建設工程質量管理標準化探索與實踐

陳后民

（中國葛洲壩集團股份有限公司，武漢 430030）

一、工程質量管理標準化建設工作的意義

（一）有利于提高工程質量管理水平

全面開展建設工程質量管理標準化工作，既能夠滿足近幾年國家提出的相關規定和標準，也能提高工程行業的整體建設質量。另外，建設工程質量管理標準化水平的提升讓建筑工程行業滿足了當前社會人民的需求，以及經濟發展對其提出的新要求和新標準，而且在一定程度上促進了建筑工程行業的快速發展及轉型工作。建筑行業若想得到持續不斷的發展，必須迎合社會新潮流進行創新，同時開展屬于自己的一套工程質量管理體系。完善健全的工程質量管理體系有利于建筑企業實現各方面的均衡發展及戰略目標。當下，建設工程質量管理體系標準化工作，主要是企業從以往的粗放型管理轉為精細化管理，這種管理方式的轉變與發展，不僅能夠提高工程施工的整體質量，還能加強人員對工程質量的管理力度。

（二）有利于切實落實工程質量管理工作

通過調查得知，在我國工程質量管理工作人員的所有工作內容中，質量管理標準化建設占據了絕大部分。工程質量管理標準化工作的開展有利于幫助有關工作人員落實質量管理的各項標準及規定，讓工作人員對建設工程標準化管理的內容有一個正確的認識，保障工作人員方向正確、認真負責地開展所有工程施工工作。

（三）有利于促進建筑行業的轉型

我國的部分企業受到工程管理工作水平的影響，遲遲得不到質量方面的提升，因此也不能滿足時代的發展和人民提出的新要求與新標準。近幾年來，我國大力推行可持續化發展政策。在這種新發展形勢下，工程質量管理部門和人員必須提高對工程質量管理標準化工作的重視程度，并根據當前工程質量管理標準化工作中存在的問題，制定針對性的解決措施。這對改善建設工程質量管理工作有著極大的幫助。與此同時，工程質量管理標準化建設工作還能促進建筑行業的快速發展與轉型。所以，提高建設工程質量管理標準化工作的整體水平，不僅有利于提高建筑工程整體施工技術，還有利于保障建筑工程施工技術的標準化。

二、影響建設工程質量管理和控制的因素

（一）建設工程質量管理和控制的主觀因素

在施工過程中，主體是人為操縱，是在一系列不同崗位、工種和班組中的人員分工合作，共同完成的。在施工過程中，影響質量的主要因素有決策者的素質，以及操作崗位上的工作人員的心理素質、對理論知識的掌握程度、操作技巧的熟練度等。相對而言，想要保持良好的質量控制，首先要把控好對人的因素的控制。在這方面存在的問題主要有以下幾點。

第一，一個工程從項目立項到最后的竣工驗收合格，因為施工作業的人員大部分為知識文化水平較低的基層工人，所以對于很多采用新工藝、新技術的項目的接受率（包括學習理解能力）普遍較低。

第二，施工作業的班組人員流動性大，整體素質不高，導致工程管理困難。例如，在涉及基坑開挖的施工工序中，很多施工企業和人員往往忽視了支護工序的重要性，只著重于開挖的技術工藝，這樣不僅埋下了嚴重的安全隱患，而且十分容易出現工程質量問題。

第三，在施工管理過程中，人與人之間的團結協作存在各自為政的現象。例如：施工內頁資料和現場實際不符合，管理混亂；在施工過程中，未能及時、實事求是地對施工質量進行相關技術問題及時間的記錄，嚴重時可能造成隱蔽工程和后期竣工驗收備案困難等情況。

（二）建設工程質量管理和控制的客觀因素

1.質量管理體制缺陷

我國現行的質量管理體制，特別是在建設工程方面還不夠完善，存在著缺陷，有其局限性，限制了管理體制本身的公正性和開放性，在一定程度上妨礙了有效制約機制的生成，甚至存在違規和腐敗的行為。

2.安全質量意識淡薄

在建筑工地上招攬的施工班組人員，其中絕大部分是民工。在許多高危工作中，民工站在最前線，但其安全質量意識較差，施工管理人員和班組長又沒有及時普及安全質量教育，這就導致了事故頻繁多發，在很大程度上牽制了建筑施工質量的進度管理和發展。

3.地理環境等特殊原因

由于我國地大物博，項目的建設地點經常存在地質條件復雜、環境多變的情況。因為地理環境的多樣性，導致諸如臺風等一系列客觀因素都可能對施工質量管理和控制造成影響，所以在施工前和施工過程中需要我們時刻注意施工當地的天氣變化與地理環境變化。

三、建設工程項目管理質量控制策略

（一）完善施工管理體系

為提高建設工程的施工質量，建設單位應著重完善質量控制體系，對工程進行全面的高效化管理。施工管理要遵循科學化、系統化原則，對項目施工流程進行針對性監管，對不同施工階段人員的主要職責進行劃分，確保各項施工細則有效落實到個人。

施工項目建設環節比較復雜，涉及內容廣，企業要建立高效率的質量信息系統，保證施工控制反饋信息的有效傳遞，以及多項控制方案的制定和實施更加科學。為規范質量控制流程，企業應注重對各類施工材料的應用管理。建設單位要協助辦理內部手續，按規定領用施工圖紙和工程資料，對施工組織設計、方案審批進行備案。參加設計交底、圖紙會審，對施工現場管理進行抽查，做好施工現場材料設備抽查工作。及時報備各類重大事故，并在中間驗收和隱蔽驗收時報備問題。代建單位負責發放施工圖紙和工程資料，審核批準施工組織計劃和方案，組織實施設計交底和圖紙會審。在合格供應商建庫時，做好篩選、考察、評定、建庫工作，全面管理施工現場，對各種質量安全事故負責。

同時，要做好現場設備和應用材料的管理，對驗收環節進行全面控制。施工企業應嚴格控制材料堆放，制定完善的驗收程序，嚴禁將劣質材料帶入施工現場，還要對項目的施工工藝實踐進行有效監管，促使各類人員有效運用施工材料，確保施工效果與施工質量標準有效匹配，提升工程建設效果。在建設工程管理活動中，應建立科學的建筑工程管理體系。通過對施工現狀的分析，集中優化項目管理機制，為項目管理和施工質量控制提供多項參考數據。要注重對施工企業管理體系內容的分析，確保在施工過程中權責管理制度的有效實施。在項目建設中，施工人員要找準自己的位置，施工前要重點勘查項目的建設現狀，對施工設計方案進行科學論證，判斷項目建設效益是否滿足預期發展要求。有效劃分施工計劃、施工圖紙資料，做好各項施工信息的收集整理，集中整合施工設計圖紙存在的問題，擬定有針對性的優化措施，以確保項目施工活動的順利進行。

（二）提高施工人員的素質

施工企業要明確自己的崗位職責權限，對項目的各個環節實行有效控制。根據項目質量的控制要求，做好項目控制，從全局出發，對各細則實行規范化控制。合理使用施工原材料，做好人員責任劃分，制定科學的質量標準規范。管理部門要有效監控項目各個施工環節的現狀，合理處理各種質量漏洞。為全面提高建設工程質量，施工企業要對質量管理人員進行有針對性的教育，提高監管人員的檢驗技能、安全意識，以避免各種安全問題的發生。施工企業在長期發展中要制定有針對性的質量管理規劃，可加強對施工人員的教育培訓，提高項目建設質量管理的效果。

（三）精細化施工現場操作

建設工程項目施工現場操作中所涉及的各種因素都比較復雜，容易導致現場控制的混亂，多種技術操作應用受到影響。因此，需要結合現場施工作業情況，進行有針對性的精細化管理，加強質量監督，組織質量檢查，全面提升項目施工質量控制效果。因各專業的配合比較復雜，需結合工程建設的實際情況，做好項目監理控制，提高項目的整體施工質量。對于項目現場的各種施工技術運用，應規范化控制，合理分析現場施工條件和施工要求，保證施工技術與施工方法的應用匹配度高。另外，要把握各種施工技術操作中存在的問題，整合質量影響因素，便于從施工技術層面進行調整。施工方法應用操作應注重對重點環節的有效審核，采取多種施工技術方法。施工技術人員在施工現場作業時，應有效控制施工操作程序，全面提高施工人員操作的合理性，提高對各種問題、隱患的重視。要做好現場監督管理，必須對施工人員的綜合能力和資質進行審核。要制定健全的獎懲制度，減少不正當行為的發生概率，避免對施工質量效益產生負面影響。

（四）提高審核員專業技能水平，以確保工程質量

加強對開發商和建設單位相關資質的檢查。沒有合格資質的開發商，建設單位就不能登記，建筑規劃和安全部門就不能發放建筑許可證。如果資質檢測合格的建設單位，就頒發施工許可證，控制和施工單位的資質必須仔細審查?？偟膩碚f，從設計到施工完成的各個階段都要嚴格遵守，并且要嚴格把關質量，建立一套完善的管理制度，加強項目建設行政主管部門對相關施工單位的指導和監督，全面做好施工質量監督工作。

四、工程質量管理與控制過程及措施

（一）施工準備階段的質量管理與控制

（1）在工程施工準備階段，項目技術負責人應組織技術人員、施工管理人員等認真審閱圖紙，領會設計意圖，核對建筑與結構施工藍圖的標高、尺寸及大樣等是否一致，是否存在矛盾，水、電、暖通、消防等是否存在線路交叉矛盾等。必須將發現的相關問題進行匯總，在設計交底及圖紙會審時向設計單位提出疑問，避免在后期施工時造成不必要的返工。

（2）開工前，項目負責人應根據工程的特點，組織建立相適應的質量管理與保證體系，并嚴格執行。

（3）項目技術人員應對工程特點、工藝、組織、經濟等方面進行全面分析、綜合考慮，編制與工程相適應的施工組織設計、專項施工方案及進度計劃并報批。

（4）對重點、難點、薄弱部位及關鍵部位，應設置質量控制點與質量控制保證措施。

（5）設立分部分項工程質量樣板制度，對于重要部位、關鍵部位，應根據工藝技術標準對管理人員及操作人員進行逐級交底與培訓。

（6）根據工程特點和具體條件，采取有效的冬雨季及高低溫施工措施。

（7）建立自檢、互檢及交接檢的“三檢”的驗收制度。

（二）施工階段的質量管理與控制

1.原材料的質量控制

工程所需材料應按設計要求的技術參數進行采購，建立采購與材料進場驗收分離制度。材料進場時，由材料員與工程技術人員根據相關材料的驗收標準對材料的規格、尺寸、品牌、外觀、數量等進行共同檢查驗收，查驗每批材料的出廠合格證及出廠檢驗報告，履行報驗程序，通知監理及建設單位驗收，并按要求見證取樣送檢，合格后方可投入使用。

2.施工過程的質量控制

各分部分項工程應嚴格履行建設程序要求，按相關質量驗收規范及施工技術規程要求的標準進行施工，嚴格落實質量保證措施，每道工序完成后嚴格執行“三檢”制度，報請監理及建設單位進行驗收。

3.驗收質量管理

工程質量驗收又稱施工結束后的質量驗收，是施工最后也是最重要的驗收。在實際情況中，由于各方面的影響，困難條件下的驗收操作也很艱難。參加驗收的各方人員專業水平高低參差不齊，會影響驗收工作的準確性。驗收方只有在符合國家統一要求的情況下，才能參加驗收工作，同時應該保持驗收工作的嚴謹性和責任心，發揮應有的作用。要想解決監理職能不負責、監理責任不到位的問題，必須建立監理總監負責制度。

第一，總工程師有一個以上項目的，項目經理必須單獨任命，在下放監督任務之前，必須讓管理人員明確他們的實際責任，確保項目業主和設計人員不參與項目的實施。施工管理人員是“守望者”，實際上需要做到的就是監督。要特別注意完善招投標的控制，建立統一完整的五方責任主體體系。

第二，必須在各級建立問責制。針對項目經理、技術負責人、安全員等人，應建立工作責任制和相應的檢查與薪酬制度，防止他們工作出現失責和造假行為。

結 語

綜上所述，開展建設工程質量管理標準化是各個建筑企業的必行之路，同時也是建筑企業對社會對人民的一種道德責任。但因為我國建筑行業中仍然存在著一些不規范現象，所以相關研究人員還要繼續對工程質量管理標準化建設展開探討，以此提高工程管理水平與建設質量。