準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢新要求

特約評論員

進(jìn)入新發(fā)展階段，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨全新的形勢和要求。我們要深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和重要指示批示精神，準(zhǔn)確把握形勢，胸懷全局、服務(wù)大局、開辟新局，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，不折不扣抓好新階段鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項工作。

放眼長遠(yuǎn)爭主動。當(dāng)前，百年變局和世紀(jì)疫情相互交織，外部環(huán)境更趨嚴(yán)峻復(fù)雜和不確定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難和挑戰(zhàn)之多前所未有。要把眼界放寬、眼光放長，看清形勢、把握態(tài)勢，努力爭取鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動權(quán)。在以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新格局背景下，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤尤為重要，“三農(nóng)”壓艙石作用更加凸顯。要不斷提高農(nóng)產(chǎn)品保障水平，在穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上提前做好準(zhǔn)備，確保市場渠道穩(wěn)得住、生產(chǎn)原料供得上、關(guān)鍵時刻產(chǎn)得出。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展的確定性來應(yīng)對外部環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性。

立足全局謀發(fā)展。要著眼全局、融入全局、服務(wù)全局，把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，放到鄉(xiāng)村全面振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中謀劃發(fā)展。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，既要發(fā)揮促進(jìn)全面振興的基礎(chǔ)作用，也要處理好與鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點任務(wù)之間的關(guān)系。抓住鄉(xiāng)村建設(shè)對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)村治理投入增加的重大機(jī)遇，創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式和經(jīng)營方式，加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提檔升級。依托鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)吸引資金、集聚人才，帶動資本進(jìn)鄉(xiāng)村，為鄉(xiāng)村振興增添活力。緊盯穩(wěn)產(chǎn)保供，推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈同構(gòu)，發(fā)揮大宗作物既保供又增收的作用。要清醒認(rèn)識鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)富民作用，既要注重產(chǎn)業(yè)鏈延伸，在鎮(zhèn)村合理布局加工流通，把增值收益更多留在農(nóng)村、留給農(nóng)民；也要注重龍頭企業(yè)培育，通過更具約束力和穩(wěn)定性的聯(lián)結(jié)關(guān)系，帶動中小主體發(fā)展；還要通過發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，為廣大農(nóng)民提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體。

定位統(tǒng)籌抓關(guān)鍵。要從全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的角度，系統(tǒng)謀劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動從抓產(chǎn)品到抓產(chǎn)業(yè)、從抓生產(chǎn)到抓鏈條、從抓環(huán)節(jié)到抓體系，橫跨一二三產(chǎn)、貫通產(chǎn)加銷服、涵蓋工農(nóng)商貿(mào)城鄉(xiāng)。發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的增值優(yōu)勢，運用服務(wù)端、消費端新業(yè)態(tài)新模式的溢價效應(yīng)，拉動一產(chǎn)與二三產(chǎn)業(yè)跨界融合，用產(chǎn)業(yè)融合的疊加效應(yīng)，激活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)增效增收的乘數(shù)效果。整合創(chuàng)新鏈、優(yōu)化供應(yīng)鏈、提升價值鏈、暢通資金鏈，讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化不僅體現(xiàn)在裝備設(shè)施的現(xiàn)代化上，更多體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)之間的體系性、層次性和完整性上，促進(jìn)生產(chǎn)、加工、流通、消費鏈?zhǔn)桨l(fā)展。運用塊狀發(fā)展模式，集聚要素資源，建設(shè)發(fā)展高地。