、外經“三外齊飛”，合作、合資、獨資并舉，各級各類開發區并進，大力發展外向型經濟，逐步嵌入全球產業鏈，實現了“內轉外”的根本性轉變，形成了外向型經濟的“蘇州模式”。蘇州所轄各縣各顯神通，其中昆山市“以臺引臺”“以商引商”，迅速成為臺資的聚集地，10萬臺商臺胞在此安居樂業。

“昆山電子產業的發展有一個關鍵節點，就是昆山2000年做了中國第一個出口加工區，這個業態我們是從中國臺灣地區學過來的，正好趕上那一輪全球電子信息產業的轉移，當時臺灣地區的十大筆記本電腦的代工廠商有六家落到了昆山，也就奠定了昆山目前的基礎。”昆山市發改委副主任萬繼民介紹說。

昆山是中國大陸對臺灣合作“第一城”，是大陸臺商投資最活躍、臺資企業最密集的地區之一。對廣大臺商臺胞來說，昆山就是他們的第二故鄉。據統計，昆山的兩岸婚姻家庭超過500戶，近4000名臺商臺胞子女在昆就讀，10萬臺商臺胞也積極參與昆山城市建設發展。2013年國務院批復設立昆山深化兩岸產業合作試驗區，在兩岸產業合作、投資貿易便利化等方面至今已累計探索134項先行先試舉措。

截至2022年8月底，昆山全市累計批準臺資項目5708個。從1990年首家臺資企業落戶以來，昆山與臺企并肩拼搏，走出一條具有昆山特色、時代特征的兩岸融合發展之路。“并肩拼搏”意味著昆山的電子產業已經融入了全球產業鏈，并在價值鏈的微笑曲線上不斷向上攀升。“昆山的電子信息產業至少跟全球并跑，我們是個開放型經濟，雖然很多環節是代工環節，但老早就已經超越了原來簡單的OEM，已經走到了ODM，比如平板電腦的代工廠商跟品牌商一塊商量東西該怎么做的問題。電子信息產業未來一定是數字經濟的主賽道，這也是我們既有的優勢所在。”昆山市政府相關人士表示。

電子信息產業的發展還產生了諸多溢出效應。裝備制造業是昆山另一個主引擎，而作為其重要組成部分的精密機械制造，就是圍繞電子信息產業發展起來的。

日前，C919大型客機完成全部適航審定工作，獲得中國民用航空局頒發的型號合格證，將于2022年底交付首架飛機。C919大型客機研制成功，獲得型號合格證，標志著中國具備自主研制世界一流大型客機能力。大型客機被認為是現代工業皇冠上的明珠，不包括機載系統，僅大飛機自身的部段、部件，如果全部拆成零件，總共約有100萬個小零件。在業界看來能成為大飛機的供應商，就意味著對自身技術段位的認證。

包括昆山開信精工機械股份有限公司在內的廠商入選C919供應商，表明昆山的裝備制造業進入了一個新的位階。昆山開信精工機械股份有限公司2010年落戶昆山巴城鎮，企業主要為航空航天等高端制造工業，提供金屬表面噴丸強化技術設備。噴丸強化是一種利用高速運動的彈丸流沖擊金屬表面提高其使用壽命的工藝技術，對高端制造工業有著重大意義。這一技術在國外已有近百年歷史，而中國在改革開放前一直是空白，大大限制了高端工業國產制造的發展。除了填補國內空白，開信精工的產品已出口歐洲、美洲、中東等地區，擁有來自航空、航天、汽車、船舶等行業的1200多家全球客戶。

汽車零部件是昆山裝備制造業另一個舉足輕重的板塊，在上半年的疫情中通過了壓力測試。“上半年上海的疫情暴發以后，我們明顯感覺昆山的汽車零部件產業比我們想象的要強。在疫情最嚴重的4月份，工信部天天在協調，我們一方面在抗疫，一方面給國內相關的產業做保障，包括特斯拉在內，因為很多關鍵零部件和組件都在昆山。這個領域（我們）大概有大幾百億元（產值）。昆山除了沒有整車以外，不管是輪胎還是輪轂，都有一批企業在細分領域國內做的比較領先。”昆山工信局人士介紹說。

此外，在工程機械和機器人領域，昆山也有著不俗的表現。

制勝之道

日前，《財經智庫》中國實體經濟蘇州課題組在總結包括昆山之路在內的蘇州發展經驗時指出，盡管早期外資在蘇州是典型的“兩端在外”模式，但外資仍然對蘇州的發展帶來了很多的正外部性，這其中昆山模式居功至偉。通過《財經智庫》的調研專家總結出，外資對于蘇州本土制造業主要通過以下幾個途徑產生溢出效應：一是帶動更多本土企業為外資企業提供配套服務，例如昆山電子信息產業集群，提升了其生產制造基礎能力；二是有許多外資企業出身的企業家在蘇州創業，將外資在當時相對先進的技術水平、經營理念和管理模式帶給蘇州民營經濟界，比如昆山的“臺干效應”；三是外資和港澳臺投資企業為本地制造業轉型服務，如昆山的博世、緯創資通、友達光電等輸出解決方案和管理經驗，為蘇州企業提供專業的數字化轉型服務；四是在政府治理、對外開放等制度創新方面，給蘇州以借鑒，例如讓昆山打開外資引進之門的全國第一個封關運作的出口加工區，即來自臺資的經驗。

2022昆山市元宇宙產業發展戰略咨詢會。

可以說，外資為昆山的騰飛打下了制造能力和管理理念的軟硬件基礎。而昆山市政府對昆山產業發展的精準定位和與時俱進的因勢利導，則是昆山之路勝出的另一個有力保障。

“昆山的特點在于，我們做0到1做不了，至少從目前來看能做的非常有限。0到1就是知識創新，是全球一流高校院所，清華、北大、中科院能干的事情，不是我們能干的事情，因為我們現有城市的能級和現有機構承載不了這種東西，當然這不代表不能為我所用。1到10是技術創新的范疇，昆山能不能做呢？我們認為1到6、7都不怎么能做，但7到10我們可以做，偏產業我們是可以做的。10到100，講到工程創新，這是昆山的強項。”說起昆山的優勢，昆山市政府人士如數家珍、信心滿滿，“如果你是做電子信息領域的某個部件或者組件，不受裝備和材料限制的東西，就一張圖紙在昆山有的是人能幫你干出來，這是基于昆山三四十年積淀形成的能力。”

在昆山人看來，長三角周邊做0到1最有條件的一定是上海，而做1到10最有條件的則是蘇州工業園區，而做10到100、100到1000、1000到10000則是昆山的強項，因為昆山產業基礎好，有產業集群。

“0到1的人不一定能做得了1到10，1到10的人不一定能做得了10到100。我們做了這么多年產業集群看得很明白，往往是企業作為主體，市場化、成果轉化的效果會更加明顯，而大學教授來創業，有技術但做不成產品的多了去了。”昆山某企業負責人對此深有感慨。

“智改數轉”是江蘇全省上下正在力推的工作，但實踐證明智能制造不能盲目追求“智能”，要以效果和結果為導向，即是否可以通過智能制造，提升生產效率和資源綜合利用率、降低研發周期、運營成本和產品不良率。在電子信息產業占到半壁江山的昆山，電子信息產業的產品迭代更新速度日益加快，如果在智能化改造方面無法做到模塊化、柔性化制造，產線很難應產品迭代的速度。

昆山的實踐證明，他們已經找到了一條相對有效的“智改數轉”之路。緯創資通（昆山）有限公司根據自身2010年開始從精益生產到智慧制造的經驗，成立服務機構緯技智能，提供從診斷到最終落地成效的智能化改造解決方案，以及全周期的長效服務。

再如以消費類電子代工起家的博眾精工，通過較好地將工業自動化底層技術方面的積累，與相關領域生產流程技術訣竅的結合，迄今已將消費類電子智能解決方案、新能源智能制造解決方案作為其主營業務領域。

當前作為中國市場龐大主體的中小企業如何實現升級換代，成為人們矚目的話題。在這方面，昆山也進行了有益的探索。中小企業的發展除了依靠政策扶持，突破資金、技術等發展瓶頸，市場才是企業生存和發展的關鍵。昆山依托13家龍頭企業（集團）為中心，做好延鏈、補鏈、強鏈工作，帶動上下游中小企業科技創新、專精特新發展。同時，構建供應鏈中占主導地位的核心企業與上下游企業一體化的金融供給和風險評估體系，利用核心企業的“大而強”實現上下游中小微企業融資的“快而廉”。

新產業 新賽道

不謀全局者，不足以謀一隅。從30年前代工起家的昆山，如今已經有了利用全球資源突破前行的視野。

“定義產業創新集群的建設，如果僅僅眼睛局限于蘇州本地，這個事情是講不明白的。如果眼界放寬一點，至少是長三角，再寬一點，至少放眼到國家或者全球。像華為這樣的企業，它一定有全球布局。昆山或者蘇州要做產業創新集群，也得要放眼全球考慮，怎么做產業創新，怎么發揮本身要素資源稟賦的優勢，整合相應的要素資源，然后為我所用，這應該是重點要考慮的事情。”昆山市政府相關人士表示。

當前，昆山正在加速“耦合”產業鏈與創新鏈，培育形成了電子信息、裝備制造2個千億級和6個百億級產業創新集群，加快構筑“2+6+X”新興產業布局，全力打造數字經濟時代產業創新集群。

在業界看來，新能源汽車幾乎是為昆山量身定做的新賽道。

日前，中國電動車百人會理事長、國務院發展研究中心原黨組書記陳清泰在一次論壇上表示，新能源汽車正在由一個典型的機械產品轉化為機械產品基礎上的電力電子產品、互聯網產品、電子信息高科技的數字產品。未來汽車的新物種使汽車零部件的概念和范疇發生了很大變化，從電池、電機、電控、功率半導體到網聯化、智能化設計的芯片系統軟件、計算平臺、視頻傳感器、激光雷達、控制器、執行器到車載控制系統、高清地圖、互聯網通信、云控平臺、AI算法和軟件硬件等等，都成了產業鏈的重要組成部分。

“這次汽車顛覆性變革的底層是可再生能源，是電動化、數字化、網聯化、智能化、共享化的高度融合。而這些方面，恰恰是近年我國發展狀況良好的新興領域。在網聯化、可再生能源、電動汽車、人工智能和5G通信等等方面，我們都處在全球第一梯隊，廣泛的跨界融合、協同創新是走向成功之路。”陳清泰指出。

擁有電子信息和裝備制造雙引擎的昆山，已經在新能源汽車賽道上占據了先機。這也正是市場經濟的魅力所在：一個產業的發展軌跡和應用場景并不能通過計劃事先得到完全精準的預測和規劃，但是當契機來臨的時刻，各種耦合效應便會帶來騰飛的契機。

2022年9月9日，昆山市委理論學習中心組舉行“元宇宙技術應用及產業發展”專題學習會。市委書記周偉主持并講話，強調要堅持把數字經濟作為轉型發展的關鍵增量，準確把握數字化轉型特別是元宇宙策動產業升級發展的重要機遇，深化數字經濟和實體經濟融合發展，加快構筑“2+6+X”新興產業布局，全力打造數字經濟時代產業創新集群。

一段時間以來，元宇宙正成為昆山打造產業創新集群的關鍵詞。在昆山政商兩界看來，元宇宙承載著數字經濟的新場景、新應用、新生態。昆山產業基礎雄厚、創新資源豐富，在新型顯示、集成電路、先進計算、智能制造等產業領域及相關配套方面具有較強競爭優勢。

“全市上下要強化機遇意識，找準切入點、突破口，迅速行動‘搶先機、加快布局‘新藍海，切實以數字化賦能高質量發展、高品質生活、高效能治理，做深做透元宇宙技術應用及產業發展這篇大文章，為昆山打造社會主義現代化建設縣域示范注入澎湃動能。”昆山市政府人士表示。

2022年9月7日，在昆山舉行的新興產業發展大會上，蘇州市委書記曹路寶對昆山提出新的要求：作為江蘇對接上海的橋頭堡，昆山要爭當長三角一體化和市域一體化發展的排頭兵，并完成蘇州市委賦予昆山“六個示范”的使命，即成為區域一體發展、產業創新發展、深化改革開放、現代化城市建設、社會綜合治理、實現共同富裕的縣域示范，力爭交出中國式現代化的“昆山之路”新答卷。

昆山，任重道遠，未來可期。