政治工作課推進新時代政治建軍方略“生動進課堂”的思考

于海洋

黨的十八大以來，習主席著眼實現中國夢強軍夢，繼承發揚馬克思主義和我黨政治建軍思想，總結升華新時代我軍政治建軍實踐經驗，形成了新時代政治建軍方略。這一方略是習近平強軍思想的重要組成部分，是我們黨軍事指導理論創新發展的最新成果，是新時代政治建軍的行動指南和根本遵循。政治工作課作為傳播新時代政治建軍方略的重要陣地，深入扎實地推進“生動進課堂”工作，既是課程教學緊跟理論與實踐創新步伐的需要，又是提升培訓質量造就能夠擔當強軍重任的優秀政治干部的需要。

一、圍繞“三個要素”，推求完善教學設計

通過政治工作課程的教學，學員全面學習掌握習近平新時代政治建軍方略，從略懂到掌握、從生澀到熟練、從套用到遷移，實踐能力逐步形成、發展和鞏固提高。在這一復雜和漸進的過程中，有三個相互聯系、相互作用的關鍵性要素，即知識要素、觀念要素和能力要素。教學設計應緊密圍繞這三個要素認真推求，抓好頂層設計。

建構知識。知識因素在活動的定向環節中起著活動的定向工具的作用。新時代政治建軍方略的知識體系，對開展政治工作而言，把關定向作用更加突出。為此，教學設計應著眼教學目的的要求、理論灌輸的需要和培訓對象的需求，確保學員建構起科學完備的知識結構。軍隊各院校因其培訓任務、學員類別各不相同，在教學設計上也存在區分。高級政治干部學員普遍理論素養深厚，自學能力較高，對新時代政治建軍方略已經有了較為深入的理解。在這些班次的課堂教學中，知識建構應側重盡精微、致廣大，在深度和廣度上下功夫。對于初中級政治干部學員來說，他們多數能夠自覺加強專業知識的學習，具備做好新時代政治工作的歷史擔當，對新時代政治建軍方略有著初步但不夠全面的了解。在這類班次的課堂教學中，知識建構應側重建體系、強認知，在全面和準確上下功夫。對于生長干部學員來說，他們尚未建立對于政治工作具體科學的認識。在此類班次的課堂教學中，知識建構應側重新時代政治建軍方略的重大地位和重要作用的講授，在深刻理解和堅定信念方面下功夫。

強化觀念。在知識建構到能力生成過程中，學員對新時代政治建軍方略所持的觀念發揮著重要的支撐作用。為培養新時代能夠承擔強軍重任的政治工作干部，必須確保學員建立對科學理論尤其是新時代政治建軍方略正確的觀念。在教學設計中，必須著力讓學員樹立以下基本觀念：這些都不是憑空產生的，而是來自習主席對我軍政治工作長期實踐基本經驗的系統總結，包含著豐富的關于我軍政治工作的重要思想和理論原則，既是對軍隊建設的深刻思考，也是對軍隊政治工作客觀規律的深刻反映，是軍隊政治工作必須遵循的基本規范，是習近平強軍思想科學體系大廈的重要組成部分。要樹立系統思維和全局意識，從整體和局部的關系、理論和理論的關聯、歷史和現實的關照上，把這些新思想、新觀點、新論斷、新表述、新概念的理論邏輯、歷史邏輯、實踐邏輯交代清楚，力爭讓學員既知其然又知其所以然，從而形成深刻的政治認同和思想認同。

生成能力。學習的目的在于運用，政治工作課程尤其是基層政治工作課程教學的指向是培養提升學員分析解決現實問題的能力。在教學設計中，既要有新時代政治建軍方略“是什么”“為什么”的設計，又要根據不同教學對象的任職需要，把“怎么辦”的問題設計進去，促進學員運用新時代政治建軍方略所蘊含的立場觀點方法分析問題和解決問題能力的生成。首先是設置專題，在解決基本問題中確保學員能力獲得并保持。根據上級下發的《習近平強軍思想學習綱要》等資料，組織專題研究重大理論觀點，讓學員在教員的引導下，通過“學習—實踐—反饋—學習”持續不斷地前進，逐漸獲得并保持能力。其次是開展研討，在處理難點問題中確保學員能力熟練及提升。以精選案例為載體，精心設計研討實施流程，確保通過教學雙方的共同探討分析，在理論與現實的結合中、在思想的碰撞交流中，讓學員進行更深入的思考和自我解答，促使其能力走向成熟。再次是創設情景，在復雜模擬環境中確保能力遷移和調整。情景多樣、富于變化的練習，是學員形成技能、發展能力的重要教學手段。

二、實現“三個開放”，著力提升教學效果

傳統的政治工作課教學，授課教員、教學內容及教學方式都較為固定，教學實施“閉環”特色比較突出。這種教學實施比較規范，考評便捷，但也限制了教員主導地位和學員主體作用的發揮。從知識要素、觀念要素和能力要素的建構而言，開放的而不是相對封閉的實施過程，更加契合提升教學成效的需要。

授課教員的開放性。授課教員的開放性意味著要打破傳統的人員相對固定的課程授課小組模式。從教學組織者的視角來看，設置人員相對固定的政治工作課教學小組，能夠更好地發揮院校教員知識積累豐厚、基礎理論扎實、教學實施規范等優勢。但由于授課任務繁重等原因，這些教員常年堅守教學一線，對部隊建設發展、基層現狀實際了解不多、不深、不透，教學內容與學員需求、部隊需要存在脫節現象，影響了教學成效。著眼任職培訓貼近實戰、貼近部隊、貼近學員需求的實際，教學組授課教員的設置應該更加開放，可以不局限本教學組或教研室的教員，其他教研室的教員、部隊領導干部甚至學員都可以成為授課的主角。同時，一線部隊領導和培訓學員對政治工作課程的部分內容非常熟悉，經驗豐富，有的甚至在思想政治教育、安全保衛等方面達到專家水準。因此，一方面，在校內教員擔任一定課時授課任務的基礎上，可以廣泛邀請兄弟院校專家、部隊政治干部進行聯合教學，增強教學的現實針對性；另一方面，充分發揮學員的主體作用，鼓勵有工作專長的學員走上講臺，實現學員當教員、學員教學員、學員教教員，達到角色互換融合，提升教學效果。

教學活動的開放性。加強實踐教學，豐富教學活動，是深化任職教學改革的關鍵舉措。比如，新版教學大綱規定，《新時代基層政治工作專題研究》課堂教學和實踐教學，學時比例需按6∶4 分配。因此，著眼實現課程教學與部隊實際無縫鏈接、與任職崗位的能力需求無縫鏈接，應進一步探索更加開放性的教學活動，突出學員的教學參與度，培養學員獨立發現問題、分析問題、解決問題的能力。首先，前置教學內容，學員預先學習課程內容，打牢授課基礎。教員應細化教學預習內容、明晰預習要求，使學員在有限的時間內掌握基本知識，明確重點、難點，提出疑點留待課堂教學解答。教員要及時掌握學員實際預習情況，確保預習的完成度，為下一步的教學打好基礎。其次，結合前沿問題，探究政治工作運行規律，促進轉化運用。在開展教學中，要著眼軍事斗爭熱點，以部隊作戰訓練組織與實施中的現實問題為牽引，促使學員帶著問題去追尋理論、探索理論，探求更加符合實戰化訓練中政治工作規律運用的方法，使學員既能深化理性認識，又能夠集思廣益、博采眾長。最后，瞄準重點難點，翻轉課堂分組合作交流，實現能力躍升。將部隊作戰訓練中政治工作的疑難問題納入案例研討環節，適當編組以完成情景模擬、作業想定等方式共同探討，加強引導及測評，協助學員提出創造性的意見和看法，鍛煉提高學員解決實際問題的能力。

授課內容的開放性。目前的政治工作課程相關教材，在思想政治教育、經常性思想工作等教學內容方面得到持續更新和充實，但也存在著一般性理性分析多而對新情況新矛盾研究少的情形。必須堅持以大綱教材為依據，結合實戰要求，結合學員實際，有針對性地確保教學內容走向開放，為政治工作課教學注入新的血液。一方面，在增加廣度上下功夫，提升教學內容的豐富性。在教學的實際組織實施中，可利用課前與學員進行溝通交流或出差到部隊調研等方式，進一步了解部隊和學員的需求和想法，立足部隊建設實際，著眼崗位任職需求，靈活調整專題內容。比如，采取只設置專題方向但不局限具體內容的方式，以不斷適應新的形勢任務要求。另一方面，在增加深度上下功夫，針對熱點難點問題教學。熱點難點問題往往是部隊剛剛發生或正在發生的廣受關注的一些事件。教員在教學中善于運用部隊發生的這類問題開展教學，引導學員把學習理論知識與一線部隊生活緊密聯系起來，彌補教材及大綱內容設置的不足，有效提升學員參與教學的興趣。

三、完善“三個平臺”，持續增加教學保障

政治工作課推進新時代政治建軍方略“生動進課堂”，還必須在優化教材教案、加強網絡建設和拓展現地教學資源上下功夫。

優化教材教案平臺。教材教案是教員實施教學和學員學習的基礎和依據。新時代政治建軍方略進入教材教案是做好“生動進課堂”工作最基本的前提，要確保理論授課有教材、輔導解讀有教案、學員自習有資料。一是在教材中體現。現有的政治工作課教材，尚未完全涵蓋新時代政治建軍方略的理論成果。要抓緊對目前開展的政治工作課及相關課程，尤其是自編輔助教材認真梳理，結合新時代政治建軍方略及時修訂，確保新時代政治建軍方略的重大理論觀點和論斷表述進入其中。二是在教案中融入。要在修訂教材的基礎上，及時對課程教案進行完善，防止出現教材變了、教案不變，授課內容和書本脫節的現象。教員隊伍要先行學習上級下發文件和資料，掌握基本要點、重要精神，切實弄懂吃透、融會貫通，深刻把握其中精髓。還要注意收集梳理學員遇到的各種憂慮困惑，精心制作針對性強的授課教案，便于學員接受，防止出現生搬硬套的現象。三是在資料中充實。除教材外，相關資料是提升學員自習質量和學習效率的重要保障。在上級下發文件資料的基礎上，充分利用強軍網、“學習強國”APP 等平臺，及時收集課程相關的政治工作最新研究成果，分類整理匯編成冊下發給學員，為教學提供有力支撐。

加強網絡教學平臺。在教育教學中充分運用現代網絡技術，是現代教育信息技術和移動互聯網大發展背景下教學改革的一項重要任務。對于“網生代”學員，如果政治工作課程教學還僅僅固守在三尺講臺，無視網絡對其獲取知識、內化知識方式的影響，無疑會對教學效果產生消極影響。政治工作課程設置網絡教學平臺，實現從“face to face”到“face to Pc”的轉換，也有利于學員利用信息手段主動學習、自主學習，增強分析解決政治工作現實問題的能力。因此，一是要在網絡教學平臺的體系完整性上下功夫。要建立包含課件的制作與發布、教學組織、教學交互、學習支持和教學評價等整個教學過程，支持課程管理員對教學的管理和控制，支持網絡教學資源庫機器管理系統的整合這樣一個體系完整的相對獨立的教學門戶，為學員提供一個全新的學習場景。二是要在網絡課程內容的延伸增益性上下功夫。政治工作網絡課程的內容，一方面要嚴格遵循教學大綱，緊扣教材章節進行內容設計，注重基本理論的全方位覆蓋；另一方面也要充分利用網絡平臺的特點，把對教材內容的補充、延伸、拓展作為著力點，開闊學員的理論視野，有助于增加課堂交流互動中開展主題討論的廣度和深度。三是要在與傳統課堂的交互相輔上下功夫。教員在課堂教學活動中，既要適時地、有針對性地使用網絡教學平臺中的素材，引導學員善于運用其中的資源開展學習，還要采取合適手段通報點評學員網上學習動態，督促學員完成線上學習任務。

拓展現地教學平臺。現地教學的優勢在于涵蓋現地參觀、調查、作業等教學方法，能夠給學員提供直觀的感性認識和理性思考的平臺。因此，政治工作課必須突破傳統三尺講臺局限，深入拓展課堂外延，將課堂搬到部隊，不斷豐富完善現地教學平臺，增強教學效果。一要提高教員現地教學能力。擔任授課任務的教員，必須熟悉現地教學模式，明確教學準備和具體實施的思路，深入現地教學部隊，全面研究現地教學中的難點和焦點問題，確保現地教學符合任職培訓需要。二要提升學員現地教學的參與度。督促學員根據課堂授課專題和現地教學內容，收集、整理相關資料素材，探討完善現地教學實施環節，加強交流互動。三要探求豐富現地教學基本模式。授課教員應根據現有條件，有針對性地創設相應教學主題，將任職崗位的實際問題融入現地教學設計中，采用靈活多樣的諸如現地參觀、親身體驗、場景還原等教學形式，使學員融入其中、親身體驗、自我提升，切實提高現地教學的效能。