公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)研究

王莉莉

（中共吉林省委黨校（吉林省行政學(xué)院）圖書館，長春 130012）

0 引言

黨的十九大提出，“加速城鄉(xiāng)的公共文化建設(shè)，打造惠民工程，組織豐富群文活動(dòng)”，為公共文化的數(shù)字化建設(shè)指明了方向。隨著網(wǎng)絡(luò)和人工智能的快速發(fā)展，文化服務(wù)的數(shù)字化建設(shè)，可以借助信息技術(shù)完成，根據(jù)國家“十四五”規(guī)劃，將群眾作為服務(wù)中心，打造數(shù)字化的文化服務(wù)平臺(tái)，提高文化服務(wù)的數(shù)字化建設(shè)效益。

1 公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)現(xiàn)狀

公共文化云平臺(tái)建設(shè)，跨越了不同級(jí)別文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的交流鴻溝，轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)線下服務(wù)模式，讓文化服務(wù)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)當(dāng)中進(jìn)行，拓寬服務(wù)宣傳范圍，突出服務(wù)重點(diǎn)，讓產(chǎn)品服務(wù)線上和線下同時(shí)進(jìn)行，加速了產(chǎn)品供需之間的對(duì)接效率。國家級(jí)公共文化云平臺(tái)具備“直播共享”“活動(dòng)預(yù)約”“點(diǎn)播資源”“數(shù)據(jù)分析”等多項(xiàng)功能，可利用手機(jī)端、PC 端、微信平臺(tái)和一體機(jī)獲取相關(guān)服務(wù)。整體而言，各級(jí)別“文化云平臺(tái)”還不能精準(zhǔn)把握時(shí)代特點(diǎn)，發(fā)揮平臺(tái)的引領(lǐng)作用，為相關(guān)部門或者個(gè)人提供服務(wù)。因此，為了提高服務(wù)質(zhì)量，需要明確公共文化數(shù)字化建設(shè)的重要性，按照市場需求對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行區(qū)分，將其方向引領(lǐng)作用體現(xiàn)出來，讓受眾能夠在文化的熏陶之下樹立正確觀念，將上述內(nèi)容作為服務(wù)的數(shù)字化建設(shè)要點(diǎn)。與此同時(shí)，以群眾視角分析，文化平臺(tái)的云服務(wù)尚且停留在“我建你用”的思維當(dāng)中，交互性不足，因此還需要關(guān)注公眾的參與性，更好地完成內(nèi)容創(chuàng)造。除此之外，從數(shù)字化建設(shè)影響性方面分析，在一定程度上帶動(dòng)了消費(fèi)，對(duì)于旅游行業(yè)也有重要影響，因此數(shù)字化建設(shè)加速了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2 公共服務(wù)數(shù)字化建設(shè)路徑

2.1 統(tǒng)籌應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)

自“系統(tǒng)化觀念”提出以來，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和區(qū)塊鏈等先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，讓公共文化的數(shù)字化建設(shè)更加系統(tǒng)化，上述技術(shù)的應(yīng)用不但具有適用性，而且兼容性更強(qiáng)，運(yùn)行過程高度可靠，能夠建立完整的技術(shù)框架。公共服務(wù)數(shù)字化建設(shè)需要對(duì)上述技術(shù)充分利用，將不同部門之間的信息壁壘打破，轉(zhuǎn)變以往封閉式生產(chǎn)和單項(xiàng)服務(wù)存在的弊端，讓各職能部門、核心機(jī)構(gòu)中的文化信息能夠相互交融。因此，將先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)全面應(yīng)用，促使設(shè)施服務(wù)、移動(dòng)服務(wù)多元化，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，呼吁各地區(qū)將公共資源逐漸向文化領(lǐng)域延伸，以用戶需求為導(dǎo)向，開發(fā)能夠全民共享的文化產(chǎn)品，完成數(shù)字化服務(wù)的精準(zhǔn)推送，全面應(yīng)用融媒體技術(shù)，運(yùn)用云服務(wù)平臺(tái)，將行政信息、文化信息之間的網(wǎng)絡(luò)壁壘打通，加速技術(shù)、業(yè)務(wù)之間的深度融合，讓公共文化數(shù)據(jù)、品牌和產(chǎn)品之間能夠深度融合，將大數(shù)據(jù)應(yīng)用在交互式公共文化的數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)過程，打造全民終端，提供系列交互式文化服務(wù)，創(chuàng)新文化傳播途徑。圍繞“同一片藍(lán)天”來建設(shè)文化服務(wù)的數(shù)字化體系，共享文化資源。除此之外，還需要對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)深度應(yīng)用，對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行細(xì)化，完成服務(wù)功能的拓展，加速文化數(shù)據(jù)信息共享，優(yōu)化文化業(yè)務(wù)的服務(wù)流程，控制服務(wù)運(yùn)營成本，以高效的協(xié)同服務(wù)，讓區(qū)塊鏈和公共文化深度融合。

2.2 生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品

為了更好地滿足人民群眾在文化層面的需求，保證文化服務(wù)和群眾精神需求二者之間的統(tǒng)一，在公共文化建設(shè)領(lǐng)域，既要關(guān)注技術(shù)應(yīng)用，又要突出文化內(nèi)容特色。單純依賴技術(shù)手段不能解決數(shù)字化建設(shè)面臨的核心問題。如果將技術(shù)應(yīng)用在低級(jí)趣味的娛樂活動(dòng)當(dāng)中，就會(huì)導(dǎo)致公共文化陷入“泛娛樂化”的沼澤當(dāng)中，誤國誤民。具體而言，需要轉(zhuǎn)變信息化建設(shè)觀念，重視優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)與創(chuàng)作，打破以往優(yōu)質(zhì)和學(xué)術(shù)、高雅等同的觀念，并且意識(shí)到優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和信息通俗易懂之間并不矛盾，和利民、親民也并不矛盾。與此同時(shí)，還需要轉(zhuǎn)變以往優(yōu)質(zhì)資源、產(chǎn)品依賴內(nèi)部采購這一途徑，將群眾創(chuàng)作內(nèi)容引入其中，賦予群眾文化創(chuàng)作權(quán)利。處于社會(huì)公眾文化思想、藝術(shù)素養(yǎng)不斷提升的背景之下，還需要健全文化產(chǎn)品創(chuàng)造機(jī)制，完善全民參與文化創(chuàng)作機(jī)制，構(gòu)建完善的文化產(chǎn)品歸集、篩選、引入、推廣流程。因此，在未來，公共文化的數(shù)字化建設(shè)需要將側(cè)重點(diǎn)向產(chǎn)品生產(chǎn)、創(chuàng)作方向傾斜。比如，適當(dāng)將我國傳統(tǒng)優(yōu)秀文化和紅色文化引入其中，還可以將改革開放以來出現(xiàn)的先進(jìn)文化引入其中，各地區(qū)的特色文化也可以應(yīng)用其中，將上述文化作為主題，開發(fā)文化產(chǎn)品及文化服務(wù)。還應(yīng)該將文化服務(wù)適當(dāng)向創(chuàng)業(yè)就業(yè)、文化扶貧、社會(huì)生產(chǎn)多方面傾斜，提高社會(huì)生產(chǎn)力，帶動(dòng)文化消費(fèi)，促使社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。通過上述途徑，讓公共文化領(lǐng)域數(shù)字化產(chǎn)品種類得到豐富，并且得到廣泛傳播，改善網(wǎng)絡(luò)文化內(nèi)容質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)狀。

2.3 打破建設(shè)發(fā)展瓶頸

為了鞏固文化服務(wù)的數(shù)字化建設(shè)根基，找出短板問題，秉承安全發(fā)展和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)原則，需要將數(shù)字化建設(shè)的制約因素找出。具體包括如下方面：第一，關(guān)注公共文化領(lǐng)域數(shù)字化建設(shè)長期發(fā)展需求，設(shè)計(jì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟硬件設(shè)施，改變一味引入國外技術(shù)和產(chǎn)品的現(xiàn)狀，制定長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，并將軟硬件產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)納入長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中；第二，建立統(tǒng)一化的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，保證公共文化的數(shù)字化建設(shè)更加規(guī)范，由于當(dāng)前文化服務(wù)的數(shù)字化系統(tǒng)操作性不強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，在全媒體領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)缺失，公共文化統(tǒng)一化的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系也沒有建立，不同博物館、圖書館和文化館當(dāng)中元數(shù)據(jù)存在標(biāo)準(zhǔn)方面的差異，使得異構(gòu)資源的整合難度較大。第三，還需著力構(gòu)建全國范圍統(tǒng)一的公共文化數(shù)字化平臺(tái)。當(dāng)前，國內(nèi)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)都建立了信息化管理平臺(tái)，表面上來看能夠?qū)⑿畔⒐聧u問題解決，實(shí)際上還是通過網(wǎng)絡(luò)將傳統(tǒng)信息孤島問題延續(xù)，因此需要提高國家、地方政府和社會(huì)組織的積極性，促進(jìn)從城市到區(qū)域，區(qū)域到全國的數(shù)字化系統(tǒng)建設(shè)，整合公共文化類數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建一體化的數(shù)字平臺(tái)，均衡供給；第四，建立科學(xué)的管理和運(yùn)行評(píng)價(jià)體系，將群眾滿意度作為重要評(píng)價(jià)指標(biāo)，保證信息化建設(shè)的規(guī)范性和科學(xué)性，評(píng)價(jià)流程的合理性。

2.4 完善網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)

在公共文化數(shù)字化建設(shè)階段，數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一建構(gòu)是服務(wù)內(nèi)容豐富和完善的重要前提。只有關(guān)注服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋，才能為數(shù)字化服務(wù)構(gòu)建提供更多便利和支持。上文已經(jīng)提到需要加快公共文化的數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建，依托統(tǒng)一化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，明確數(shù)字化資源的建設(shè)服務(wù)需求，讓服務(wù)體系更加統(tǒng)一規(guī)范，使得公共文化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)兼容性良好，不但具有開放性，而且還可擴(kuò)展。與此同時(shí)，還要將不同部門、行業(yè)之間的信息壁壘打破，不斷整合公共類文化資源，將數(shù)字化平臺(tái)加以完善。例如，可針對(duì)全國文化資源建立共享項(xiàng)目，加速數(shù)字圖書館的建設(shè)，還可規(guī)劃設(shè)計(jì)公共類型電子閱覽室，圍繞上述重點(diǎn)，展開文化工程建設(shè)，整合文化資源，生成海量數(shù)字化信息，不斷豐富公共文化的內(nèi)容。在管理制度方面，還需要對(duì)文化平臺(tái)合理管控，構(gòu)建系統(tǒng)化的管理平臺(tái)，以便實(shí)時(shí)采集終端服務(wù)信息，對(duì)于不同級(jí)別站點(diǎn)采取精細(xì)化管理措施，安裝網(wǎng)絡(luò)安全管理設(shè)施，利用網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，確保使用者信息安全。除此之外，還需要注意服務(wù)形式的創(chuàng)新，兼顧服務(wù)內(nèi)容、手段多個(gè)方面的創(chuàng)新。比如，建立公共文化智能終端，開發(fā)手機(jī)APP，利用網(wǎng)站多種途徑，為受眾提供個(gè)性化的公共文化類型服務(wù)，有效提升服務(wù)質(zhì)量。

在數(shù)字資源的建設(shè)方面，需要強(qiáng)化傳統(tǒng)的文化基礎(chǔ)建設(shè)，將數(shù)字圖書館、博物館和文化館中的信息資源整合，為公眾提供更加便利的文化服務(wù)，使各類服務(wù)能夠在線完成。還需要依托傳統(tǒng)文化，構(gòu)建數(shù)字化文化資源庫，內(nèi)部涵蓋傳統(tǒng)民俗、戲曲文化、書法文化和現(xiàn)代科學(xué)文化信息資源，還可以引入具有地域特色的文化，包括民族文化和紅色文化，豐富公共文化內(nèi)容。在文化服務(wù)的呈現(xiàn)方面，可以借助虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，與博物館當(dāng)中的各類非遺文化融合，打造立體化的數(shù)字資源，為用戶帶來更加直觀的使用體驗(yàn)。除此之外，還可借助大數(shù)據(jù)技術(shù)，完成用戶需求分析，保證文化供給能夠精準(zhǔn)對(duì)接用戶需求，定向開發(fā)文化產(chǎn)品。

2.5 培養(yǎng)數(shù)字技術(shù)人才

在公共文化的數(shù)字化服務(wù)建設(shè)階段，人才培養(yǎng)為重點(diǎn)內(nèi)容，需要加強(qiáng)該領(lǐng)域的人才培養(yǎng)，建設(shè)高素質(zhì)技術(shù)人才隊(duì)伍。一方面，需要不斷完善人才選用機(jī)制，讓公共文化領(lǐng)域數(shù)字人才能夠高效配置，可通過優(yōu)惠政策的制定，吸納更多優(yōu)秀人才，為公共文化領(lǐng)域服務(wù)提供支持。另一方面，還需要注重人才培養(yǎng)相關(guān)機(jī)制的完善，為人才提供專業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)崗位技能知識(shí)培訓(xùn)，讓在職人員能夠通過多個(gè)渠道學(xué)習(xí)數(shù)字化技術(shù)，提高專業(yè)素養(yǎng)。還可以與文化企業(yè)、科研所或者高校等建立合作，搭建技術(shù)交流平臺(tái)，為人才實(shí)踐技術(shù)提供更多途徑。除此之外，還需要關(guān)注人才職業(yè)發(fā)展制度的完善，保證晉升渠道暢通，建立激勵(lì)制度，為人才提供良好的待遇保障，通過多個(gè)方面完善人才培養(yǎng)和管理機(jī)制。

3 對(duì)公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)的建議

3.1 加強(qiáng)政府引導(dǎo)

公共文化數(shù)字化建設(shè)，不只是社會(huì)科技發(fā)展的必然趨勢，還是政府公共文化體系的創(chuàng)新。新時(shí)代，運(yùn)用科技為公共文化服務(wù)，是政府的重要職責(zé)。因此在信息化時(shí)代建設(shè)數(shù)字化公共文化服務(wù)，政府要發(fā)揮指導(dǎo)作用。第一，強(qiáng)化公民文化權(quán)利觀念。文化權(quán)利是新公共服務(wù)理論下，公民的基本權(quán)利，政府也以保證公民文化權(quán)益作為公共文化服務(wù)的主要目的。隨著人民群眾對(duì)文化服務(wù)需求的提升，政府中的各部門都會(huì)輔助公共文化服務(wù)部門，強(qiáng)化公民文化權(quán)益觀念，滿足其參與、分享文化生活的需求，以此達(dá)到豐富人民群眾文化生活的目的。第二，樹立公共文化服務(wù)的觀念。落實(shí)數(shù)字化與網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下社會(huì)發(fā)展需求與公共文化發(fā)展要求，為人民群眾擴(kuò)展文化服務(wù)渠道，提升文化服務(wù)成本與效率，加強(qiáng)服務(wù)觀念，為人們提供更豐富的文化服務(wù)。所以政府要加強(qiáng)公共文化服務(wù)，不是以高高在上的姿態(tài)，而是圍繞服務(wù)觀念保證公民文化權(quán)益。政府部門，特別是文化部門要建立公共文化服務(wù)的全局觀念，以此增強(qiáng)共享意識(shí)，通過文化資源的統(tǒng)籌與分類管理，為人民群眾提供服務(wù)。即一切從人民群眾的需求角度出發(fā)。

3.2 整合社會(huì)力量

在公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)中，應(yīng)積極鼓勵(lì)社會(huì)公眾力量的參與，并使用公私合營的模式優(yōu)化資源配置，增強(qiáng)社會(huì)效益。由于政府的資金投入有限，在進(jìn)行公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)的時(shí)候還需大量資金，所以政府要多引進(jìn)社會(huì)中的力量，籌集資金，一同參與公共文化建設(shè)。第一，降低門檻引入社會(huì)力量。政府要鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體與民間組織等以多種形式，參與公共文化事業(yè)的建設(shè)，吸引民資、外資建設(shè)公共文化服務(wù)設(shè)施，政府與民間組織、社會(huì)團(tuán)體合作的同時(shí)，開展公共文化活動(dòng)，減少政府在公共文化活動(dòng)投資方面的壓力。第二，建立公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)發(fā)展基金。鼓勵(lì)個(gè)人、企業(yè)對(duì)公共文化數(shù)字化建設(shè)事業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng)，不只是資金，還可以是數(shù)字服務(wù)設(shè)備和場地支持等。可通過節(jié)慶活動(dòng)，邀請(qǐng)企業(yè)與個(gè)人冠名贊助共同參與公共文化產(chǎn)品的提供，不僅可以提升個(gè)人的社會(huì)形象，還能實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。第三，鑒于文化項(xiàng)目的預(yù)期收益還不穩(wěn)定，社會(huì)投資風(fēng)險(xiǎn)較大，政府可在多項(xiàng)目中，為支持公共文化建設(shè)的企業(yè)發(fā)展提供更多優(yōu)惠政策，吸引更多企業(yè)參與公共文化數(shù)字化建設(shè)。

4 結(jié)語

加強(qiáng)公共文化數(shù)字化建設(shè)關(guān)系到文化強(qiáng)國的建設(shè)，也對(duì)社會(huì)文化、民生發(fā)展有重要影響。面對(duì)公共文化類服務(wù)發(fā)展不平衡的問題，政府需要注重基礎(chǔ)建設(shè)的完善，針對(duì)具體問題，找到解決路徑，運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)，完善網(wǎng)絡(luò)和資源建設(shè)，注重?cái)?shù)字技術(shù)人才培養(yǎng)，推動(dòng)公共文化領(lǐng)域數(shù)字化建設(shè)持續(xù)發(fā)展。