以紀律為引領提升領導干部政治素養

夏傳瑩

（中共孫吳縣委黨校，黑河 164299）

2021 年，我國完成了全面建成小康社會、脫貧攻堅的任務，實現了第一個一百年的奮斗目標。當前，我國改革進入比較困難的時期，國內外局勢錯綜復雜，這個時候更要在黨員干部中立好規矩、嚴明紀律，讓黨員干部明確在關鍵時期保證黨的政治紀律嚴明的必要性，以及嚴明紀律對于提升領導干部政治素養的重要意義。這樣才能使全黨上下整齊劃一，為全面建設社會主義現代化強國和實現中華民族偉大復興中國夢做出無愧于時代的新貢獻。

一、保證黨的政治紀律嚴明的必要性

習近平總書記在中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上提出，要進一步嚴明政治紀律和政治規矩。中共中央辦公廳于2019 年1 月31 日印發的《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》明確要求必須嚴肅查清、嚴格處罰違反政治紀律的行為。由此可見，我黨把政治紀律放在了關乎國家治理的重要高度，保證黨的政治紀律嚴明的必要性得以凸顯。

在黨的隊伍中，某些領導干部對政治紀律不敏感，導致其政治領導能力出現了一定程度的問題，部分領導干部甚至無視政治紀律和規矩，不忠心于黨，不認真落實黨的政策和上級規定，從而做出了破壞黨的團結統一及黨內良好政治生態的行為。這種行為抹黑了中國共產黨的形象，不利于我黨的集中統一領導。除此之外，黨內還出現了部分黨員同志對待工作不深入領悟其核心內涵，工作落實不到位，應付上級任務，流于形式主義，在工作生活中有官僚主義作風，工作上消極對待、安于現狀，遇到困難不刨根問底反而只求輕易化解，追求享樂主義，以及部分奢靡之風興起等問題。這些問題反映出黨內某些同志的思想覺悟與政治素養需要提升，同時也表明開展嚴明政治紀律相關活動的必要性。為了堅決打擊破壞政治紀律的現象，營造良好的政治氛圍，維護中國共產黨的領導，每一位領導干部都必須提高自己的政治覺悟，將政治嚴明作為自己言行舉止的準繩，無論是政治立場還是具體路線，都要注意保持與黨中央一致，全黨上下同心協力，堅決保證黨的政治紀律的嚴明性。

二、以嚴明紀律提升領導干部政治素養的重要意義

（一）紀律嚴明是中國共產黨的優秀傳統與獨特優勢

回顧中國共產黨的發展歷史，一絲不茍地守紀律、講規矩是我黨的基本政治要求。紀律嚴明可以說是中國共產黨的優秀傳統和獨特優勢，以嚴明紀律提升領導干部政治素養才能使其得以發揚光大，從而為國家今后的良好治理打下堅實的根基。

毛澤東同志曾明確強調加強紀律性對革命取得勝利的重要意義，早在大革命時期，他就針對革命隊伍中的紀律問題提出把服從紀律作為黨的行動綱領。在黨的七屆二中全會上，毛澤東提出“兩個務必”和全黨上下必須遵守的“六條規定”，具有重大意義。鄧小平也表明，中國共產黨的團結必須依靠理想和紀律。之后，黨中央不斷強調嚴格遵守紀律的重要性。黨的十八大以來，習近平總書記更加反復強調黨的各級領導干部絕對沒有任何法律之外的權力，不管什么人，都堅決不能觸犯黨的紀律和國家法律法規，一旦違反必將受到嚴格懲處。中國共產黨是靠嚴密組織、嚴明紀律、嚴格規矩建立起來的馬克思主義政黨，黨的紀律規矩是全體黨員、領導干部必須遵守的行為規范。以嚴明紀律提升領導干部政治素養，是對中國共產黨的優秀傳統與獨特優勢的發揚，更推動了我國治理現代化的不斷發展前行。

（二）紀律嚴明為營造良好的政治環境奠定基礎

良好政治環境的營造離不開每一位黨員干部的努力，只有每位領導干部都以身作則，堅持用嚴格的紀律要求自己，才能讓整個黨內的廣大黨員及人民群眾向領導干部看齊，大家擰成一股繩、力往一處使，形成積極向上的社會風氣。領導干部自己不遵守紀律法規，或者縱容他人破壞紀律法規，將會受到嚴肅追究和嚴格懲罰，但同時這也意味著黨的領導干部在群眾中的威信有所下降，不利于發展黨與人民群眾之間的關系，破壞了我黨的凝聚力與號召力，削弱了我黨的執政基礎，良好的政治生態也被打破。由此可見，身為領導干部要有擔當精神。一方面，應該身體力行地遵守紀律，提高對自己的要求和標準，做好模范和表率作用；另一方面，在出現違紀的行為時堅決不能包庇縱容，要第一時間挺身而出，嚴抓嚴管，擔當起從嚴治黨的責任，讓這種違規違紀的行為沒有任何可以滲透的空隙。只有這樣，才能保證政治生態的清明，才能鞏固黨的執政基礎，為國家持續向前發展保駕護航。

（三）紀律嚴明是衡量廣大黨員及領導干部的政治素養的重要標準

廣大黨員及領導干部的紀律作風問題具有重要的風向標作用，人民群眾要向黨員看齊，這就賦予了黨員干部嚴格堅守紀律、以身作則應當具有的重要意義。紀律嚴明不僅意味著恪守黨章、遵守法律，更重要的是要加強領導干部的政治素養，自覺地按照原則辦事，對黨絕對忠誠，時刻用更嚴格的標準要求自己。黨員干部應當帶頭傳承中華民族優秀傳統文化，堅持以高尚的道德品質為引領，踏踏實實地辦好實事；應當堅持正義、有原則有底線，一言一行都要做到有理有據，奉行廉潔勤儉的準則；注意保持與人民群眾以及廣大工作人員的關系，要堅持走好群眾路線，耐心地聽取群眾的意見或建議，同時要管理好、照顧好身邊的工作人員；要虛心地接受人民群眾的監督，把嚴守紀律的要求融入每一天的工作生活當中，學會反省反思、自重自立。這樣嚴明的紀律、具體的要求可以讓廣大黨員干部更加清晰地認識到自己的職責，反思自己在實際工作中存在的不足之處，努力地提升自己的政治素養，完善不足之處，強化政治能力，承擔政治責任，不管是在言行上還是工作生活中，都把嚴明的紀律要求落到實處。由此可見，紀律嚴明是衡量黨員干部的政治素養的重要標準，用嚴明紀律提升領導干部政治素養具有重要的意義。

三、以嚴明紀律提升領導干部政治素養的具體措施

（一）認真學習政治理論涉及的有關紀律的知識

廣大領導干部通過反復學習政治理論知識，提高了自己的政治理論素養，對于領導干部嚴格遵守黨的紀律會有新的理解和認識，做到學通吃透并且內化于心、外化于行，始終堅定理想信念，端正思想，在是非問題上態度堅決。在學習黨領導中國人民進行革命、建設和改革的歷史的過程中，應當重點關注各個時期黨對紀律問題的強調，并且分析對紀律問題的重視讓我黨在每個時期取得了怎樣的歷史成就。除了學習我黨在各個歷史時期的有關紀律方面的知識經驗，黨員干部還應該深入學習馬克思主義理論，著重理解掌握馬克思主義與中國國情相結合的具體理論成果，深入探究習近平總書記系列重要講話精神。在真正理解了這些理論知識之后，才能進一步在分析思考這些政治理論時領悟到嚴格的紀律發揮的重要作用，明確我黨的執政規律、社會主義的建設方向，以及整個人類社會的發展方向等問題，從而建立起正確的價值觀念，從心底維護自己的馬克思主義信仰和共產主義信念，這樣黨員干部的政治覺悟將達到質的突破，政治素養也會有明顯的提高。學好政治理論，堅定黨員干部的理想信念，才可以真正做到用嚴明紀律的思想武裝自己，強化內心對黨的忠誠堅定，面對復雜的國際國內形式也能夠明確認識到什么是該做的、什么是不能碰的，心中時刻有“警戒線”，堅決抵抗腐朽思想、不良思想的誘惑，始終堅定公正、廉潔、守紀的信念，明確嚴明紀律的思想政治內核。

（二）把遵守黨章、遵守法律作為嚴明紀律的底線

充分了解黨的規章制度、國家的法律法規，是守規矩講紀律的基礎，也是領導干部以紀律嚴格要求自己的底線。要認真學習黨章，對違背黨章的行為堅決杜絕，把堅持黨要管黨、全面從嚴治黨的要求銘記于心，保證黨的先進性和純潔性，將這些紀律嚴格落實到具體的行動之中。領導干部是參與治國理政的主體，要堅持學習國家的法律法規，掌握法律知識、樹立法律意識并且時刻保持對法律的敬畏之心，知法守法。同時，領導干部還要學會依法處理與人民群眾生產生活息息相關的法律問題，為廣大人民群眾做出表率，積極引導他們學法、知法、守法，形成法治社會的良好風氣。領導干部以遵守黨章、遵守法規為嚴明紀律的底線，就是明確了到底該為誰用權的問題。領導干部的權利不是自己的，而是人民群眾賦予的，這就意味著以權徇私等問題的嚴重性。公正司法、勤儉廉潔才能讓人民群眾相信社會的公平正義。因此，領導干部要堅持將權力運行在陽光之下，嚴格遵守黨章、遵守法律，以此來提高領導干部的政治素養，并為分析、解決問題提供科學正確的方法。

（三）健全科學有效的紀律管理機制

以紀律為引領，提升領導干部的政治素養，除了從內部出發，加強領導干部的思想政治紀律修養、學習黨章及法律法規，還應當建立健全科學有效的監督管理機制，內外合力，共同營造純潔的政治環境，促進領導干部政治素養的提升。

第一，要建立高效、科學的監督管理機制體制。普及各種規章制度對領導干部的要求，讓全體黨員干部自覺地重視自己的行為規范，同時通過電視、報紙等各種渠道傳播各種規章制度的具體內容，讓人們能夠自主學習與自己密切相關的制度和條例，同時約束自己的言行。對群眾進行思想政治教育工作既能讓人民群眾自我監督，又為其監督廣大領導干部奠定了重要基礎。

第二，要重視監督機制的落實工作及實際運轉情況。專門成立加強紀律作風建設工作的監察小組，定期對黨員干部進行紀律作風問題的抽查，及時發現違反紀律的不良行為，并將抽查的結果進行通報。檢查小組的總負責人不僅要抓好小組內部的管理工作，還要全力開展監察工作，抓好效能、抓好落實工作。如有黨員干部存在違法亂紀行為而沒有被監察小組發現，而且情節嚴重并造成了不良社會影響，則要嚴肅處理，并且追究具體檢查小組負責人的責任。有關部門要保證監督機制得到強化，真正讓廣大領導干部和人民群眾學習吸收規章制度的精華，并且真正接受人民群眾的意見。在嚴格的監督機制下，所有領導干部全面接受人民的監督，這樣能夠增強領導干部的紀律意識，對黨的方針政策等規章制度的學習及落實工作效率將會有所提高，做到以紀律為引領提升自己的思想道德修養和政治素養。

（四）把人民群眾擺在首要位置，保證與人民群眾的血肉聯系

黨員干部的工作扎根于人民，力量源泉在人民，一切都是為了人民，所以為人民謀福祉就是督促黨員干部嚴明紀律、加強政治素養的重要舉措。黨員干部必須銘記我黨的根本宗旨是全心全意為人民服務，嚴明紀律、加強政治覺悟，維護政治的清明，但更重要的是為人民謀幸福，將人民擺在最高的位置。廣大人民群眾對維護社會的公平正義，對防腐倡廉、追求合法權益有共同的訴求，作為領導干部，應當堅決嚴守紀律，以貪污腐敗為恥辱，奉行清正廉潔的精神，將為人民群眾謀幸福放在工作的首位，匡扶正義、打擊邪惡，保障人民群眾的安居樂業。作為黨員干部，應該努力地配合監督機關等單位的工作，對社會上存在的環境污染問題、食品安全問題、侵犯知識產權等具體問題不能視而不見，要為這些問題的整治及防范提出合理的建議、貢獻自己的力量。同時，要保證人民群眾有平等的知情權、參與權、發展權，把經濟社會發展的“勝利果實”切實地分到人民群眾手上。人民的利益有保證，日子過得越來越紅火，才能越來越擁護我黨的領導，發自內心地敬重每一位黨員干部，向黨員干部的良好作風看齊。黨員干部時時刻刻心系群眾，了解群眾的根本需求，建立起和群眾的血肉聯系，才能心甘情愿地秉持全心全意為人民服務的原則。人民群眾的根本利益得以保障，也就讓嚴明紀律提升領導干部政治素養的作用發揮到了極致。

結 語

總體來說，嚴格遵守紀律是我們黨的基本政治要求，紀律嚴明是中國共產黨的優秀傳統與獨特優勢。紀律嚴明為營造良好的政治環境奠定基礎，是衡量廣大黨員及領導干部的政治素養的重要標準，是我黨建設事業不斷走向勝利的有效保證。以嚴明紀律為引導提升領導干部的政治素養需要認真學習政治理論涉及的有關紀律的知識，把遵守黨章、遵守法律作為嚴明紀律的底線，健全科學有效的紀律管理機制，普及各種規章制度對領導干部的要求，同時重視監督機制的落實工作及實際的運轉情況，專門成立加強紀律作風建設工作的監察小組，把人民群眾擺在首要位置，保證與人民群眾的血肉聯系。只有這樣，領導干部的政治素養才會有所提升，在全黨掀起一股立規矩、講規矩、守規矩的熱潮，讓習近平新時代中國特色社會主義思想綻放最耀眼的光芒。