思政課“公民”聯動共建機制解析

龍燕

（1.同濟大學馬克思主義學院，上海 200092；2.上海東海職業技術學院，上海 201100）

為深入學習貫徹習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上的重要講話精神，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，進一步全面落實中宣部、教育部關于加強馬克思主義學院建設以及思想政治理論課改革創新的相關文件要求，不斷推進高校馬克思主義學院思想政治理論課建設水平，努力實現立德樹人根本任務，構建“公民”共建平臺，發揮示范馬克思主義學院的優勢作用，實現思政課“公民”共建具有重要的理論和現實意義。

“公民”聯動共建是指公辦高校與民辦高校雙方結對子，形成“手拉手”結對關系，開展黨建和思想政治工作的交流學習和互助協作，發揮黨建工作聯動作用的一種基層黨建活動的創新方式。結對共建活動是全面推進公辦高校與民辦高校基層黨組織建設的具體舉措，也是公辦高校與民辦高校在互利共贏中開展思政課建設工作的新途徑。

一、思政課“公民”共建的必要性

民辦高校是高等教育不可缺少的一部分，是人才培養的重要渠道，是為黨育人、為國育才教育事業的重要組成部分。民辦高校的思想政治教育工作的質量和水平、民辦高校的思政課建設水平及教學效果是影響高校及全社會立德樹人的重要因素。因此，民辦高校的思政課建設、思政課教學方式的改革和創新、思政課教師的教學能力和科研能力的提升都是新時代人才培養工程中不容忽視的一個重大課題。

但是，民辦高校尤其是民辦高職院校的思政課建設工作存在較多局限和不足，一直以來與公辦院校尤其是全國示范馬克思主義學院之間存在巨大差距，嚴重影響了高校思政課建設的整體水平，是高校提高思想政治理論教育工作的瓶頸之一，是必須解決的重要問題。

怎樣才能整合社會優勢資源助力民辦高校的思政課建設工作？“公民”辦共建、大手牽小手的協同育人機制無疑是一劑良方。通過構建思政課“公民”共建的協同機制，可有針對性地引進公辦院校尤其是全國示范馬克思主義學院的優勢資源，包括金課、優質慕課、優質師資以及科研資源和學習平臺，最大限度地補齊民辦高校在課程建設、師資隊伍建設、教學能力提升等多方面的發展短板，為民辦高校的思政課建設提供更廣闊的發展平臺和更多的發展機會，以精準幫扶和攜同共建為民辦高校的思政課建設注入發展和創新的新活力。

思政課“公民”共建遵循“發揮優勢，協同創新，資源共享，合作共贏”的原則，以提高教師素養為核心，以強化思想政治理論課親和力和針對性為重點，以高質量學術研究為支撐，以協同共建為平臺，發揮示范馬院的輻射帶動作用，在平等互利的基礎上建立長期穩定、優勢互補的合作關系，切實、有效、整體地推進思想政治理論課建設水平。

二、思政課“公民”共建的機制框架

為了推動民辦高校思政課教師隊伍建設、思想政治理論課改革、學科建設、學術研究、人才培養等領域的發展，實現高質量發展，在堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中央、上海市以及教委關于加強馬克思主義學院和思想政治理論課的部署要求下，思政課“公民”共建的“協同發展結對”項目正式啟動。經過前期的校際調研和供需情況匯總、配對，形成了由一家國家重點示范馬克思主義學院牽手兩到三家民辦高校共建思政課的發展模式。

經過前期的理論研究和實踐經驗積累，思政課“公民”共建逐漸形成了一套具有針對性、實效性的共建機制。

（一）工作會商機制

組建共建工作領導小組，由結對學校馬克思主義學院院長、社科部主任擔任正、副組長，并指定一位教師具體負責溝通聯絡日常工作。領導小組定期召開聯席會議，進行常態化溝通交流，扎實推進共建工作。

（二）教師合作機制

在充分發揮示范馬克思主義學院師資力量優勢的同時，共建雙方支持互相柔性引進高端人才，以進一步提升教師整體素質和水平。

首先，培養建設骨干，提升管理水平。通過雙向掛職的方式，民辦高校可引進國家重點示范馬克思主義學院的專家、教授作為本校的兼職教授，同時民辦高校可以選拔和委派本校優秀的思想政治理論教育部門管理人員到公辦院校馬克思主義學院掛職鍛煉，學習重點示范馬克思主義學院先進的工作理念和建設經驗，為提升民辦高校思想政治教育部門的管理水平提供人才儲備和經驗積累。

其次，實行導師制，一對一結對子，提升骨干教師的教學能力和教學水平。通過雙向自愿選擇，由一名教學名師擔任導師，帶一名青年教師，以一年作為一個學習周期，從課堂教學、理論學習、科研能力提升等多個維度對民辦高校的思政課教師進行個性化、專業化培訓。

最后，發揮教育教學整體優勢，全面開展教師培訓，在最大范圍內為“公民”辦高校思政課教師提供交流和學習平臺。民辦高校的思政課教師可與公辦高校思政課教師一起共享優質培訓和學習資源，聯合開展社會實踐，拓展思路，豐富經驗。通過開展“公民”聯合集體備課，“公民”辦高校的思政課教師可更加深入地學習理論，交流教學方法和心得，從而營造良好的師師互動氛圍。

（三）平臺協同機制

建立共建融合協同發展制度，著力促進共建馬院思政課教學研究、學術交流、科學研究、教師培訓成果展示的一體化平臺。

上述兩項研究中，高齡組侵入性治療出血風險均未明顯增加，尤其是后一項研究中，重大出血比例不到2%、輕微出血也在10%以內，小于本研究中的重大出血率(超過10%)。這可能與后一項研究入選患者的體質量更大(平均71 kg以上)、腎功能較好(eGFR>50 mL·min-1·1.73 m-2)、出院時氯吡格雷應用率較低(小于80%)等有關。上述研究提示，高齡患者中，除年齡因素外，還存在其他影響臨床治療效果的因素，在臨床實踐中須綜合分析。

第一，提升民辦高校思政課青年教師學歷水平。共建的公辦院校馬克思主義學院支持民辦高校優秀教師攻讀博士學位，在同等條件下，優先錄取民辦高校的優秀思政課教師；支持民辦高校具有博士學位的青年教師進站從事博士后研究或做訪問學者，進一步提高學術研究能力。

第二，定期開展集體備課。采取線上線下相結合的方式，圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想專題內容，結合重大時事和熱點問題，參與共建的“公民”辦高校定期組織教師參加集體備課和教學研討活動，逐步形成規范的高質量的課程教案與教學課件，進一步提升思政課的親和力和針對性。

第三，開展教學示范活動。參與共建的公辦院校國家重點馬克思主義學院每年選派優秀教師到結對的民辦高校至少系統講授一門課程，展示并傳授優秀教師的教學經驗。民辦高校要組織教師觀摩學習，并進行深入交流，不斷提升思政課的思想性、理論性、親和力和針對性。

（四）資源共享機制

本著開放辦馬院的思路，共建雙方相互提供包括優質教學資源、學術資源、學科建設資源、課程思政資源、實踐教學資源、人才培養以及社會服務等資源，攜手推進本單位建設。

首先，共享教學方法，推動民辦高校思政課教學改革創新。通過定期舉辦專題教學論壇，共建雙方的思政課教師可針對思政課教學中的重點、難點以及創新性教學方法進行深度研討和交流，共享思政課建設成果，形成可復制、可推廣的有效經驗。

其次，共享優質教學資源，推動民辦高校思政課課程建設。公辦高校尤其是全國重點馬克思主義學院具有深厚的課程建設基礎，取得了一系列課程建設成果。通過“公民”聯動共建，民辦高校可有更多渠道、更多機會引進優質的思政課慕課、國家級精品資源共享課、全國一流線上課等一系列課程資源，為自身的課程建設提供最前沿的理論視角和實踐經驗。

最后，共享學術資源，提升民辦高校思政課教師科研水平。聯動共建的“公民”辦高校可以不定期地聯合舉辦高層次國內外學術會議，以高質量科研促進本單位上層次上臺階，逐步擴大學院的知名度和影響度。同時，聯動共建的“公民”辦高校的思政課教師可聯合申報課題并開展科學研究，尤其是公辦高校的專家、教授可以為民辦高校的青年思政課教師申報國家社科基金項目、教育部人文社會科學項目、上海市哲學社會科學項目提供學術指導，提升民辦高校思政課教師的科研水平。

三、思政課“公民”共建的案例分析

華東師范大學馬克思主義學院與上海東海職業技術學院的“公民”共建是上海市“大手牽小手”“公民”協同共建的第一批試點。根據“協議+年度清單”的工作模式，共建雙方都量身制定了自己的供需清單以及共建方案。上海東海職業技術學院作為共建中的民辦高職院校，緊緊抓住發展機遇，制定了思想政治教育工作的長期規劃，并結合師資隊伍的實際情況制定了分層次、精準化的師資隊伍建設計劃。通過共建平臺的協同工作，上海東海職業技術學院社會科學部在課程開發和建設、師資教學能力提升等方面已開展一系列工作，并制定了目標明確、形式多樣的活動規劃。

（一）“公民”共建，創新課程建設新渠道

一方面，讓名師走進東海，開新局譜新篇。在華東師范大學馬克思主義學院的大力支持下，上海東海職業技術學院于2021年4月正式開設“習近平新時代中國特色社會主義思想概論”課程，陸續邀請華東師范大學馬克思主義學院多名教授開設專題講座，以專業、正式、高規格的方式正式開啟“習近平新時代中國特色社會主義思想概論”課程的嶄新局面。

另一方面，讓新思想引領教師，打造專業師資隊伍。習近平新時代中國特色社會主義思想是新時代馬克思主義中國化的最新理論成果，內容豐富，內涵深刻。深刻理解和準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想的理論精髓是師資隊伍建設的首要任務。華東師范大學馬克思主義學院的專家教授所帶來的專題講座不僅僅是學生的理論盛宴，也是民辦高校思政課教師的充電站。一場專題講座就是一次理論培訓。不僅如此，通過開展聯合集體備課，共建雙方的思政課教師深入交流，從理論觀點的準確把握到教學方法的慎重選擇等各個層面細致探討，為作為民辦高職院校的上海東海職業技術學院打造專業的“習近平新時代中國特色社會主義思想概論”課的師資隊伍注入了新的活力。

（二）大手牽小手，助力教師新成長

為了深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神，上海東海職業技術學院社會科學部邀請華東師范大學馬克思主義學院的老師赴校開展“四史教育”融入思政課暨“習近平新時代中國特色社會主義思想概論”集體備課會。華東師范大學馬克思主義學院的老師從不同的角度對理論進行深入解讀，上海東海職業技術學院的思政課教師針對自己在教學中遇到的理論和實踐問題向華東師范大學馬克思主義學院的專家老師們虛心求教，積極吸收和消化先進的教學理念和教學經驗，增強了自己的教學自信。教師們充分交流備課后的收獲和體會，希望未來能積淀更生動豐富的育人素材，凝練出更具有思想性、人文性和實踐性的教學內容，加強思想政治理論課在線課程建設力度，引領大學生勇做社會思考者和前行者。

（三）“公民”攜手，開創科學研究新局面

民辦高校思政課教師的科研能力不足、積極性不高一直是制約民辦高校思政課師資結構優化的主要瓶頸。思政課的“公民”聯動共建不僅為民辦高校的思政課建設提供了重要的建設平臺，而且開啟了民辦高校思政課教師進行科學研究的新模式。

上海東海職業技術學院客觀分析了思政課教師科研積極性不高、課題申報成功率偏低、科研成果稀少的主要原因，有針對性地制定了思政課教師科研能力提升計劃，通過“公民”共建平臺組織系統的師資培訓。華東師范大學的著名專家和學者從自己的成長過程講起，分析目前的學術發展規律，從情感的角度鼓勵民辦高校的思政課教師勇敢嘗試，不斷自我超越，另一方面從學術規范以及實際操作的環節和細節入手，從能力的角度提升民辦高校思政課教師的科研和學術水平。

不僅如此，“公民”共建的聯動機制還為民辦高校的思政課教師帶來了更多的科研機會。通過思政課的“公民”聯動共建，“公民”辦高校的思政課教師可聯合申報課題、協同開展課題研究，讓民辦高校的思政課教師可以在課題和項目的驅動下，邊學邊做、邊做邊總結，從理論和實踐的雙維度實現自身科研能力的提升。

（四）勠力同心，提高思政課教學水平

思政課“公民”共建的聯動機制的最終目的是要提高思政課教學水平，提升民辦高校乃至全社會立德樹人工作的有效性。通過“公民”共建，不僅以全國重點馬克思主義學院的優勢資源助力民辦高校順利開設“習近平新時代中國特色社會主義思想概論”課，實現了民辦高校思政課的課程全覆蓋，并且由于先進教學理念的引入、優質課程資源的引進、教學名師的課堂示范，民辦高校的思政課教學也有了整體性提高。

尤其是“教學名師進課堂”和教學展示活動的聯動開展，在學、教、評多個維度給民辦高校的思政課教學提供了一個改革和創新的大好機遇。一方面，通過“教學名師進課堂”讓民辦高校的思政課教師可以近距離實地現場觀摩名師教學，立體化地感受教學的全過程；另一方面，開展民辦高校思政課教學展示活動，讓名校名師進行教學點評，可以幫助民辦高校的思政課教師找準問題、對癥下藥，讓思政課的教學水平在學、教、證的多次循環往復中實現螺旋式上升，提高民辦高校思政課教學的整體水平。

總之，以“公民”共建來搭建思想政治教育的新平臺，讓大手牽著小手在育人鑄魂的偉大事業中共放異彩，這是民辦高校思想政治教育工作的“新東風”，也是高校思想政治教育工作實現高水平發展的重要途徑。