1+X 證書(shū)制度下職業(yè)教育人才培養(yǎng)問(wèn)題探析

丁 濤

（山西水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院，山西 運(yùn)城 044000）

0 引言

近年來(lái)，我國(guó)不斷加大對(duì)職業(yè)教育的重視力度。為了提高相關(guān)院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量，國(guó)家人社部門(mén)和教育部門(mén)積極推進(jìn)1+X 證書(shū)制度在職業(yè)教育院校的應(yīng)用。為了有效推進(jìn)此項(xiàng)工作的開(kāi)展，國(guó)家開(kāi)展了1+X 證書(shū)制度的試點(diǎn)工作。作為一項(xiàng)新的教育改革制度，1+X 證書(shū)制度下職業(yè)院校所開(kāi)展的教育活動(dòng)與之前有著本質(zhì)上的不同，為了做好職業(yè)教育人才培養(yǎng)工作，需要認(rèn)真做好研究與分析。

1 1+X 證書(shū)制度對(duì)職業(yè)教育人才培養(yǎng)的影響

職業(yè)教育是我國(guó)教育的重要組成部分，承擔(dān)著為社會(huì)培養(yǎng)應(yīng)用技能型人才的教育任務(wù)。基于這一認(rèn)識(shí)，結(jié)合1+X 證書(shū)制度，國(guó)家教育行政部門(mén)積極對(duì)職業(yè)院校的人才培養(yǎng)模式進(jìn)行了調(diào)整，改變了原有培訓(xùn)模式緊緊圍繞學(xué)歷教育內(nèi)容的現(xiàn)狀。將職業(yè)資格證書(shū)課程充分納入人才培養(yǎng)工作中，通過(guò)此項(xiàng)工作的開(kāi)展，職業(yè)院校在人才培養(yǎng)的過(guò)程中，能不斷加大實(shí)踐技能型課程的教學(xué)力度，使學(xué)生在參與相關(guān)課程的過(guò)程中不僅能提升職業(yè)技能，而且學(xué)生還能借助職業(yè)院校開(kāi)展的課程教學(xué)在完成教學(xué)任務(wù)之后獲得初、中、高3 個(gè)級(jí)別的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)。這能夠幫助學(xué)生不斷提高自己所學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐技能的掌握程度，有效推動(dòng)職業(yè)院校教學(xué)水平不斷提升，也能起到提升學(xué)生綜合素養(yǎng)的作用，使學(xué)生借助職業(yè)院校開(kāi)展的人才培養(yǎng)工作，強(qiáng)化對(duì)未來(lái)就業(yè)的認(rèn)識(shí)，不斷提高個(gè)人的工作技能。

2 1+X 證書(shū)制度下職業(yè)院校人才培養(yǎng)模式改革的現(xiàn)狀

1+X 證書(shū)制度的全面推行能夠有效提升職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量，也能充分展示職業(yè)院校的辦學(xué)實(shí)力，對(duì)于促進(jìn)職業(yè)院校學(xué)生就業(yè)工作的穩(wěn)步開(kāi)展發(fā)揮出積極作用。正是由于這一點(diǎn)，各類(lèi)職業(yè)院校對(duì)于開(kāi)展1+X證書(shū)制度下的人才培養(yǎng)模式改革試點(diǎn)工作都有著強(qiáng)烈的參與積極性，都在積極融入試點(diǎn)工作中。目前，大多數(shù)職業(yè)院校在參與到改革試點(diǎn)之后，都在積極展開(kāi)探索，完善了職業(yè)院校的教學(xué)管理制度和人才培養(yǎng)方案，對(duì)1+X 證書(shū)制度在職業(yè)院校人才培養(yǎng)活動(dòng)中的應(yīng)用進(jìn)行了制度設(shè)計(jì)，并與證書(shū)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)展開(kāi)了深入合作，圍繞證書(shū)課程教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)行了一系列的教學(xué)探索。

3 1+X 證書(shū)制度下職業(yè)教育人才培養(yǎng)工作有效推進(jìn)的策略

1+X 證書(shū)制度下職業(yè)教育人才培養(yǎng)改革試點(diǎn)是目前職業(yè)院校一項(xiàng)重要的教育工作，為了有效推進(jìn)此項(xiàng)工作的開(kāi)展，筆者從以下幾個(gè)層面展開(kāi)有針對(duì)性的探索。

3.1 認(rèn)真做好制度的頂層設(shè)計(jì)

目前，1+X 證書(shū)制度下推進(jìn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革試點(diǎn)的重要性得到了職業(yè)院校的廣泛認(rèn)可，但是此項(xiàng)工作的開(kāi)展缺乏制度頂層設(shè)計(jì)的支撐，尤其是相關(guān)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在建設(shè)過(guò)程中缺乏行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)的參與。因此，為了有效推進(jìn)此項(xiàng)制度的實(shí)施，職業(yè)院校需要認(rèn)真做好制度的頂層設(shè)計(jì)工作，并創(chuàng)造條件吸引企業(yè)積極融入。一旦行業(yè)內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè)參與證書(shū)課程的試點(diǎn)和相關(guān)教育標(biāo)準(zhǔn)的制定，證書(shū)的社會(huì)認(rèn)可度就會(huì)得到不斷提升，就會(huì)減少職業(yè)院校在制度推行過(guò)程中普遍面臨的證書(shū)公信力問(wèn)題。為了使頂層設(shè)計(jì)能夠充分發(fā)揮出指導(dǎo)作用，職業(yè)院校也要積極推進(jìn)教育行政部門(mén)、人力資源部門(mén)、各大行業(yè)協(xié)會(huì)積極融入相關(guān)執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，以及證書(shū)課程的研發(fā)與推廣過(guò)程中，要圍繞建立與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的終身學(xué)習(xí)機(jī)制，將此項(xiàng)制度與國(guó)家正在推行的“學(xué)分銀行”密切結(jié)合起來(lái)。職業(yè)院校要借助頂層設(shè)計(jì)活動(dòng)的有效開(kāi)展來(lái)明確證書(shū)制度改革的范圍，對(duì)專(zhuān)業(yè)選擇、證書(shū)選擇及考試組織等進(jìn)行有針對(duì)性的制度設(shè)計(jì)，在改革試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)的選擇上，對(duì)于具體證書(shū)課程所涉及的專(zhuān)業(yè)范圍，也必須作出明確界定。職業(yè)院校要積極采取措施，引入國(guó)家和社會(huì)認(rèn)可度較高的證書(shū)考試，并圍繞此類(lèi)證書(shū)課程建設(shè)展開(kāi)積極探索，對(duì)于部分尚未建立國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)，如家政服務(wù)等，要積極與行業(yè)組織展開(kāi)溝通，推出相應(yīng)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和證書(shū)類(lèi)課程，滿(mǎn)足學(xué)生學(xué)習(xí)和考證的需要，為學(xué)生更好地就業(yè)提供保障。職業(yè)院校要積極引導(dǎo)行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)融入證書(shū)課程的考試組織與發(fā)證工作中，只要行業(yè)內(nèi)的優(yōu)秀企業(yè)能夠充分融入此項(xiàng)工作中，就能有效推動(dòng)證書(shū)課程教學(xué)取得理想效果，這對(duì)于學(xué)生積極參與職業(yè)院校教育活動(dòng)，提升職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量具有積極的促進(jìn)作用。

3.2 推進(jìn)1+X 證書(shū)制度與人才培養(yǎng)的有效銜接

大多數(shù)職業(yè)院校在人才培養(yǎng)活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中都存在著將普通課程與證書(shū)類(lèi)課程分開(kāi)的問(wèn)題。這兩項(xiàng)教學(xué)內(nèi)容無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效銜接，對(duì)人才培養(yǎng)的有效性會(huì)產(chǎn)生極為不利的影響。為了改變這一現(xiàn)狀，職業(yè)院校需要積極采取措施推進(jìn)1+X 證書(shū)制度與人才培養(yǎng)的有效銜接。此項(xiàng)工作在開(kāi)展過(guò)程中需要著力解決教師的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，職業(yè)院校教師要充分認(rèn)識(shí)到證書(shū)課程與普通課程教學(xué)活動(dòng)二者之間具有密切的聯(lián)系。只有徹底改變教師對(duì)這兩類(lèi)課程的認(rèn)識(shí)，他們才會(huì)結(jié)合證書(shū)課程教學(xué)活動(dòng)開(kāi)展的需要來(lái)優(yōu)化和改進(jìn)普通課程的教學(xué)。

3.3 積極對(duì)接企業(yè)，不斷優(yōu)化課程內(nèi)容

在1+X 證書(shū)制度試點(diǎn)工作中，為了有效提升職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量和促進(jìn)試點(diǎn)工作取得理想效果，職業(yè)院校還需要積極對(duì)接企業(yè)，不斷優(yōu)化課程內(nèi)容。這項(xiàng)工作的開(kāi)展需要職業(yè)院校和企業(yè)結(jié)合國(guó)家有關(guān)部門(mén)制定的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)院校教學(xué)計(jì)劃，對(duì)教學(xué)大綱內(nèi)容進(jìn)行修訂和完善，充分征求合作企業(yè)的建議，對(duì)普通課程和證書(shū)類(lèi)課程內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)，借助企業(yè)的力量來(lái)提升職業(yè)院校課程教學(xué)的針對(duì)性，為1+X 證書(shū)制度的順利推行掃清障礙，同時(shí)也要積極探索1+X 證書(shū)制度下的學(xué)分制建設(shè)。將證書(shū)類(lèi)課程納入學(xué)生畢業(yè)所需要的總學(xué)分之中，可以避免在教育活動(dòng)中出現(xiàn)重復(fù)授課而增加學(xué)生負(fù)擔(dān)的問(wèn)題，使學(xué)生在完成證書(shū)類(lèi)課程并取得相關(guān)證書(shū)之后自動(dòng)獲得相關(guān)課程的學(xué)分，對(duì)于在證書(shū)考試中沒(méi)有通過(guò)的學(xué)生，要給予補(bǔ)考和重修的機(jī)會(huì)，最大限度利用職業(yè)院校現(xiàn)有資源來(lái)促進(jìn)證書(shū)課程考試的順利開(kāi)展。同時(shí)，在此項(xiàng)工作推進(jìn)過(guò)程中，為了提升證書(shū)考試的公信力，職業(yè)院校要邀請(qǐng)企業(yè)參與考試組織中，借助這種方式使相關(guān)企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到考試制度的規(guī)范性，這對(duì)于1+X 證書(shū)制度的全面推行能夠發(fā)揮出積極作用。

3.4 強(qiáng)化復(fù)合型人才的培育

基于1+X 證書(shū)制度設(shè)計(jì)開(kāi)展的職業(yè)教育人才培育，一方面，要重視兼顧學(xué)歷的專(zhuān)業(yè)性和實(shí)踐性特征，進(jìn)而可以滿(mǎn)足學(xué)習(xí)者的當(dāng)下學(xué)習(xí)需求；另一方面，還要重視技能的復(fù)合性，考慮后續(xù)的長(zhǎng)期發(fā)展和跨界需求等，需要在教育內(nèi)容方面進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和優(yōu)化，同時(shí)還需要教師的教、學(xué)生的學(xué)等過(guò)程的支持。

首先，教學(xué)組織方面。教師要具有分層和分群開(kāi)展教學(xué)組織的意識(shí)。復(fù)合型人才能力的提高，需要注重相應(yīng)學(xué)習(xí)環(huán)境的創(chuàng)設(shè)，并且在技能學(xué)習(xí)過(guò)程中，需要開(kāi)展更多體驗(yàn)性活動(dòng)，以便在復(fù)雜的真實(shí)任務(wù)環(huán)境中強(qiáng)化個(gè)人的能力。在此期間，自我探索意識(shí)的培養(yǎng)和分組模式的開(kāi)展重要性超過(guò)教師的正確指導(dǎo)，因此可以將水平大致相同的學(xué)習(xí)者凝聚在一起開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)，充分激發(fā)學(xué)習(xí)者潛能，這也是落實(shí)復(fù)合型人才培養(yǎng)的重要模式之一。其次，教學(xué)模式方面。職業(yè)院校要重視技術(shù)能力和專(zhuān)業(yè)能力的有機(jī)融合，如果實(shí)踐與通識(shí)教育相脫離，就會(huì)致使學(xué)習(xí)者忽略自身的能力提升。將通識(shí)能力和專(zhuān)業(yè)課程有機(jī)融合，如思想品德、協(xié)同創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力、合作意識(shí)等，在融合專(zhuān)業(yè)課程學(xué)習(xí)過(guò)程的同時(shí)，以形式的創(chuàng)新、模式的創(chuàng)新等提升育人的效益。再次，學(xué)習(xí)活動(dòng)設(shè)計(jì)的過(guò)程中要重視理論與實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)模式應(yīng)用，以真實(shí)任務(wù)的模式為切入點(diǎn)，開(kāi)展不同的學(xué)習(xí)活動(dòng)，并且通過(guò)學(xué)習(xí)活動(dòng)的規(guī)劃，促使教學(xué)過(guò)程帶有理論支撐的同時(shí)也包含實(shí)踐的部分，二者有機(jī)融合，這樣才可以促使學(xué)習(xí)活動(dòng)和復(fù)合型人才培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成。最后，基于評(píng)價(jià)體系，需要以1+X 證書(shū)制度設(shè)計(jì)的邏輯為基礎(chǔ)，在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范方面有所突破，徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)落后的模式，以評(píng)價(jià)技能為手段、以不同數(shù)據(jù)的整合為基礎(chǔ)開(kāi)展評(píng)價(jià)，更加重視學(xué)習(xí)者自身的潛能開(kāi)發(fā)和過(guò)程性的有效評(píng)價(jià)，通過(guò)對(duì)評(píng)價(jià)過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行及時(shí)反饋，促進(jìn)教育教學(xué)成效的提升。

3.5 建立完善的配套體系

1+X 證書(shū)制度在推行過(guò)程中缺乏完善的配套體系，很難發(fā)揮出此項(xiàng)教育改革活動(dòng)的理想效果，所以目前教育行政部門(mén)、人力資源部門(mén)及職業(yè)院校都要積極參與配套體系的建設(shè)。職業(yè)院校要對(duì)考試組織、教育成本、證書(shū)管理、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和命題等工作進(jìn)行系統(tǒng)研究，建立規(guī)范的制度和流程。同時(shí)，職業(yè)院校也要建立規(guī)范的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，借助考核評(píng)價(jià)機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)職業(yè)院校教育活動(dòng)的全面分析和引導(dǎo)。為了有效提升證書(shū)制度的嚴(yán)肅性和規(guī)范性，職業(yè)院校要對(duì)考試組織工作予以高度關(guān)注，不斷加大考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)力度。對(duì)于在考試組織過(guò)程中出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)等行為的院校，教育行政部門(mén)要借助考核評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)其予以處罰，借助嚴(yán)格規(guī)范的管理來(lái)提升證書(shū)制度的嚴(yán)肅性和公信力。國(guó)家目前在推行1+X 證書(shū)制度試點(diǎn)過(guò)程中，對(duì)列入試點(diǎn)的專(zhuān)業(yè)有著明確的限制，而各個(gè)專(zhuān)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中所需要的經(jīng)費(fèi)也有所不同。為了有效推進(jìn)職業(yè)院校1+X證書(shū)制度改革活動(dòng)的開(kāi)展，教育行政部門(mén)在經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼和使用方面也要建立起完善的配套機(jī)制。教育行政部門(mén)要對(duì)證書(shū)類(lèi)課程經(jīng)費(fèi)的分成，借助認(rèn)真核算來(lái)明確相關(guān)費(fèi)用的分配方法，以此來(lái)充分調(diào)動(dòng)職業(yè)院校參與1+X 證書(shū)制度改革的積極性。為了有效推進(jìn)兩項(xiàng)教育制度的銜接，職業(yè)院校要不斷加大與證書(shū)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作力度，雙方共同做好職業(yè)院校證書(shū)課程的開(kāi)發(fā)，優(yōu)化職業(yè)院校教學(xué)資源。對(duì)職業(yè)院校現(xiàn)有教師的培訓(xùn)是教師具備開(kāi)展證書(shū)課程教學(xué)活動(dòng)的需要。同時(shí)，職業(yè)院校也要嚴(yán)格按照國(guó)家要求，為相關(guān)工作的開(kāi)展，配備必要的教學(xué)資源，實(shí)現(xiàn)證書(shū)制度與課程教學(xué)的有效銜接，提升職業(yè)院校教學(xué)活動(dòng)的有效性。

3.6 不斷加大對(duì)職業(yè)院校的補(bǔ)貼力度

目前，在中等教育階段，國(guó)家采取了免學(xué)費(fèi)的政策，這對(duì)于有效減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，吸引更多學(xué)生參與職業(yè)教育起到了積極的促進(jìn)作用。在目前我國(guó)職業(yè)教育不斷發(fā)展的背景下，為了有效推進(jìn)1+X 證書(shū)制度改革，各級(jí)財(cái)政部門(mén)也需要不斷加大對(duì)職業(yè)院校的補(bǔ)貼力度，為學(xué)生積極參與證書(shū)課程教育活動(dòng)提供更有利的條件。此項(xiàng)工作在開(kāi)展過(guò)程中需要各級(jí)教育行政部門(mén)和人力資源管理部門(mén)的積極參與，同時(shí)也要認(rèn)真做好補(bǔ)貼政策的設(shè)計(jì)。對(duì)于享受補(bǔ)貼的學(xué)生，職業(yè)院校必須要建立起完善的監(jiān)督機(jī)制，各個(gè)環(huán)節(jié)都要特別注意操作的公開(kāi)、公平、公正，要通過(guò)補(bǔ)貼活動(dòng)的開(kāi)展吸引更多學(xué)生積極參與證書(shū)課程的學(xué)習(xí)，以此不斷提升職業(yè)院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量。只要職業(yè)院校能夠認(rèn)真做好對(duì)學(xué)生的引導(dǎo)，使每一名學(xué)生都能充分利用好職業(yè)院校提供的學(xué)習(xí)條件，借助參與證書(shū)課程的考核來(lái)提升自己的綜合素質(zhì)，更好地實(shí)現(xiàn)就業(yè)，就能充分發(fā)揮出政策的引領(lǐng)作用。

4 結(jié)語(yǔ)

1+X 證書(shū)制度的全面推行，對(duì)于提升職業(yè)院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量能夠發(fā)揮出積極的促進(jìn)作用。職業(yè)院校要認(rèn)真對(duì)目前教學(xué)現(xiàn)狀進(jìn)行分析探究，不斷加大證書(shū)課程的教學(xué)改革力度，認(rèn)真做好制度建設(shè)，吸引企業(yè)參與相關(guān)課程教學(xué)與考試考核，這樣才能不斷提升證書(shū)的公信力，真正發(fā)揮出1+X 證書(shū)制度的理想效果。