牽住從嚴治黨“牛鼻子”

文／韓建明

黨的十九屆六中全會總結歷史經驗，對全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出了新的要求。貫徹落實全會精神和全面從嚴治黨戰略方針，要堅持強化對“一把手”和領導班子的監督，扭住這個關鍵，就是抓住了從嚴管黨治黨的牛鼻子。

強化政治監督。“一把手”是貫徹落實黨中央精神的重要組織者和推動者，各級紀檢監察機關要督促“一把手”帶頭堅持和加強黨的全面領導，履職盡責、擔當作為，充分發揮各級黨組織的政治功能，團結帶領干部群眾不折不扣貫徹落實黨中央決策部署，著力破解突出矛盾和問題，防范化解風險挑戰，加強科學謀劃，推動工作高質量發展。同時，要提醒“一把手”注重防范被利益集團圍獵，堅持公正用權、謹慎用權、依法用權。腐敗問題是黨面臨的最大威脅，必須深刻認識各類腐敗問題的政治本質、政治危害和新動向新特點，不斷增強政治鑒別力、敏銳性，從政治高度深入推進反腐敗斗爭。

扎緊制度籠子。制度建設和制度執行是完善監督體系、發揮監督治理效能的基礎，也是防止“一把手”權力集中后出現負面效應的重要抓手。合理分權、科學配權，嚴格落實黨政“一把手”“五個不直接分管”，對直接掌管人財物等高風險部門和崗位的權力進行更具體、更有效的限制。嚴格落實民主集中制度，認真落實“一把手”末位發言表態、決策全程紀實、領導干部插手重大事項記錄等制度，實現權責一致，使班子成員和“一把手”之間形成經常性互相監督的氛圍。……