如何把握困難企業工作規律開創企業思想政治工作新模式

王藝欣

（濟南潤易集團有限公司，濟南 250000）

近年來，隨著國有企業改革發展，出現許多生產經營困難企業，其各自有著眾多因素和社會遺留問題，如果處理不當就會造成社會不安定因素，影響社會經濟的發展。因此，各級黨組織面對新形勢提出的新問題，應從大力加強企業黨建工作和信訪穩定工作入手，加強對企業的監管，通過行之有效的工作機制或模式，采取積極的應對措施，以全新的工作理念把企業的職工思想政治工作融入黨委中心工作中，使職工思想政治工作成為促進企業發展的有力保障和強大動力。

一、新形勢下困難企業職工的思想狀況復雜

第一，隨著社會的進步和高科技的發展，高新企業經濟效益好，面對現實情況，困難企業職工在個人收入方面較低，心理落差比較大，產生嚴重的心理不平衡。

第二，由于困難企業長期虧損，職工收入不高，生活質量下降，又面臨減員下崗，職工思想情緒不穩定，認為自己在企業干了一輩子卻沒有得到相應的回報和保障，自己也感到非常無奈，職工沒有也不再有自豪感和滿足感。

第三，部分職工希望企業進行改革，推進企業健康發展，又擔心出路。企業職工都深知只有深化改革才是企業發展的唯一出路，從眾多新聞媒體的宣傳中了解到企業改革的巨大成就，也渴望通過企業內部制度改革，促進企業快速發展，改變企業及職工現狀。而部分職工的各項條件在單位不占優勢，擔心企業關停或改制過程中得不到安排，同時又缺乏走向社會的信心和勇氣。

第四，絕大部分企業職工擔心相關政策不落實，訴求問題不暢通，出現不同程度的過激、上訪行為。

二、做好困難企業職工思想政治工作的主要對策

1.立足實際加強班子建設，努力提高黨員干部綜合素質

把黨組織建設放在突出位置，堅持黨建就是政績的思維，深入推進學習型黨組織建設，用黨的最新理論成果武裝頭腦、提高認識、統一思想。結合工作實際，加強相關法律法規、政策的學習，通過系列學習活動，使黨委一班人牢固樹立“立黨為公、執政為民”的思想，從思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，為確保企業沿著黨的路線方針健康發展奠定基礎。

落實好“一把手”企業政治理論學習目標責任。加強和改進理論學習制度建設，發揮好企業領導班子理論學習帶頭作用，開展經常性教育活動，形成領導帶頭學、自學和終身學習的良好習慣。進一步弘揚理論聯系實際的學風，把學習同工作實際中需要解決的改革問題結合起來，增強領導及成員的整體素質和駕馭市場、依法辦事的能力。強化黨風廉政建設，積極培育克己奉公、廉潔從政的良好風氣，防止危害職工群眾合法權益的事情發生。搶抓領導班子成員作風轉變，促進工作效率的提升。要堅持求真務實的工作作風，提倡說實話、辦實事，反對形式主義和虛假浮夸，嚴格制定落實相關規定。深入開展爭先樹優活動，每位班子成員按照各自分工，帶著問題深入基層，了解企業經營情況和穩定工作情況，解決實際困難。倡導黨內民主集中，狠抓黨建文明建設。堅持倡導班子議事制度，發揚民主集中思想，全體領導議事，做到確保決定的準確性，重大問題必須講原則，按照規定要求辦事，同事之間在工作協調上講團結、講風格，要關心照顧職工生活，工作上講奉獻、比干勁。真正把黨建文明建設與企業改革改制和生產經營有機結合起來，有效發揮領導集體的作用，確保決定的準確性、合理性、超前性。制定黨務公開制度，要按照上級實行黨務公開的要求，制定黨務公開目錄，將黨務公開工作納入基層黨建考核評價體系，作為各企業黨組織及其主要領導進行考核的一項重要內容，進一步細化工作任務，明確工作責任。加強企業領導班子管理，建立職責明確的考核工作小組，從實際出發，對企業領導班子成員進行年度考核，按照有關程序對企業領導班子進行適當的調整充實。

2.建立健全職工訴求表達機制，努力維護職工合法權益

由于困難企業很多問題涉及職工切身利益，部分職工生活質量受到很大影響，對企業的生產經營發展失去信心、不感興趣，工作態度消極，覺得迷茫。企業職工更加關注個人的切身利益，部分干部職工缺乏信念，信仰不堅定，呈愈演愈烈之勢。必須認真對待，高度重視，分析研究社會維穩工作的影響。領導干部要按照上級信訪穩定工作的總體部署，緊緊圍繞“轉方式、調結構、促增長、惠民生、保穩定”的工作要求，以“大信訪”格局為載體，在解決實際問題上下功夫。創新工作方式，成立職工訴求調處工作站。通過強化工作認識，落實工作目標，完善工作機制，注重責任落實，轉變工作方式，主動調處化解矛盾，普及信訪法律法規等，始終堅持以群眾為根本，千方百計為職工解難題、辦實事，努力維護社會和諧穩定大局。

3.加大特殊群體幫扶力度，關心關愛職工

針對企業經營陷入困境、職工生活面臨困難的普遍情況，企業要盡最大努力爭取政策支持，制定切實可行的工作措施，對特困職工進行對口幫扶。除物質資金支持以外，要創新幫扶形式，通過推薦就業崗位、提供就業培訓等，增強困難職工的自我發展能力。維護生產經營的正常運轉和職工的思想穩定，展現國有企業的社會擔當責任。

4.積極組織開展理論研討活動，加強政工干部隊伍建設

通過政研會深入開展調查研究，發現并研究存在的主要問題，全面推廣好策略、好經驗、好做法，為加強和改進思想政治工作發揮積極的推動作用。堅持“創新與務實”的工作方式，總結提煉典型經驗，以深化理論研究推動實踐創新。加強政工干部隊伍建設，加大政工干部培養力度，充實思想政治工作力量，為做好企業思想政治工作打下堅實的人才基礎。

5.加強企業文化建設，找準企業文化與思想政治工作的結合點

建立企業文化建設長效機制。依托專業機構進行培訓指導，推進新時代黨建與企業文化共建單位建設。積極開展企業文化示范點和“一企一特”優秀企業文化品牌創建活動，打造一批獨具特色和影響力的企業文化品牌。將中國傳統文化與企業文化深度融合，通過道德講堂、讀書分享會等載體，夯實企業職工思想文化之基。

以深化企業文化創建，促進宣傳思想工作方式方法的創新。通過加強企業文化創建，依靠企業豐富多彩的文化活動，來進一步拓寬工作的高度和思維空間，加強工作創新力度。引領廣大員工把個人目標、追求和理想與企業發展融為一體，使先進企業文化成為共識。

以提升思想文化素質為核心的文化建設，激勵激發職工工作熱情。通過豐富多彩的活動形式，潛移默化地發揮育人功能和導向作用，企業文化建設從思想上的教育、感情上的投入和文化環境上的改造來影響員工的觀念，從而最大限度地激勵員工的主動精神和創新精神。

以增強執行力為主要內容的文化建設，推動宣傳思想工作與中心工作的緊密結合。作為企業文化核心內容的企業目標、企業理念、企業精神等得到進一步的提升凝聚，其目的是實現企業的發展，這就要求企業文化建設以經濟建設為中心，在加強企業文化建設過程中，使職工的工作積極性、創造性得到進一步發揮，充分認識到體現個人價值的前提是要與企業發展目標保持一致，這也是宣傳思想工作的目的所在。

以增強職工責任為主要內容的企業文化建設，擴大和體現宣傳思想工作的重要作用。全員參與是企業文化建設的必然要求，實現企業文化建設的全覆蓋，要開展多種形式多樣的職工活動，培育具有新時代特點的職工隊伍。推動全員學習、終身學習的學習型企業，促進企業健康持續發展。通過各類學習，為大家提供一個交流的平臺，使大家身處濃厚的文化氛圍中，促進職工政治思想覺悟的提高，使企業文化逐步深入人心。

6.做好精神文明創建工作，踐行核心價值觀

通過認真學習貫徹落實黨的路線方針政策，增強“四個意識”，緊緊圍繞解決企業困難和推進企業改革發展，以培育和踐行社會主義核心價值觀為工作重點，把“價值引領、責任擔當、創建示范”作為文明單位創建的重點任務，堅持全員、全過程、全方位創建，著力建設優美環境、優良秩序、嚴實作風、和諧關系，樹立單位、行業良好形象，積極發揮黨員干部在工作中的示范作用，為強化國資監管、實現國有經濟高質量發展提供有力的道德力量。

加強文明單位創建，推動“三個倡導”更加深入人心。努力將樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀納入工作的全過程，突出思想政治水平提高，通過開展多種實現中國夢教育活動，提升干部的素質能力、工作效率，加強社會公德教育，引導干部職工樹立綠色環保意識，遵紀守法，遵守公序良俗，反對一切不文明行為，反對一切危害社會的行為，做文明的踐行者。加強職工素質教育，鼓勵干部職工愛崗奉獻、誠實守信、清正廉潔、辦事公道，培育良好的職業精神；加強個人品德教育，廣泛開展“我推薦我評議身邊好人”的教育活動，引導干部職工修身律己，見賢思齊。

堅持社會主義共建共享的發展理念。要認真履行企業法定義務和社會責任。維護生態環境，搞好綠色整治，建設節約型生態型企業，加強環境整治，搞好綠化、凈化、美化，努力促進職工與自然和諧共處。要肯定干部職工在各行業工作中的重要促進作用，推進文明單位創建與文明城市創建、文明行業創建相融相通。積極參與文明城市創建、城鄉共建的幫扶項目和各類志愿服務項目。積極參與創城“百日提升”行動和創城百項主題活動，開展市民文明素質提升行動、城市環境面貌提升行動、道路交通秩序提升行動、窗口行業服務提升行動、社區文明創建提升行動和社會宣傳動員提升行動等，積極簽訂《共建文明社區、共建文明城市協議書》，推進精神文明幫扶共建、共駐共建、城鄉牽手共建。深入開展“身邊好人”活動，建立志愿服務隊伍，定期開展保護環境、公共文明引導等志愿服務活動，積極參與慈善捐助、支教助學、義務獻血等社會公益活動，營造人人為我、我為人人的良好社會環境。

當好精神文明創建工作排頭兵。要圍繞困難企業中心任務，創新和堅持服務大局理念，把握創建重點，解決創建難點，形成全員參與、共同促進、共同創建的濃厚氛圍。在弘揚民族精神、加強道德建設上發揮表率作用。廣泛開展以“講文明、展新風”為主題的群眾實踐活動，教育干部職工自覺從我做起，從小事做起，從點滴做起。在豐富職工活動、奉獻社會公益上發揮表率作用。深入開展文明處室、文明班組、文明家庭及社會公益性活動，影響和帶動社會新風尚的形成，以此展示文明單位的風采，為構建和諧企業、和諧社會做貢獻。

三、做好困難企業職工思想工作應注意的問題

新時期面對新問題，各級工會、政工等部門要督促企業堅持以人為本，加強與職工之間在感情及工作方面的溝通交流，關注他們的身心健康，及時反映他們的意愿，進一步深化勞動關系和諧創建，推進企業發展，維護職工合法權益。立足實際，創造性開展活動，嚴格按照有關法律規定有創造性地開展工作，圍繞大局，服務職工，改革創新，使各項工作都取得更好的成績。

一是要加強思想政治工作領導部門的自身建設。選好配強工會、政工等領導班子，只有讓職工選出自己認為值得信任的思想政治工作負責人，才會對思想政治工作給予配合。只要熱愛思想政治工作，有一定的知識水平和工作經驗，敢于說話，得到職工認可的人都可以考慮作為工會等部門領導班子的人選。企業要想做好職工的思想工作，就必須有一個讓職工信任的工作團隊或工作平臺。

二是要以人為本，立足職工思想狀況開展工作。思想政治工作的主體是企業職工，要對職工追求個人正當利益、自身價值實現、家庭生活方式等方面的需求給予理解和支持，幫助職工處理好個人與企業之間的關系，特別是對那些下崗、轉崗和生活困難，心理壓力大、思想有困惑，以及在精神方面存在障礙的職工，要幫助他們解決工作上、生活上遇到的難題，充分了解他們在各方面存在的問題，有針對性地開展談心活動，關心關愛他們，尊重職工人格，尊重合理要求，不居高臨下教育，以免產生心理不平衡，貼近職工的實際，以感情為紐帶做好職工思想工作。

三是要準確把握宣傳思想工作新特點、新方法，把各項工作落實到位。要充分發揮好企業輿論宣傳工具和宣傳教育陣地的作用，組織職工開展各項有益健康的活動，增進職工與企業之間的凝聚力，以健康向上、文明至上的活動形式，發揮各類宣傳陣地的作用，培育企業發展所需要的職工精神，更好地發揮思想政治工作宣傳群眾、教育群眾、組織群眾的作用。