數字經濟產業統計分類研究

傅 瑩

（長沙市望城區統計局，長沙 410203）

0 引言

隨著我國國民經濟不斷發展和信息技術水平不斷提高，數字經濟也在飛速發展，對我國經濟的發展起到了推動作用。在信息時代背景下，數字科技給企業帶來全新的生產技術，改變企業生產流程和生產方式，使企業生產成本降低、生產效率得到顯著提高，進而提升企業社會效益和經濟效益，對于企業多元化發展起到了推動作用，也擴大了企業的市場營銷范圍。數字經濟可以為消費者提供豐富多樣的產品，使消費者選擇品種更加多樣、價格更為便宜的適用產品。隨著數字經濟時代的到來，人們的生產和生活方式得到了很大改變，同時企業經營理念和消費者消費理念也有了較大變化。

1 數字經濟的含義

數字經濟最早出現在美國學者唐·泰普斯科特（Don Tapscott）所著的《數據時代的經濟學：對網絡智能時代機遇和風險的再思考》中，但他也只是提出一個新的名詞，對于數字經濟的具體定義沒有作詳細闡述。具體的定義是由各個國際組織與政府管理部門經過不斷分析研究總結出來的，但是不同組織和部門對于數字經濟的定義有著不同的說法。其中，經濟合作與發展組織（Organization for Economic Co-operation and Development，OECD）和美國經濟分析局（Bureau of Economic Analysis，BEA）對數字經濟定義的解釋影響最為深刻。

1.1 OECD 對數字經濟的定義

隨著信息技術時代的到來，信息技術的飛速發展給人們的工作方式和生活方式帶來了非常大的改變。OECD 在2008 年意識到數字經濟已經滲透到各個行業中，已經成為影響經濟社會發展的重要因素。OECD 于2018 年對數字經濟作出新的定義，即通過電子訂購和電子支付實現數字經濟交易方式，電子交易的各種活動都屬于數字經濟范疇。這一新的定義與數字化各種表現相吻合。經濟發展從信息化到互聯網化再到數字化，每一個過程都為數字經濟發展提供了基礎保障。數字經濟產業通過不斷探索與優化，最終形成新的數字經濟形態。

1.2 BEA 對數字經濟的定義

在國際上，最早開始研究數字經濟的國家就是美國，美國商務部對相關的數字經濟問題進行研究與探討。2018 年3 月，BEA 發布了《數字經濟的定義和衡量》，并在其中開創性地提出數字經濟概念框架，認為數字經濟由兩個部分構成：一部分是數字經濟的賦能部門，另一部分是數字經濟基于賦能部門的生產和消費過程。互聯網經濟和相關信息經濟等信息通信技術活動都屬于數字經濟范疇。

1.3 我國對數字經濟的定義

我國在杭州峰會上對數字經濟作出定義，即數字經濟的載體是信息網絡，數字經濟是數字化和信息化的產物，其是以信息與通信技術（Information and Communications Technology，ICT）的使用來促進效率提升和經濟結構優化的一系列經濟活動。中國信息通信研究院研究認為，數字經濟是以數字化的知識和信息為關鍵生產要素，以數字技術為核心驅動力量，以現代信息網絡為重要載體，通過數字技術與實體經濟深度融合，不斷提高經濟社會的數字化、網絡化、智能化水平，加速重構經濟發展與治理模式的新型經濟形態。

2 國際數字經濟產業統計分類

2.1 OECD 的數字經濟產業統計分類

OECD 提出數字經濟衛星賬戶概念，對相關行業進行系統數據統計有十分重要的指導作用。OECD 將數字經濟衛星賬戶核心經濟活動分為6 個不同的經濟產業，分別是數字中介平臺產業、電子零售商務產業、數字驅動產業、數字內容產業、依賴數字中介平臺產業、其他數字業務產業。

2.2 BEA 的數字經濟產業統計分類

BEA 數字經濟產業分類包括數字化基礎設施、電子商務、數字媒體。數字化基礎設施包括計算機硬件、計算機軟件、通信設備和服務、建筑物、物聯網、支持服務6 個大類。電子商務是通過計算機服務進行網絡買賣的交易活動，包括企業與企業之間的電子商務、企業與消費者之間的電子商務、消費者與消費者之間的電子商務等3 個大類。數字媒體包括直接銷售數字媒體、免費數字媒體、大數據3 個大類。數字經濟的數字化賦能基礎設施中計算機是主體，人們可以通過信息網絡的支持，將硬件設施連接到網絡，這樣就可以進行相互交流，通過計算機的應用推動數字化經濟的發展。

3 中國數字經濟產業統計分類

3.1 中國數字經濟產業

數字經濟就是以數字技術為核心，在經濟發展過程中對數字信息傳輸、數字信息化服務、數字技術與互聯網媒體進行全方位應用。在信息化時代背景下，數字經濟得以快速發展。隨著信息化時代的到來，農業經濟和工業經濟的發展已經難以滿足大眾的需求，在新時代背景下，數字經濟應運而生，一躍成為我國主要經濟形態。數字經濟的發展正在不斷推動人們生產生活方式和管理方式的變革，數字經濟發展程度已經成為衡量地區經濟發展水平的重要標志。隨著數字經濟的發展，國家統計局發布了《數字經濟及其核心產業統計分類（2021）》（以下簡稱《數字經濟分類》），為我國數字經濟核算提供了統計標準和范圍。國家統計局在未來的工作中將會定期開展數字經濟核心產業核算工作，為各個省、市、地區政府部門貫徹落實“十四五”規劃，明確數字經濟核心產業發展目標提供強有力的數據支撐。

在《數字經濟分類》中，明確了數字化產業是數字化經濟的核心。數字化產業就是數字技術與實體經濟的融合，即產業化數字，也就是我們常說的數字化產業和產業化數字。數字化經濟核心產業包括數字產品制造業、數字產品服務業、數字技術應用業以及數字要素驅動業。數字產品制造業包括計算機制造、智能設備制造、電子元器件制造等。數字產品服務業包括數字產品批發、零售、租賃、維修及其他數字產品服務。數字技術應用業包括軟件開發、信息技術服務、電視廣播和衛星傳送服務等，其中信息技術服務包含很多業務，如信息處理和存儲、信息系統定制、信息技術咨詢與服務、互聯網運行服務、維護服務等。在數字要素驅動業中，互聯網平臺成為數字經濟重要的產業形態。互聯網平臺包括互聯網生產服務平臺、生活服務平臺、科學技術服務平臺。

3.2 中國數字經濟統計分類的范圍及內容

相關資料表明，當前中國數字經濟產業可以細分為以下產業類別：數字產品貿易業、數字驅動產業、數字技術服務業、數字設備制造業、數字內容產業、電子商務產業、數字金融產業與其他數字產業。以下是各產業范圍和產業內容的相關描述。

3.2.1 數字產品貿易業

該產業類型主要包含各類設備，如廣播影視設備、通信設備、軟件設備、計算機硬件設備等。數字產品貿易本質上就是和數字設備制造業相關的產品貿易活動，既包含進出口，同時也包含零售批發。在貿易類型上，數字產品貿易和ICT 貿易產業相似程度較高，但是貿易范圍相較于后者更廣泛，可以批發各類廣播影視設備。需要注意的是，對于ICT 貿易能否歸為數字經濟，國際上的意見各不相同：BEA 傾向于將ICT 貿易排除在數字經濟產業范圍之外，這和OECD 的意見大相徑庭。依照OECD 的意見，由于ICT 貿易經濟活動對數字產品流通的積極作用是客觀存在的，而相關產業的重點服務對象也是數字經濟，在促進數字經濟穩定運行方面，其重要性不容忽視，因此將其歸于數字經濟是有據可依的。

3.2.2 數字驅動產業

數字驅動產業可以作為數字經濟發展的重要驅動力，數字技術研究、行業人才培訓教育、信息基礎架構建設、軟件維護、硬件維修等都屬于數字驅動產業范疇。具體而言，數字技術研究能夠為數字技術創新提供原動力，優化相關數字服務；行業人才培訓教育可以結合數字行業人才需求，為數字行業做好人才儲備，實現數字行業技術應用水平的提升；信息基礎架構建設能夠加強底層支撐，重點包含智能電氣安裝、基站建設、光纜鋪設等內容，可助力數字經濟發展；軟件維護和硬件維修旨在為數字技術的運行創造良好的環境，以保證技術運行的穩定性。

3.2.3 數字技術服務業

服務重點包含數據收集、計算、應用等層面，衛星傳輸、互聯網信息服務、軟件開發等都在數字技術服務業范疇內。

3.2.4 數字設備制造業

數字設備制造業主要包含智能設備制造和ICT設備制造等，可以為數字經濟的硬件支撐提供切實保障，具體包括數字儀器儀表制造業，數字專用設備制造業，數字通用設備、器材制造業，電氣機械以及計算機制造業等。相較于ICT 制造業，數字設備制造業明顯范圍更廣，一些具備較高數字化水平的智能設備制造也同樣屬于數字設備制造業范疇。

3.2.5 數字內容產業

數字內容不僅可以改善人們接收信息的體驗，還可以改變人們接收信息的習慣，可以令人們足不出戶，從而降低獲取信息的難度，助力數字經濟產業的發展。而數字內容生產者也可以通過數字內容產業實現端對端的傳播，進而提高內容傳播的主動性，提高數字內容生產的多樣性。

3.2.6 電子商務產業

電子商務在數字時代背景下可作為傳統批發零售貿易行業的數字化表達。在當前社會背景下，電子商務產業主要體現為互聯網零售、互聯網批發及無人零售業。為達到數字化轉型標準，很多企業對銷售方式進行轉變，強化數字化理念，進而提高產品銷售業績。

3.2.7 數字金融產業

數字金融產業就是通過數字化服務的方式將金融服務提供給社會。保險業數字化、資本市場服務數字化、貨幣金融服務數字化都是常見的數字金融產業。由于金融中介服務的主體為金融部門，金融監管體系相對獨立，金融中介也屬于數字金融產業。當前，社會上逐漸增多的網上銀行或網上證券交易所都是常見的數字金融產業形式。

3.2.8 其他數字產業

數字產業的影響深入社會各個層面，制造業、農業、房地產行業、醫療行業等都充分體現了數字產業的優勢。現階段，在線教育、在線醫療等數字服務產業發展迅速，制造業和農業的傳統生產方式也將迎來巨大轉型契機。

4 結語

本文從國內外對數字經濟的定義出發，對數字經濟產業分類進行研究。具體來說，文章介紹了國際數字經濟統計分類和中國數字經濟統計分類的范圍及內容，可以看出，數字經濟對社會各個行業的影響是十分深遠的。作為繼農業經濟、工業經濟之后的主要經濟形態，數字經濟正在驅動生產生活方式和治理方式發生深刻的變革，對世界經濟、政治、科技格局產生了巨大影響。相關行業應當正視行業優勢，力求真正發揮數字經濟的價值。