我國新能源汽車產業近10年快速發展的4大因素

本刊記者 肖獻法 文

據中國網報道，2022年6月14日，在中共中央宣傳部舉行的“中國這十年”系列主題新聞發布會上，工信部副部長辛國斌重點介紹了近10年來我國新能源汽車產業發展成就、快速發展的原因、當前存在的問題和下一步打算。

產銷量連續7年位居世界第一

辛國斌介紹，10年來我國強化頂層設計和創新驅動，新能源汽車產業發展從小到大、從弱到強，成為引領全球汽車產業轉型升級的重要力量。

從產銷規模看，我國新能源汽車累計銷量從2012年底的2萬輛，大幅攀升到2022年5月底的1 108萬輛。自2015年起，產銷量連續7年位居世界第一。

從技術水平角度看，行業企業掌握了基于正向開發的底層控制技術，動力電池單體能量密度相比2012年提高了1.3倍，價格下降了80%。

從企業品牌情況看，2021年全球10大新能源汽車暢銷車型中，中國品牌占據6款。動力電池出貨量前10的企業當中，我國企業占有6席。

從配套環境看，截至2021年底，我國累計建成充電樁261.7萬個，換電站1 298座，形成了全球最大的充換電網絡。

新能源汽車產業快速發展的推動因素？

辛國斌說：回顧近10年的發展，我們深切體會到，新能源汽車產業實現快速發展，根本上得益于以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導，我們充分發揮了中國特色社會主義制度優勢，有效調動了各方面的積極性，解決了一系列制約產業發展的重大問題，營造了統一、開放、競爭、有序的市場環境。概括起來，主要有4個方面。

第一，戰略引領，協同推進。2012年以來，我們立足新能源汽車產業起步期、發展期的實際，先后出臺了2個中長期的發展規劃，來引領產業發展方向。第1個規劃期是2012年到2020年，第2個規劃期是2021年到2035年。國務院建立了由工信部牽頭，20個部門參加的部際聯席會議制度，來共同研究推動產業發展。

第二，完善政策，培育市場。國家、地方先后推出了600多項扶持新能源汽車產業發展的政策，這些政策涵蓋技術創新、推廣應用、安全監管等多個方面。比如：新能源汽車購置補貼，不限行、不限購，使用專用號牌，這些措施都有力促進了新能源汽車市場的快速形成。

第三，企業主體，創新突破。我們實施新能源汽車產業技術創新工程，組建了動力電池和智能網聯汽車國家制造業創新中心，其中動力電池創新中心是我們的第一個國家級制造業創新中心，支持上下游企業不斷地加大研發投入，創新商業模式，形成產業發展強大的內生動力。

第四，開放合作，規范發展。有序推進汽車產業對外開放，搭建多雙邊交流合作平臺，比如中歐、中日、中英交流合作平臺。一批外商獨資或合資企業落地國內生產運營，同時建立健全新能源汽車投資審批和生產準入管理制度，來引導和規范產業有序發展。

清醒認識短板和不足，下一步將盡快研究予以解決

辛國斌總結說：我們也清醒地認識到，我國新能源汽車產業在部分關鍵技術、支撐保障能力等方面還存在一些短板和不足。下一步，我們將盡快研究予以解決，比如要盡快研究明確新能源汽車車輛購置稅優惠延續政策，這個政策是到2022年底結束，現在正在會同有關部門研究是否延續這個政策； 同時，我們還將優化“雙積分”管理辦法，加大新體系電池、車用操作系統等的攻關突破，啟動公共領域車輛全面電動化城市試點；還要持續完善標準體系，加強安全監管。只有在保障安全的前提下，這個產業才能獲得長期的、可持續的發展。

另據辛國斌介紹，10年來，我國著力做強做優做大制造業，制造業綜合實力和國際影響力大幅提升；500種主要工業產品中，我國有4成以上產品的產量位居世界第一，其中就包括新能源汽車。S