新形勢下事業單位黨建業務工作創新探討

羅家紅

（安徽省公路管理服務中心，合肥 230000）

新時代為我國事業單位帶來了許多新的發展機遇與挑戰，而在業務拓展與服務質量加強的過程中，相關管理者必須對黨建工作予以高度重視，積極強化內部工作者的思想政治覺悟，提高其社會責任感及工作積極性，從而推動事業單位的可持續發展。因此，對新形勢下事業單位黨建業務工作創新展開更深層次的研究與分析就顯得愈發重要。

一、新形勢下事業單位進行黨建工作的重要意義

（一）促進國家的不斷發展

我國不僅是社會主義國家，也是發展中國家。如果想在瞬息萬變的經濟局勢中獲得更好的發展，那么事業單位必須對黨建工作予以高度重視，加強職工的思政覺悟，積極促進事業單位黨建工作與業務工作的融合發展。由于事業單位的工作狀態不僅與國家發展具有極為緊密的關聯，并且還會對一些國家建設工作造成不同程度的影響，加上對黨建工作也提出了新標準、新要求，因此管理者必須全面落實相關制度，盡可能地展現出事業單位對各個領域的指導作用。在實際工作中，每個人必須積極更新理念，提高思想認識，對社會時政熱點予以高度關注，把人民群眾的具體需求當作基礎，讓黨建工作可以滿足大眾生活和國家未來發展的具體需求，并獲得突破性的發展。不僅如此，在新形勢不斷發展的過程中，事業單位在未來的發展中勢必會遇到許多的新挑戰與新問題，如果想獲得本行業高質量發展，事業單位就必須從黨建工作的層面著手，做好黨建工作，對發展中出現的問題予以妥善處理，以此為今后黨建工作的創新奠定良好的基礎。國家正處在高速發展時期，因此要求事業單位在黨建工作中不斷創新，適應百年未有之大變局。

（二）做好黨建工作是黨風廉政與加強黨的執政能力的重中之重

要堅持理論自信。在我國小康社會不斷發展的過程中，要想促進社會發展，做好黨建工作，就應該時刻堅持貫徹我黨的思想理論方針，結合相關要求落實對應的政策，不斷組織學習及合作，積極創新。與此同時，還需要將黨的基本理論當作基礎，落實指導、推進工作。也就是說，事業單位在開展黨建工作時，必須協調好黨的領導和群眾之間的關系，對群眾在反腐倡廉工作中所展現出的積極作用予以高度重視，對基層群眾的監督職能予以足夠的尊重，展現出人民當家做主和依法治國的權利。因此，在具體工作中，應該發揚廣大群眾的主人翁意識，人人參與其中，讓反腐倡廉工作更加透明化、大眾化。這樣，人們就可以提高自身的社會職能，同時積極自主地加入事業單位反腐倡廉工作中，促使人們對自身當家做主的權利有一個正確的認識，建設一個適宜的執政環境，為事業單位的不斷發展打下良好的基礎。

二、新形勢下事業單位黨建工作中存在的主要問題

（一）并未對思政工作和黨建工作予以足夠的重視

在各地政府部門對黨建工作予以高度重視的情況下，各事業單位也相繼進行了更深入的黨建工作，但是一些事業單位的領導并未及時接收真實有效的黨建工作信息，加之有的事業單位領導是從業務崗位走上領導崗位的，普遍存在重業務輕黨建的現象，沒有對思政工作給予足夠的重視，認為只有按部就班搞好業務和發展即可，并沒有具備良好的創新意識和探索精神，無法跟緊信息化時代不斷發展的速度。由于受到領導干部這方面的思想影響，單位職工并未建立多元化發展觀，有的人甚至還產生了敷衍、不滿的心理，從而對日常工作的順利開展造成不利影響。因為事業單位內部職工并未對思政工作和黨建工作予以高度重視，相關黨建方面的人才不足，加之一些舊的觀念及領導干部的影響，感覺黨建離自己的工作很遠，一些單位存在迷茫、慵懶、敷衍、不思進取的工作狀態，更談不上接受先進的發展理念及未來趨勢。不僅如此，有些領導干部并未對黨建工作予以高度重視，使黨建工作流于形式化，并且缺少適當的管理和引導，使黨建工作缺乏明確的發展重點和方向，從而對事業單位黨建工作的順利開展產生許多制約。

（二）黨建工作過于形式化

現階段，為了促進黨組織工作與業務工作的協調發展，各級黨組織制定了一系列的制度，如“三會一課”、黨員活動日、支部書記講黨課等。但是，這些制度有時只存在于紙面上，沒有真正落實下去，只是走過場而已。比如：有的支部書記講黨課時，只是從一些文章中選擇某些篇章，進行選讀，而沒有真正把自己的一些所感所悟講出來，供大家學習；在現實工作中，普遍存在三會制度落實得不是很好，有時領導不在，由其他同志代簽或存在補簽現象等。

在實際工作過程中，存在黨組織結構分散范圍較廣，并且人員流動性較強的問題，組織黨員展開集中學習具有很大的難度，導致“三會一課”機制無法展現出其實質效用，這些也是事業單位黨建工作過于形式化的一個方面。

（三）黨建隊伍配備較低

一些事業單位并未建設專業性較強、整體素質過硬的黨建工作團隊。多數情況而言，事業單位黨建工作團隊主要由技術干部、技術骨干與學科帶頭人等組成。而一些從事黨建工作的人員從未參加過相應的黨建教育培訓工作，沒有黨建建設方面的經驗，所以在進行黨建工作時，他們面臨難題或復雜問題時就無所適從，不知從何處下手。之所以會出現這樣的情況，主要是因為他們并未對黨建工作所需的政策、機制等多方面有一個正確的認識，并且在思想上不重視，加之工作經驗較少所造成的，而且組織部門未能起到很好的搭橋作用。

（四）創新性不足，思想認識上存在畏難情緒

雖然事業單位改制是社會發展的需要，且具有多樣化特征，但是其依舊以單位利益為中心，促使黨建工作與思政工作在日常工作中逐漸形式化。例如，事業單位黨建工作與思政工作無法緊跟時代發展做出改變，思想認識依然遵循老一套。黨建工作也依然按照以前的模式，黨建是黨建，業務是業務，形成了“兩張皮”的現象，甚至還會影響到日常工作，導致工作缺少深入，形式化突出，從而對黨建工作與思政工作的實質效用與價值展現產生不利影響。

（五）關系處理缺乏合理性

由于黨建工作與業務部門所負責的范圍與內容存在許多差異，因此為了確保黨建工作可以有序開展，就必須將黨建工作與事業單位日常業務工作進行融合。認清二者間的關系，使二者相互促進、相輔相成，以業務促進黨建的發展，以黨建引領業務。缺少業務的黨建，只是形式；沒有黨建的業務，會失去方向和目標。在日常工作中，常常存在黨建干部兼任數職的情況，在面臨任務復雜、壓力較大的工作時，極易產生“投機取巧”的心理，工作上也容易出現偏差，使工作效率無法提升。

三、新形勢下事業單位黨建業務工作創新的有效措施

（一）促進黨建工作的信息化建設

在信息技術持續發展的過程中，我國也全面走進了信息化時代。隨著信息技術的廣泛應用，大眾的生活形式發生了巨大的變化，同時也加快了行業轉型與發展進程。事業單位黨建工作同樣如此，相關管理者必須對現階段的發展形式展開全面研究，掌握黨建工作的要點和新要求，以適應當今黨建發展，實現創新。事業單位在開展黨建工作的過程中，可以積極借助信息化技術與方法對黨的政策方針、基本原則等多方面內容予以推廣，實現政策方針的普及。在加強單位職工思想政治素養的基礎上，還可以加強單位職工對網絡信息的辨別水平，汲取其中有利的一面，主動過濾不健康的一面，以此加強自身的道德修養和綜合素質，從而推動社會的不斷發展。不僅如此，借助信息系統的架構，還可以加深事業單位各個部門之間的協調交流，能夠借助信息平臺完成信息共享，促使一體化管理的目標得以達成，提升工作效率，促進各個部門單位之間的協調發展。這一工作形式可以讓黨建體系更具合理性與健全性，使其在遇到各種問題時，可以借助適宜的方法予以應對。

（二）對黨建工作形式予以創新

在我國社會經濟持續發展的過程中，事業單位的外部環境同樣出現了許多變化。單位職工必須一直保持勇于創新發展的心態，積極強化自身業務能力，并提高服務意識。事業單位要以職工的實際需求為基礎，對黨建工作模式予以合理的創新，改進現階段黨建工作的形式，推動事業單位的不斷發展與進步。

首先，各個單位必須積極借助一體化管理方式，根據各個部門的性質與具體要求，采取有效方法，將黨建工作和業務工作進行有機融合，把黨建工作全面貫徹于業務工作的方方面面，不斷提升單位的整體工作效率。借助一體化管理模式可以展現出黨建工作的重點，同時利用相互聯動的機制，創建良好的工作環境，為黨建工作的順利開展奠定良好的基礎。

其次，需要借助各種創新性較強的活動形式為切入點進行黨建工作。例如，借助專項活動、警示教育活動，以及創新爭優、創先爭優等活動，調動大家的工作熱情與積極性，加強其參與度，使其具有良好的思想政治意識和規矩意識。借助這些活動的開展，不但可以提高黨員干部之間的凝聚力，還可以加強單位的組織協調水平，著重突出黨員的先進性。所以，必須盡可能地做好單位“一把手負總責”及“一崗雙責”制，將黨委與黨組織書記當作核心，建設活力小組，共同探討考評形式與活動開展意見，做好單位黨建工作的建設與發展。

最后，單位黨組織需要積極做好群眾工作，更加深入了解本單位群眾的思想狀況，盡量解決群眾的實際困難，想群眾之所想，急群眾之所急，和群眾拉家常，做群眾的貼身人。只有這樣，一個單位的黨建工作才能立得穩、抓得牢。一方面，單位黨組織必須積極深入群眾，堅持走群眾路線，掌握群眾的實際需求。對基層群眾關注的問題，特別是群眾自己在日常生活中無法解決的問題予以妥善處理，確保人民群眾的切身利益不受到威脅，不斷加強應對方案的可視性與公開性。這樣，不僅可以獲得人民群眾的認可，同時還能夠展現出“得民心，順民意”的重要作用。另一方面，單位黨組織應展現中間協調能力，及時引導事業單位對未來發展期間發生的各類問題進行處理，以此確保基層群眾的切身利益及其美好愿望能夠得以達成。

（三）積極培養高素質黨員

由于一個單位的黨員隊伍質量與黨建業務工作創新之間有著極為緊密的關聯，并且會對一個單位的黨建業務發展與創新產生直接的影響，所以積極培養高素質黨員就顯得十分關鍵。就黨員教育培養工作而言，每個單位都應該對黨員的思想教育工作予以高度重視，積極引導其建設良好的工作作風和思想信念，同時對作風建設、黨建文化建設、黨組織建設及反腐倡廉工作的重要性等多方面有一個更深層次的認識，把黨建意識形態提至戰略層面，以此實現勤政務實、努力奮斗、敢于擔當的精神。

（四）積極開展黨建思想教育工作

社會發展新形勢下的黨建工作和以往有許多差異，當今社會不但會為事業單位帶來許多發展機遇，同樣會帶來許多挑戰。每個單位在組織開展黨建思想教育工作的過程中，必須堅持學習黨的指導思想，特別是針對黨建工作的重點內容、發展方向，必須予以深入研究和全面分析，立足于宏觀層面，把黨建思想落實到黨建工作的方方面面，以免發生理論與現實不符的現象。一個單位的黨組織要統領全單位的黨建工作，起到表率作用，層層壓實責任，不但在黨委會上要進行思想教育方面的學習，而且要在中心組學習會、黨總支會、黨支部會上認真加強思想教育方面上的學習，要經常抓、反復抓。此外，還需要經常組織黨員干部開展反思教育工作，對以往工作期間所取得的成果予以回顧和研究，并繼續發揚，對在開展黨建思想教育工作過程中存在的問題，要在以后的工作中加以避免，以此推動每名黨員干部自身的不斷發展。

（五）對黨建文化予以創新

黨建文化是一種必不可少的軟實力及核心價值觀。要想提高黨組織的凝聚力，就必須對黨建文化予以適當的創新，在機關單位固有的文化理念內添加先進文化因素，全面貫徹黨的十九大精神，時刻堅持實事求是的基本理念，遵循與時俱進的基本原則，加強其創新意識。

結 語

簡而言之，在新形勢不斷發展的過程中，事業單位如果想更好地發展，就必須做好思想政治建設工作。因此，黨建工作人員不但應該堅持走群眾路線，同時還應該對黨的發展形勢、發展路線、發展政策等多方面進行充分了解，以此推動事業單位的進一步發展。