歐盟碳關稅對我國對外貿易與福利的影響

吳欣桐

（淮北師范大學經濟與管理學院，安徽 淮北 235099）

隨著全球人口以及經濟的增長，能源的消耗以及二氧化碳的排放都使得地球負重運行，氣候變暖影響和破壞了生態系統，帶來極端天氣的頻率的增多，從而造成極其嚴重的人員傷亡和經濟損失。各國也在為了彼此的利益訴求進行博弈。繼2008年歐盟理事會對所有途經歐盟超出碳排放配額的航空公司，實施航空碳關稅后受到包括美加中俄等主要國家的反對，碳關稅推進計劃一度停滯。2021年3月，歐洲議會投票通過“碳邊境調節機制”的決議，于7月14日正式提出囊括氣候、能源、土地利用、交通和稅收等一攬子環保提案，以確保2030年歐盟溫室氣體排放量較1990年至少降低55%。這標志著歐盟一直以來鼓吹實施的碳邊境調節稅即將成為現實。自此美英等發達國家也相繼形成碳關稅共識。然而這無疑給包括中國在內的發展中國家在對外貿易上帶來巨大的挑戰，因此須采取必要手段來應對可能到來的沖擊。

一、歐盟碳關稅的相關論述

關于碳關稅，亦稱為邊境調節稅（BTAs），是2007年時任法國總統希拉克針對美國單方面退出《京都議定書》，認為必須針對全部來自美國的進口商品征收碳關稅。隨著歐盟通過了關于“碳邊界調節機制”的決議，也將關于加收碳關稅及其相關問題的研討，帶到了世界各國所關注的中心。不少國內外專家學者對關于碳關稅的理解不一，Lockwood和Whalley就認為，碳關稅實質上就和美國上世紀60年代征收的邊境調節稅概念相同，并不會給總的人類經濟社會福祉帶來重大的影響?！?br>