推動村級集體經濟蹚路破局

□中共陽泉市委組織部

2022 年初，陽泉市第一期農村黨組織書記能力提升“長訓班”開班。此次“長訓班”，既是陽泉改革基層干部培訓模式、進一步做好村（社區）“兩委”換屆后半篇文章的創新舉措，更是貫徹中央抓黨建促鄉村振興戰略部署、落實省委農村“帶頭人”隊伍優化提升和村級集體經濟壯大提質“兩個行動”安排部署的關鍵抓手。通過對40 名村黨組織書記開展為期一年的培訓，著力打造一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的基層骨干力量，帶動所在村在發展壯大村級集體經濟上先行先試，為全市推進鄉村振興蹚出路子、作出示范。

一、突出三個高度，確保高起點推進。

一是突出高站位布局。以落實中央和省委、市委相關部署要求為出發點，以打造一支全面過硬的鄉村振興基層隊伍為切入點，以引領推動全市村級集體經濟發展全面提質為落腳點，經市委研究同意，布局開展“長訓班”工作。二是突出高規格培訓。“長訓班”由市委組織部牽頭組織、直接負責，經過深入調研論證，精心打磨培訓計劃，特邀多位省級以上專家學者和先進地區村黨組織書記傳經授課。三是突出高標準把關。嚴把“選人關”，突出“政治強、業務精、作風好”標準，通過縣鄉逐級推薦、市縣審核考察等環節，遴選出40 名村黨組織書記作為培訓學員。嚴把“村情關”，深入農村一線實地走訪，對學員所在村經濟基礎、發展潛能等綜合研判。嚴把“課程關”，充分征求縣、鄉、村三級書記意見建議，對培訓內容、方式反復推敲，確定課程體系。

二、創新三種模式，提升培訓效果。

一是創新教學模式。借鑒“中青班”培訓模式，采用“政治理論+黨性鍛煉+延伸培訓+交叉調研+實踐鍛煉+專題研討”的教學方式。堅持“請進來”和“走出去”相結合，既注重實操課堂研討教學，組織三級書記“面對面”座談，又安排實地見學、交叉調研，選派部分學員到村級集體經濟發展好的地區掛職鍛煉。二是創新管理模式。成立臨時黨支部，將長訓班打造成堅強堡壘，增強凝聚力、戰斗力。委派專人跟班，進行全過程追蹤測評，強化督導檢查，隨時掌握動態。引入競爭機制，分A、B 兩個班次，采取積分制管理，形成“比學趕超”氛圍。三是創新考評模式。會同市財政、農業農村等部門實地調研指導，幫助學員所在村理清發展思路，找準產業優勢，確定重點項目，提供人才、資金等幫扶。建立村級集體經濟發展定期報告和月度通報制度，每月收集整理學員所在村項目建設、投資進度、累計收入等集體經濟發展動態，及時向各縣（區）委書記、組織部長反饋，推動長訓工作取得實效。

三、配套三個措施，助力村級集體經濟發展。

一是堅持“四個一”，實現精準幫扶。成立工作專班，對每個學員所在村確定一個市直部門、一個縣級領導、一個縣直部門、一個鄉鎮黨政正職，開展對口幫扶，解決實際困難，推動村級集體經濟發展。二是開展“大比武”，激發基層作用。開展鄉鎮黨委、村黨組織兩級書記抓村級集體經濟“大比武”活動，通過“年初比規劃、年中比舉措、年底比結果”，同場競技講思路、曬亮點、找短板，發揮鄉鎮、村黨組織書記在抓村級集體經濟中的積極作用，進一步壓實責任、激發動力、推動發展。三是注重“樹樣板”，營造濃厚氛圍。對學員所在村“把黃土變黃金”的先進做法、典型案例、工作成效等，及時總結提煉、多方宣傳推廣，在全市形成大抓村級集體經濟、推進鄉村振興的濃厚氛圍。