基于大數(shù)據(jù)背景分析食品安全管理的創(chuàng)新及其面臨的挑戰(zhàn)

李 輝

（太原旅游職業(yè)學(xué)院，太原 030001）

0 引言

食品安全問題直接關(guān)系到國(guó)計(jì)民生及整個(gè)社會(huì)發(fā)展的和諧與穩(wěn)定。當(dāng)前，食品的流通速度與其他貨物相比更快，如果出現(xiàn)食品安全方面的問題，不僅會(huì)造成嚴(yán)重的社會(huì)問題，而且對(duì)其進(jìn)行追溯處理十分困難。食品安全事故具有明顯的特征：影響力和影響范圍大、受害人群廣泛、重塑信息困難。近年來，頻頻出現(xiàn)的食品安全問題使消費(fèi)者對(duì)食品安全的擔(dān)憂不斷加深。同時(shí)，發(fā)生食品安全事故時(shí)還會(huì)引起環(huán)境污染、公共衛(wèi)生惡化等問題。在這種情況下，如何打消消費(fèi)者的顧慮、提升食品安全性、減少環(huán)境污染、改善公共衛(wèi)生情況成為眾人關(guān)注的焦點(diǎn)。當(dāng)前，大數(shù)據(jù)技術(shù)的廣泛應(yīng)用為食品安全管理提供了新的發(fā)展方向和創(chuàng)新思路，對(duì)于解決食品行業(yè)信息不對(duì)等、食品風(fēng)險(xiǎn)難控制問題也有一定幫助。應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)后，相關(guān)人員可以通過對(duì)食品生產(chǎn)及運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，整合并展示各類數(shù)據(jù)，輔助食品安全管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)其管理質(zhì)量和效率的全面提高。基于此，為了確保大數(shù)據(jù)背景下食品安全管理工作得到進(jìn)一步優(yōu)化，本文對(duì)其管理方面的創(chuàng)新與挑戰(zhàn)展開研究。

1 食品安全管理當(dāng)前處境與存在的不足

食品生產(chǎn)的具體流程包括生產(chǎn)、儲(chǔ)存、包裝和烹飪，最后被消費(fèi)者食用。對(duì)于每一個(gè)環(huán)節(jié)，若沒有進(jìn)行合理管控就會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的食品安全事故。以往的食品安全管理，常采用的方法是抽樣。具體而言，是由政府作為直接管理者，在其他市場(chǎng)相關(guān)部門的輔助下組建一個(gè)第三方機(jī)構(gòu)，完成對(duì)食品安全質(zhì)量的綜合把控。在這一機(jī)構(gòu)中，各個(gè)部門能夠?qū)崿F(xiàn)相互協(xié)作，并將社會(huì)管理作為重要支撐來完成各項(xiàng)管理任務(wù)。但在管理過程中，個(gè)體消費(fèi)者很難全面掌握與食品相關(guān)的質(zhì)量信息，只能通過食品包裝或超市公示欄中給出的信息獲取與食品質(zhì)量相關(guān)的內(nèi)容，這就導(dǎo)致消費(fèi)者獲取的食品質(zhì)量信息缺少客觀依據(jù)，信息內(nèi)容的準(zhǔn)確性無法得到保障。同時(shí)，食品生產(chǎn)企業(yè)為了獲取更大的利益，可能會(huì)通過以次充好、過度包裝等方式吸引消費(fèi)者購(gòu)買商品，食品質(zhì)量得不到保障。當(dāng)食品生產(chǎn)企業(yè)從中牟取到利益后，將會(huì)不斷循環(huán)這一過程，這樣發(fā)展的最終后果是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品被淘汰，而大部分存在質(zhì)量問題的食品占據(jù)更大的市場(chǎng)份額，導(dǎo)致逆向選擇現(xiàn)象出現(xiàn)，嚴(yán)重威脅人體健康。

2 大數(shù)據(jù)背景下食品安全管理的創(chuàng)新策略

2.1 利用數(shù)據(jù)運(yùn)轉(zhuǎn)代替日常食品管理

為解決當(dāng)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中食品安全管理工作存在的問題，可以利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行輔助管理。例如，在工作中，以數(shù)據(jù)運(yùn)轉(zhuǎn)工作模式代替食品安全生產(chǎn)企業(yè)對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)的日常監(jiān)管工作、以機(jī)械化作業(yè)代替人工作業(yè)，此種方式能降低食品生產(chǎn)企業(yè)的人力資源成本，并實(shí)現(xiàn)人力工作負(fù)擔(dān)的減輕，可從多個(gè)方面降低食品安全管理成本。在落實(shí)此項(xiàng)工作時(shí)，通過對(duì)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)重點(diǎn)監(jiān)控、定量投料、全透明電子設(shè)備操作管理等方式，將現(xiàn)代化輔助作業(yè)技術(shù)與食品安全生產(chǎn)作業(yè)全過程進(jìn)行集成。此時(shí)，終端管理部門可以利用大數(shù)據(jù)操作平臺(tái)實(shí)現(xiàn)食品安全生產(chǎn)車間作業(yè)流程透明化，建立一體式“陽光生產(chǎn)廚房”，將所有部門作業(yè)行為與生產(chǎn)中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)通過集成的方式在可視化界面顯示，借助數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、處理、調(diào)度、分析工具實(shí)現(xiàn)對(duì)食品的安全管理。同時(shí)，技術(shù)人員也可以在此過程中通過對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的集中分析，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)線作業(yè)存在的不足，定位食品安全隱患集中位置與安全檢測(cè)爆發(fā)位置，發(fā)現(xiàn)可能對(duì)食品安全造成影響的威脅因素，并基于宏觀角度進(jìn)行生產(chǎn)鏈與食品生產(chǎn)線的調(diào)整，保證安全管理工作具有一定的針對(duì)性與專項(xiàng)性。在此過程中，借助計(jì)算機(jī)設(shè)備與數(shù)字化工具進(jìn)行生產(chǎn)中繁雜數(shù)據(jù)的處理與加工，實(shí)現(xiàn)管理工作量的全面減少，同時(shí)也在一定程度上解決當(dāng)前社會(huì)發(fā)展形勢(shì)下“工作崗位多而專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量不足”的問題。

2.2 樹立食品安全信息化管理理念

利用大數(shù)據(jù)技術(shù)開展食品安全管理工作，主要是指借助大數(shù)據(jù)技術(shù)、輔助信息化手段與智能化工具保證地方食品安全監(jiān)管部門可以在此項(xiàng)工作領(lǐng)域發(fā)揮更有效的作用。為了滿足這一需求，應(yīng)樹立管理工作全過程信息化理念。例如，管理崗位人員需要先正確認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性，確定監(jiān)管的對(duì)象與服務(wù)的群體，明確食品安全問題可能會(huì)對(duì)個(gè)人身體健康造成的危害，從而根據(jù)監(jiān)督管理對(duì)象有針對(duì)性地開展食品安全管理與綜合把控工作。又如，在監(jiān)管企業(yè)食品生產(chǎn)鏈路時(shí)，需要先進(jìn)行生產(chǎn)環(huán)境與生產(chǎn)車間整體工作環(huán)境的安全評(píng)估，確保生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境足夠安全，監(jiān)管部門的工作理念需要從“重監(jiān)管”向“重服務(wù)”轉(zhuǎn)變。根據(jù)企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)規(guī)模，應(yīng)逐步提高對(duì)生產(chǎn)食品的安全要求，并保證生產(chǎn)方與社會(huì)需求群體之間的信息實(shí)時(shí)交互，保證企業(yè)可以及時(shí)與市場(chǎng)交流，掌握不同群體對(duì)食品安全管理的需求。此外，管理人員應(yīng)增強(qiáng)“放、服、管”的綜合管理意識(shí)，其中“放”是指對(duì)企業(yè)生產(chǎn)“全面放手”，“服”是指要求生產(chǎn)單位服從地方政府與地方食品安全監(jiān)督管理部門的管理要求，“管”是指對(duì)生產(chǎn)數(shù)據(jù)與食品數(shù)據(jù)的綜合管理。只有全面落實(shí)此項(xiàng)工作，才能保證生產(chǎn)的食品滿足大眾需求。

2.3 提升食品安全管理透明程度

為進(jìn)一步保證食品安全管理的效果，需要從提升食品安全管理全過程透明度入手，借助多元化技術(shù)與手段，搭建安全質(zhì)量監(jiān)管平臺(tái)，明確生產(chǎn)方與監(jiān)管方在此項(xiàng)工作中的責(zé)任，劃分多個(gè)參與方的權(quán)限，實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)中相關(guān)數(shù)據(jù)以無縫銜接的方式在平臺(tái)內(nèi)相互聯(lián)通，保證不同參與單位與工作部門之間分工明確，避免生產(chǎn)方出現(xiàn)責(zé)任推諉的現(xiàn)象。同時(shí)，借助社會(huì)公共平臺(tái)進(jìn)行食品安全管理，可以實(shí)現(xiàn)管理參與方的增加，無論是社會(huì)上專業(yè)的管理機(jī)構(gòu)，還是市場(chǎng)內(nèi)公共群體，都有權(quán)利指導(dǎo)食品安全管理，此種方式可以有效解決食品安全信息在流通時(shí)存在的不對(duì)稱問題。當(dāng)社會(huì)受眾群體參與到此項(xiàng)工作中時(shí)，可以認(rèn)為生產(chǎn)方在接受管理時(shí)直接面向社會(huì)受眾群體。對(duì)于企業(yè)而言，其會(huì)受到更多的生產(chǎn)行為約束。與此同時(shí)，食品的安全生產(chǎn)工作也更加規(guī)范。總之，利用上述措施能實(shí)現(xiàn)管理信息的透明化、流通化與共享化，真正意義上做到對(duì)衛(wèi)生安全問題的預(yù)防，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管工作的重心轉(zhuǎn)移，消除與食品安全相關(guān)的顧慮與疑慮，消費(fèi)者更加放心，生產(chǎn)方也具有更有利的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而徹底解決食品安全生產(chǎn)中的隱患。

3 大數(shù)據(jù)背景下食品安全管理面臨的挑戰(zhàn)

3.1 食品安全管理數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)有待統(tǒng)一

盡管我國(guó)食品生產(chǎn)單位已針對(duì)安全管理工作存在的問題提出相應(yīng)的整改措施，但筆者在深入市場(chǎng)研究中發(fā)現(xiàn)，食品安全監(jiān)管單位在執(zhí)行管理工作時(shí)仍受到安全管理數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的限制。無論是現(xiàn)代化思維認(rèn)知下的大數(shù)據(jù)管理，還是大數(shù)據(jù)技術(shù)的集成與應(yīng)用，其基礎(chǔ)工作都是搜集生產(chǎn)線中不同類型的食品數(shù)據(jù)，以此種方式形成一體化的“食品安全數(shù)據(jù)庫(kù)”，再通過對(duì)數(shù)據(jù)的調(diào)取與分析處理，進(jìn)行食品安全管理。但基于大數(shù)據(jù)技術(shù)獲取的食品安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)具有龐雜、無序等特點(diǎn)，需要做好對(duì)數(shù)據(jù)格式的規(guī)范化與統(tǒng)一化處理，如此才能實(shí)現(xiàn)管理工作的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化。顯而易見的是，食品生產(chǎn)單位截至目前尚未制定與之相關(guān)的數(shù)據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致生產(chǎn)管理工作因此存在滯后問題。而生產(chǎn)數(shù)據(jù)獲取渠道的多元化、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的多元化也對(duì)安全管理工作提出了更高的要求。因此，要想進(jìn)一步落實(shí)此項(xiàng)工作，還需要進(jìn)行數(shù)據(jù)的聯(lián)通，通過各系統(tǒng)業(yè)務(wù)的交互，積極應(yīng)對(duì)此項(xiàng)挑戰(zhàn)。

3.2 食品安全信息碎片化和分散化現(xiàn)象嚴(yán)重

為優(yōu)化食品安全模式，需要借助大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建全新的數(shù)據(jù)模式，在此過程中監(jiān)管方的首要工作是實(shí)現(xiàn)對(duì)海量安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)的規(guī)范化監(jiān)管，在獲取數(shù)據(jù)時(shí)，技術(shù)手段、采集渠道、獲取范圍、數(shù)據(jù)集成方式都會(huì)對(duì)終端管理造成影響，而通過此種方式獲取的食品安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)來自社會(huì)各個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。因此，采集的數(shù)據(jù)必然呈現(xiàn)分散化與碎片化狀態(tài)，不同屬性與不同結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)在終端不僅存在管理難度高、集成工作量大的問題，還會(huì)因數(shù)據(jù)過于分散造成生產(chǎn)管理工作冗余的問題。對(duì)此，需要在采集數(shù)據(jù)后對(duì)食品安全信息進(jìn)行集成，但在進(jìn)行生產(chǎn)數(shù)據(jù)集中處理時(shí)，又會(huì)發(fā)現(xiàn)不同類別數(shù)據(jù)之間具有冗余性，其中大量存在的干擾數(shù)據(jù)可能會(huì)對(duì)食品安全后續(xù)管理工作造成威脅。如果使用常規(guī)的計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，在聯(lián)網(wǎng)時(shí)一些具有隱私性的數(shù)據(jù)將以公開的狀態(tài)暴露在網(wǎng)絡(luò)中，一旦出現(xiàn)數(shù)據(jù)處理異常行為，就極易造成企業(yè)食品安全生產(chǎn)隱私數(shù)據(jù)曝光。因此，實(shí)現(xiàn)對(duì)食品安全碎片化與分散化數(shù)據(jù)信息的處理，也是一項(xiàng)難度較高的工作。

3.3 食品安全企業(yè)核心數(shù)據(jù)保密性差

由于目前缺少專門的法律制度與政策標(biāo)準(zhǔn)對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)在該領(lǐng)域的運(yùn)用進(jìn)行約束，監(jiān)管方在進(jìn)行食品安全信息的搜集與處理時(shí)沒有企業(yè)核心數(shù)據(jù)搜集程度和范圍的固定標(biāo)準(zhǔn)給予支持。因此，一旦開發(fā)企業(yè)數(shù)據(jù)，就很容易造成食品安全生產(chǎn)過程中的信息失真、信息被篡改、信息泄露等風(fēng)險(xiǎn)加劇。為了解決與之相關(guān)的問題，盡管有關(guān)單位提出了食品安全企業(yè)核心數(shù)據(jù)專項(xiàng)保護(hù)措施，但缺乏行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致保護(hù)措施無法達(dá)到預(yù)期效果。例如，當(dāng)數(shù)據(jù)保護(hù)過度時(shí)，會(huì)導(dǎo)致信息的清晰度與完整度下降；當(dāng)食品安全企業(yè)核心數(shù)據(jù)保護(hù)不當(dāng)時(shí)，會(huì)出現(xiàn)食品生產(chǎn)數(shù)據(jù)泄密風(fēng)險(xiǎn)。因此，相關(guān)工作反映出的問題也是現(xiàn)有食品安全企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中面臨的主要挑戰(zhàn)。

4 結(jié)語

本文探討了當(dāng)前大數(shù)據(jù)背景下食品安全管理中存在的諸多問題，在引入大數(shù)據(jù)及相關(guān)技術(shù)后對(duì)其創(chuàng)新措施與面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行深入探究。研究得出，大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用到食品安全管理中能夠?qū)崿F(xiàn)信息的對(duì)等，以此讓消費(fèi)者購(gòu)買到更加安全的食品，保障消費(fèi)者的個(gè)人利益和身體健康不受威脅。與此同時(shí)，大數(shù)據(jù)及相關(guān)技術(shù)融入食品安全管理中也使得其挑戰(zhàn)性進(jìn)一步提升，因此相關(guān)領(lǐng)域人員及部門在實(shí)現(xiàn)對(duì)大數(shù)據(jù)應(yīng)用的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)考慮到適度性問題，避免大數(shù)據(jù)技術(shù)在應(yīng)用過程中產(chǎn)生負(fù)面影響，進(jìn)一步增大食品安全風(fēng)險(xiǎn)。