財政財務審計在事業單位財務工作中的應用探究

丁兆金 莊瑋玲 臨沂市高級財經學校

引言

在事業單位財務工作中，如何保證財政財務審計的公平性與可靠性成為人們關注的重點，在財政財務審計工作開展過程中，審計對象并非單一部門和單一事項，需綜合多個部門及整個經濟活動過程考慮。但是在具體財政財務審計工作開展期間依然存在諸多問題，這些問題不僅影響財政財務審計工作的有效實施，也會對事業單位及其財務工作的開展造成極大影響，因此對于財政財務審計在事業單位財務工作中的應用進行探究具有重要意義。

一、財政財務審計概述

財政財務審計是指國家以各項法律法規、管理制度等為依據開展的審計工作。審計對象為各單位或者個體的財務收支情況，審計目的是及時發現錯誤并糾正與處理，防止貪污舞弊行為的發生。財政財務審計是由預算執行審計、決算審計與收支審計組成，實際審計過程中，主要是借助會計報表對事業單位資產、負債、盈虧等多個方面進行審計，進而了解其合法性與真實性。在財政審計工作中財政收支審計是重要組成部分，通過對事業單位收支決算情況的審查，能有效避免造假與謊報等情況的發生。會計報表在審計中是重點，可以對事業單位財務運行情況、現金流等進行綜合反映，通常以會計報表審計為著手點開展財務審計。

二、財政財務審計在事業單位財務工作中的重要性

（一）防止職務犯罪

在事業單位財務工作中，個別會計人員會利用職務之便實行職務犯罪行為，對事業單位及國有財產造成極大損失。財政財務審計工作的開展以政府會計準則為依據，通過科學審計能及時發現財務工作中存在的問題，確保財務人員保持較高的法律意識與自律性，要對財務人員濫用職權、以權謀私的行為進行防止。

（二）完善財務工作規章制度

在對事業單位財務工作實施財政財務審計時，完善的法律法規能夠提供有力支持及可靠依據，保證財政財務審計的合法性與合規性，及時發現財務工作中的不足，并能通過正確的方式予以處理。在財政財務審計期間，發現事業單位財務工作中所存在的問題后，能夠給出針對性的建議，幫助事業單位不斷完善財務工作制度，確保事業單位全體職工及財務人員都能遵守規章制度，保證財務活動的有效性。

（三）促進財務穩定運轉

對于事業單位財務工作來講，財政財務審計的開展有助于規范財務人員的行為，確保財務工作的規范性與真實性，全面落實財務監督管理部門的要求，保證財務工作在法律允許的范圍內實施，為事業單位財務運轉提供可靠支持，提升財務工作透明度，推動事業單位的可持續發展。

三、事業單位財政財務審計存在的不足

（一）缺乏專業人才

財政財務審計工作的高效開展，對專業的業務能力與職業道德素養有著較高要求，為避免職務犯罪等各類問題的發生，要求審計人員具備較高的專業性。但是就目前來看，財務審計工作人員整體專業素養、職業道德素養有待提升，不利于審計工作的有效開展。同時，在事業單位財務工作中，會遇到一些突發狀況，這就要求審計人員需具備較強的隨機應變能力及處理突發狀況的能力，但是由于審計人員綜合素養有待提升，難以有效應對突發狀況，無法保證財務審計工作的順利開展。此外，信息時代對審計工作的信息化水平要求越來越高，以提升審計工作質量與效率，但目前很多審計人員的信息化素養相對較低，也成為影響事業單位財政財務審計的問題之一。

（二）審計人員意識匱乏

一部分財政財務審計人員由于缺乏憂患意識，在遇到問題后并未及時進行妥善處理，同時，一些審計人員不善于與同事溝通交流，沒有與同事之間建立和諧融洽的人際關系，也會導致審計工作受到一定影響。并且，個別審計人員缺少嚴謹認真的工作態度，未能認識到此項工作的重要性，職責意識和法律意識薄弱，這些問題都會對審計工作的有效開展造成不利影響。

（三）制度體系不完善

事業單位在發展過程中，對財政財務審計工作的重要性認識不足，未能結合自身實際情況建立完善的財政財務審計運行機制，影響工作開展效果，會計信息的真實性和有效性難以得到保障，事業單位在運營發展過程中存在一定風險。由于缺少完善的制度體系，導致財政財務審計人員的工作存在較高的隨意性，在審計工作中經常會出現漏洞，難以保證審計工作質量與效率。

四、財政財務審計在事業單位財務工作中的應用策略

（一）加強人員培養

財政財務審計工作的有效開展，離不開一支業務能力強、責任心強的專業人才隊伍，這就要求財務審計人員需具備專業的審計知識，較強的審計能力，良好的思想道德素養與法律素養等，所以必須注重人才培養，提升財政財務人員的專業素養、職業道德素養。首先，事業單位財政財務審計工作人員的選聘一定要符合崗位要求，結合工作人員的工作經驗、專業素養、技能、道德素養等各個方面的要求，選擇高質量的財政財務審計人才，為財務審計工作的有效開展夯實基礎。其次，事業單位財政財務審計工作的開展，會使用到一些信息設備、電腦軟件與辦公用品，要求事業單位配備完善的基礎辦公設施，為財務審計人員提供良好的工作環境，保證其工作效率。最后，加強培訓。培訓主要分為下面幾個要點：第一，事業單位定期組織審計人員開展培訓與學習活動，包括邀請業內專家進行專題講座，組織審計人員到高校學習等方式，確保通過培訓能有效提升財務審計人員的專業能力與實操水平。第二，法律素養的培訓也十分重要，在培訓期間要求財務審計人員了解并熟悉相關法律法規，在審計過程中嚴格遵守法律規定，避免逾越法律紅線。第三，在培訓期間也要重視職業道德培養，強化審計人員的職責意識和道德意識，保證財務審計人員具備良好的道德品質，避免出現違法法紀等各類行為。

（二）完善財務工作制度

事業單位要想保證財務管理工作的高效、有序開展，就要通過內部財務工作制度規范的制定與完善，為財務審計工作的實施夯實基礎。在當前事業單位發展過程中，財務工作環境變得愈加復雜，如果未建立完善的財務工作制度體系，則難以為財務工作開展提供科學指導，也無法形成有力的約束作用，影響了財務工作質量。在事業單位財務工作中財務審計處于被動地位，為了讓財務人員認識到財務審計工作的價值，提升對財務管理及內控制度的執行效率，需認識到財務內控會計制度的作用，并為財務審計工作的開展提供幫助。

建立規范、完善的財務工作制度，可以嚴格約束財務人員行為，使其在財務審計過程中能夠嚴格遵循國家會計規章制度與審計制度，對會計信息造假、漏報、錯報等各類職務犯罪行為進行嚴厲打擊。對財務審計方法與工具進行創新，對財務工作的各項審計流程予以簡化，不斷提升事業單位財務工作的公平性與透明性，推動財務工作相關制度的完善，并能減少傳統財務工作中的不確定性。財務工作制度與流程的規范性，有助于提升財務工作效率，確保其合法性及合理性。另外，事業單位還應建立完善的財務管理制度，對各類資金及資產的使用作出嚴格規定，保證經濟活動的有序性。

事業單位需對內部財務單據的原始證件進行有效管理，以制度體系作為規范，讓各項財務活動都有章可循，實現事業單位收支的有序性，推動事業單位財務工作的健康發展；事業單位需重視原始單據的憑證審核，若審核未發現問題，需按照相關要求予以妥善保存。原始單據的憑證審核，有助于后期對賬的過程的直觀性與快捷性。并且，還需完善財務核算制度，以實際支出作為財務核算的準則，確保核算結果的客觀性和真實性，為財務審計提供可靠依據。

（三）提升財務管理合理性與科學性

事業單位內部財產的完整性與安全性會受到財務會計制度的直接影響，所以要求強化財務會計制度的實施與執行，凸顯財務會計制度作用，對財務信息泄漏及遺漏等問題予以避免。同時也要在事業單位財務工作中緊密結合財務審計工作，通過科學設置財務審計目標、創新財務審計方法等，保證財務審計的有效性。事業單位財務工作人員需重視各類審計相互牽制的具體情況，在內部與外部審計的結合下，強化事業單位財務工作審計力度，發揮財政財務審計工作作用。此外，為提升預算審核的有效性，事業單位財務工作開展期間，需對財務和財政以及資金進行有效管理，實現預算結算與整體預算，為事業單位的穩定發展奠定基礎。

（四）財政財務審計需注意的要點

1.設置期初余額

事業單位在新會計制度的實施下，要對原賬科目余額進行調整，制定科目余額表，將其作為各會計科目的期初余額。財務審計人員在工作開展期間，需關注填列的科目，比如“應付職工薪酬”屬于新設置的科目，不僅要保存原賬中的科目，還包括原賬中“其他應付款”科目中有事業單位應付的社會保險費與住房公積金等方面的余額。要求事業單位財務審計人員能夠全面了解科目整體調整情況，并結合事業單位實際情況，對調整期間可能存在的舞弊問題等進行認真分析，制定有效應對方案與處理措施。

2.“應收應付”科目的核算

事業單位在新會計制度的實施背景下，要求對績效審計進行關注。事業單位在經營管理期間，為實現經濟指標或者考核目標，需重點關注“應付科目”。因此財務審計人員需對“應收應付”引起足夠重視，并將審計重點放在財務數據分析上，可以及時查找異常科目，了解發生異常的具體原因。核銷證據的合理與否、手續是否齊全等是核銷“應收應付”項目的關鍵所在，通過對全過程審計與控制，采取更加有效的技術方法，可以有效防范財務審計風險。

3.財務收支審計要點

（1）搞好審前調查，并與內控制度測評相結合。財政財務審計前，要求做好審前調查工作，確保審計質量，在調查后能對事業單位的基本情況予以了解，并在此基礎上利用內控制度測評，及時發現財務管理中的失控點。（2）嚴把收費審計關，審查其真實性、完整性、合法性。財務審計人員在工作開展期間，需了解審查收費項目審批權限的合法性，查看是否存在擅自設立收費項目等問題，對審查收費入庫管理及繳庫級次是否正確、收費和基金是否及時足額繳庫等進行審查。（3）注重審查支出的合法性、效益性。事業單位在審查時，需注意預算批復及預算執行的具體情況，對經費使用情況是否合規進行檢查，確保支出的合法性、效益性。（4）加強對往來款的審計。事業單位在財務工作開展期間，由于來款項目少、金額小，所以可以將其在年底予以清理，在月審查時不能將其作為重點。事業單位需尤為注意此類審查工作，避免截留挪用等各類情況的發生。

4.重視財務審計風險

在事業單位財務工作中，財政財務審計面臨一定風險，要求事業單位要能做好審計風險的防范與控制。首先，做好固有風險的分析與評估。事業單位財務審計工作中的固有風險必須引起重視，由審計人員運用專業知識和科學方法，作出準確判斷與評估。比如審計人員在對報表層次有關的固有風險進行分析時，要求能夠采用詢問、查閱等多種方法，了解事業單位管理人員的能力與品行、財務人員變動等情況，對報表層次有關的固有風險作出專業判斷。其次，需做好審計風險的防范。在財務審計工作實施全過程中，審計風險貫穿始終，所以要求財務審計人員能夠利用自身所掌握的業務知識、法律知識、審計準則，并在遵守職業道德規范的前提下，做好審計風險防范與控制。

（五）創新工作方法

事業單位財政財務審計工作的開展，要求能夠與時俱進，不斷創新與優化工作方法，滿足財務審計工作需求。首先，事業單位需加強支持力度，實現財務工作、審計工作的智能化與數字化，提升審計工作質量與效率。財政財務審計工作的有序開展，要利用好工作平臺，通過平臺的搭建來確保財務信息的精準性與及時性，強化對信息的分析與處理，為財務審計工作的優化與創新提供幫助。其次，事業單位內部審計人員要創新思維理念，不僅要主動學習先進的審計理念與方法，還要樹立起“終生學習”的理念，不斷提升自身綜合素養。通過對先進經驗與方法的借鑒與參考，優化工作方式與內容，并加強從資金來源到支出的審計，提升財政資金的使用效率，發揮財務審計人員的核心作用。最后，審計人員需與財務人保持良好的互動與溝通，通過交流、分享等，實現審計工作方法、理念的交換，提升審計工作的先進性與合理性。

結語

財政財務審計在事業單位財務工作中發揮著重要作用，但是在實際應用過程中，受人員、制度等因素的影響，財務審計的作用并未得到充分體現，為提升財務審計在事業單位財務工作中的作用，要求能從人員、制度、方法等多個角度出發，確保財政財務審計工作的整體質量，為事業財務工作的順利開展奠定基礎。財政財務審計工作還需注意多個要點，比如期初余額、審計風險防范與控制等，通過多種途徑與方法，實現財政財務審計的可靠性、真實性與規范性，滿足事業單位財務工作的開展需求。