高校圖書館知識產權信息服務創新策略研究*

張新紅

(河南理工大學圖書館，河南 焦作 454000)

1 背景

知識產權信息服務是高校圖書館既傳統又新鮮的一個服務項目。美國、英國、加拿大、澳大利亞等國的高校圖書館很早就廣泛而深入地開展了多樣化的專利信息服務和版權服務，我國高校圖書館也早在國家專利制度實施之前就為用戶提供專利文獻服務。隨著國家知識產權戰略的深入推進，越來越多的高校圖書館開展了更大范圍、更深層次和更多元化的專利信息服務實踐和理論探索，積極融入國家社會知識產權信息服務公共網絡，發揮了重要的作用。在國家科技創新發展戰略深入實施和高校“雙一流”建設驅動背景下，知識產權信息服務被賦予了新的角色和責任，高校圖書館的知識產權信息服務面臨許多新挑戰，如何突破現實困境、實現服務創新、構建高校圖書館知識產權信息服務體系，對我國高校圖書館創新服務與轉型發展具有重要的現實意義。

2 高校圖書館知識產權信息服務的現實問題

2.1 地域發展不平衡，整體水平不高

目前，我國共有27個省市的80所高校圖書館先后被授牌“高校國家知識產權信息服務中心”，具有教育部科技查新資質的有77所，其中科技強省、經濟強省和教育強省被授牌的較多，中西部省份被授牌的偏少，地域分布極度不平衡。據統計，在我國具有科技查新能力的147所高校圖書館中，能夠為學校的科研和教學提供不同層次專利信息服務的占41%，但大多數服務項目僅局限于知識產權素養教育、信息咨詢、專利查新等，針對專利導航、專利預警、專利價值評估及專利申請與代理的服務較少，商標信息服務、版權信息服務及法律服務業務更少，整體服務水平不高。

2.2 服務團隊力量亟待加強

目前授牌的80個高校國家知識產權信息服務中心多是集教育部科技查新站、全國專利信息服務中心、世界知識產權組織在華技術與創新支持中心等多個牌子于一身，服務基礎和主體主要是科技查新團隊，一套人馬服務兩個、三個甚至更多牌子。由于每個牌子都擔負著不同的職責，工作體系與具體要求、服務對象與內容也不盡相同，一套人馬多個牌子無疑會增加服務中心的業務負擔，尤其是科技查新工作，具有明顯的數量大、階段性和周期性強特征，勢必影響其他業務的正常開展。在人員方面，截至2019年年底，我國高校圖書館共有2,200人取得教育部科技查新資質，但從事專利信息服務工作三年以上的只有156人，專利代理人僅有45人，團隊力量和人員結構亟待加強與優化。

2.3 行業規范有待加強

當前，高校國家知識產權信息服務中心發布的相關規章制度主要包括基本制度、日常工作管理辦法或工作原則、保密制度、培訓制度、公章管理制度、檔案管理制度、從業人員職業道德守則以及考核與監督制度等。例如，大連理工大學圖書館分別從學校層面和服務中心層面出臺了全鏈條制度體系、專利信息服務工作流程和知識產權信息服務中心管理辦法。

2.4 缺乏專業的信息資源和功能強大的分析工具

高校圖書館開展知識產權信息服務常用的專利數據庫有免費數據庫和商業數據庫，免費數據庫主要是國內外知識產權管理部門的官方專利數據庫，如中國知識產權局和歐洲專利局的專利檢索數據庫。官方免費數據庫的優點是信息權威、更新及時，缺點是數據清洗工作量大、檢索效率低、分析功能有限。國內商業數據庫有CNKI、萬方、智慧芽、壹專利、大為等專利數據庫，國外專利數據庫主要是德溫特專利數據庫(Derwent Innovations Index,DII)、Innography專利檢索與分析數據庫。國內商業數據庫雖然底層數據豐富，但檢索字段標準化程度低、分析功能雷同、圖視化功能不強；國外數據庫不僅價格昂貴，而且由于國內外專利制度不同因而不太契合我國國情。

3 高校圖書館知識產權信息服務創新發展策略

3.1 領悟角色，科學定位

高校圖書館在開展知識產權信息服務前必須搞清楚自身的角色，進行科學定位，對內要主動深入，密切結合學校實際，講優勢，辦好特色；對外要主動結合，因地制宜，有所為有所不為。對于校內，高校圖書館的知識產權信息服務要主動，在科技查新和學科服務基礎上主動深入，對服務涉及的專利查新、專利申請、專利分析報告等知識產權問題進行主動干預和提前準備，將知識產權信息服務嵌入學科服務以及科研項目知識產權管理的全過程；協助科研人員有效控制數據精度，開展文獻的精準判定與標引，為學校重大課題研究進行知識產權把關與預警；主動結合學校年度高層次人才引進計劃，基于專利數據對候選對象進行綜合分析評價，選出潛在研究人員及分析報告供學校職能部門參考。對于校外，高校圖書館要主動面向世界科技前沿、面向國家和地區重大產業需求，開拓創新，積極融入并支撐創新驅動發展戰略實施，充分發揮自身的優勢有所作為。例如，高校圖書館可根據自身服務能力和團隊力量在專利咨詢、專利查新、專利布局與預警方面有所作為，在專利代理、專利訴訟方面量力而行，而在專利導航、知識產權評議等方面可以不為。

3.2 建章立制，保障業務規范

高校圖書館知識產權信息服務建設需自上而下從國家、學校和圖書館三個層面建章立制。在國家層面，《科研組織知識產權管理規范》《高等學校知識產權管理規范》《專利導航指南》等一系列國家標準與規范的頒布和實施，為高校及高校圖書館的知識產權信息服務、研發活動、知識產權管理和人才管理等提供了法律依據和保障；在學校層面，高校既要及時制定與國家標準和規范相銜接的業務規范細化規定，又要促進學校知識產權管理部門、科研團隊之間的溝通與協作，協同創新，上下聯動，形成科技創新、知識產權管理和科技成果運營相融合的統籌協調機制和聯動制度，為高校圖書館知識產權信息服務提供支持；在圖書館層面，高校圖書館要制定并完善與國家標準和規范相呼應、與學校相關規定相銜接的相關管理制度以及業務流程和規范等，如：高校國家知識產權信息服務中心管理辦法、保密制度、經費使用和管理制度、知識產權分析報告規范、績效考核制度、人才培養和激勵辦法等，最大限度保障高校圖書館知識產權信息服務工作的科學化、標準化和規范化。

3.3 加強信息資源和人才隊伍建設

目前，我國知識產權信息資源總體來說數據多、分析功能弱；中文多、外文少；免費專利數據庫多、商業性數據庫少；原始專利數據多、人工加工標準化數據少。此外，國產數據庫市場占有率小，且分析功能較弱亟待加強，而國外數據庫的市場占有率較高，大有壟斷知識產權信息產品市場之勢?；诖?，高校圖書館在知識產權信息服務工作中應注重專利信息資源的頂層設計，加強資源整合力度，打造具有自身特色的信息資源共建共享和平臺協作模式。此外，高校圖書館的知識產權信息服務涉及科研管理、知識產權運營、科研創新等，因而人才成為圖書館開展知識產權信息服務工作的關鍵，圖書館必須進行整體規劃，對外吸納高層次專業人才， 完善人才結構；對內加強館員學習和培訓，鼓勵館員積極參加相關會議進行業務交流，穩定科技查新隊伍，重點培養知識產權信息服務專門人才。

3.4 立足現實，爭創特色

高校圖書館開展知識產權信息服務應立足現實，走特色發展之路。例如，北京大學圖書館、武漢大學圖書館、鄭州大學圖書館、江蘇大學圖書館等開設了與專利情報、知識產權等相關的課程，并開展相關的課題研究；重慶大學圖書館、大連理工大學圖書館的知識產權信息服務團隊能夠提供全流程科研管理服務和專利導航等高層次服務內容；東北林業大學圖書館培養專利代理人，開設“專利申請實務”特色選修課程等；河南理工大學圖書館除每年堅持舉辦大學生科技文獻檢索技能大賽外，還組織大學生參加Incopat公司的高校精英挑戰賽和智慧芽公司的“智慧芽杯”院校專利分析大賽，以提升他們的知識產權信息素養。

4 結語

自高校國家知識產權信息服務中心建設和實施以來，高校圖書館的知識產權信息服務能力有了很大提高，但仍存在知識產權專業力量不足、服務形式和內容單一等問題。高校圖書館的知識產權信息服務只有與學校發展戰略、學科優勢以及自身服務能力相結合，立足于學校教學科研和師生精準化需求，科學定位，服務規范，做好頂層規劃與設計，加強人才隊伍和信息資源建設，走特色發展之路，構建完善的知識產權信息服務體系，才能為高?？萍紕撔掳l展提供支撐。