我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷與經(jīng)濟(jì)增長研究

柴興文

（貴陽學(xué)院，貴陽 550005）

0 引言

在一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展的過程中，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化實(shí)際上是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和調(diào)整的重要表現(xiàn)和最終結(jié)果。近些年，全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)一體化發(fā)展趨勢(shì)，這也表明各國都在自身的實(shí)際發(fā)展情況下調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這樣才能使本國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加符合社會(huì)發(fā)展要求，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，我國也理當(dāng)如此。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在具體的調(diào)整過程中，往往會(huì)受到需求、供給、科學(xué)技術(shù)、制度等因素的影響，其中經(jīng)濟(jì)方面的因素影響較大，所以許多時(shí)候會(huì)存在不好把控的局面。為此，本文嘗試從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)自身出發(fā)，對(duì)現(xiàn)階段存在的問題進(jìn)行深入分析，并結(jié)合我國的實(shí)際狀況，提出推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的創(chuàng)新性策略。

1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對(duì)我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響

1.1 對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響

在我國經(jīng)濟(jì)不斷增長的背景下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷發(fā)生變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所產(chǎn)生的變化，實(shí)際上也是經(jīng)濟(jì)體制變遷的必然結(jié)果，因此產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化所呈現(xiàn)的特點(diǎn)具有一定的階段性。在不同的時(shí)間段內(nèi)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對(duì)經(jīng)濟(jì)增長有著不同程度的影響，所以為了更好地提高經(jīng)濟(jì)增長率，我國政府往往會(huì)重點(diǎn)選擇將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的特點(diǎn)作為根本出發(fā)點(diǎn)，從而針對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行升級(jí)調(diào)整，最終實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的快速增長。與此同時(shí)，筆者通過對(duì)比發(fā)達(dá)國家的歷史發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)數(shù)據(jù)，以及我國沿海發(fā)達(dá)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，實(shí)際上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響，很大程度上表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長率方面。也就是說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷一旦存在不合理的狀況，必然會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展粗放，經(jīng)濟(jì)增長率較低。同時(shí)，當(dāng)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長嚴(yán)重低于最初預(yù)期時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如果沒有進(jìn)行相應(yīng)的升級(jí)，甚至依然存在不合理的情況，同樣還是會(huì)在一定程度上制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，影響經(jīng)濟(jì)增長率。

1.2 對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響

根據(jù)經(jīng)濟(jì)周期發(fā)展理論的相關(guān)內(nèi)容可知，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷會(huì)在一定程度上對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生波動(dòng)和影響。經(jīng)濟(jì)波動(dòng)一般可以分為周期性的波動(dòng)和趨勢(shì)性的波動(dòng)。但是，就產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷本身呈現(xiàn)的特點(diǎn)來看，其經(jīng)濟(jì)波動(dòng)具有不可預(yù)測(cè)性，所以專家學(xué)者針對(duì)相關(guān)內(nèi)容的研究往往是通過實(shí)驗(yàn)的方式進(jìn)行的。經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的合理化之間呈現(xiàn)相反的特點(diǎn)，也就是說產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷越合理，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)越小。因此，當(dāng)經(jīng)濟(jì)正處于波動(dòng)較大的情況時(shí)，各地區(qū)政府部門應(yīng)該積極采取切實(shí)可行的辦法對(duì)現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，這樣才能切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，減小經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，推動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長。

2 現(xiàn)階段我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷過程中存在的問題

2.1 工業(yè)規(guī)模較大，實(shí)力卻不強(qiáng)

近些年，我國工業(yè)發(fā)展規(guī)模在不斷擴(kuò)大，但整體發(fā)展實(shí)力較弱。尤其在制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等方面，技術(shù)附加值較低，導(dǎo)致我國在工業(yè)生產(chǎn)方面對(duì)資源的需求量不斷增加，關(guān)鍵技術(shù)很大程度上依靠進(jìn)口。在我國工業(yè)企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，缺乏自主創(chuàng)新意識(shí)是普遍存在的問題，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)時(shí)，很容易出現(xiàn)創(chuàng)新力不足、生產(chǎn)布局不夠合理的問題，久而久之，就會(huì)影響外貿(mào)發(fā)展，這對(duì)我國外貿(mào)發(fā)展非常不利，同時(shí)也會(huì)直接影響我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)的升級(jí)與革新，導(dǎo)致我國的工業(yè)企業(yè)在國際競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。

2.2 第三產(chǎn)業(yè)比重較小

雖然近年來我國的服務(wù)業(yè)增加值在我國的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中得到一定程度的提升，但從整體來看，第三產(chǎn)業(yè)在所有產(chǎn)業(yè)中的比重仍然較小。有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，尤其在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境不穩(wěn)定的情況下，我國第三產(chǎn)業(yè)比重仍一直偏低，與經(jīng)濟(jì)快速增長形成較大反差。這就說明我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷中，第三產(chǎn)業(yè)比重沒有得到有效提升，我國的服務(wù)業(yè)在未來還有很廣闊的發(fā)展空間。同時(shí)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低也在很大程度上影響了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長速度，長期將資源消耗和破壞環(huán)境作為發(fā)展代價(jià)，不僅不會(huì)促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，甚至還會(huì)使我國本身的資源和環(huán)境面臨更大的壓力，在增加社會(huì)成本的同時(shí)導(dǎo)致我國各企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力受到影響，不利于促進(jìn)就業(yè)和擴(kuò)大內(nèi)需。

2.3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重的不合理現(xiàn)象

首先，從農(nóng)業(yè)發(fā)展情況來看，普遍存在基礎(chǔ)薄弱的問題。我國長期以來的發(fā)展主要以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，依賴農(nóng)業(yè)的不斷積累。同時(shí)，我國在農(nóng)民的貢獻(xiàn)和農(nóng)民的支持下形成了相對(duì)完善的工業(yè)體系，但是城鄉(xiāng)二元體制矛盾也在逐步形成，城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品加工效益差、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全等。此外，長期以來農(nóng)業(yè)發(fā)展投入的欠缺更是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率越來越低的重要原因。

其次，從工業(yè)發(fā)展角度來看，工業(yè)企業(yè)存在大而不強(qiáng)的問題。尤其制造業(yè)的技術(shù)含量和產(chǎn)品附加值整體偏低，并且缺乏來自世界其他地區(qū)的品牌與技術(shù)支持，只能單純進(jìn)行資源要素?cái)U(kuò)張，由此更會(huì)造成貿(mào)易沖突加劇。

最后，服務(wù)業(yè)的發(fā)展存在滯后性。近些年，即便我國服務(wù)業(yè)在國民生產(chǎn)總值當(dāng)中的比重明顯提高，但其比例依然低于發(fā)達(dá)國家的比重，同時(shí)我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展存在一定的滯后性。服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后造成資源環(huán)境壓力增大，社會(huì)中的交易成本也在不斷增加，不利于緩解社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)壓力，同時(shí)無法刺激消費(fèi)需求的擴(kuò)大。

2.4 我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)受外商投資企業(yè)的沖擊影響較大

隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的推進(jìn)，越來越多的外商投資企業(yè)進(jìn)入我國，使得我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)變化，受到?jīng)_擊。尤其是一些歐美國家的企業(yè)，他們將一些高耗能、污染較大及勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)外遷到我國，導(dǎo)致我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在變遷過程中遭受一定的沖擊和影響。再比如，近些年國外歐美國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，使得外商投資企業(yè)將一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向我國和其他發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，外商會(huì)選擇直接投資一些工業(yè)企業(yè)，對(duì)第一和第三產(chǎn)業(yè)的投資比例明顯降低，這也進(jìn)一步導(dǎo)致我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象加劇。

3 我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的原因

3.1 市場(chǎng)的原因

市場(chǎng)本身對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷所產(chǎn)生的干預(yù)作用和影響非常大，這主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

第一，在改革開放初期，我國的商品在價(jià)格制定和管理方面始終處于一種嚴(yán)格的管控狀態(tài)，隨著改革開放不斷深化，政府對(duì)這一管控政策進(jìn)行優(yōu)化，市場(chǎng)本身的作用逐步增強(qiáng)，所以商品的價(jià)格也逐步呈現(xiàn)更加自由的特點(diǎn)。與此同時(shí)，商品價(jià)格實(shí)現(xiàn)自由，也恰好可以在一定程度上促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改變，并不斷得到升級(jí)與調(diào)整。

第二，基于市場(chǎng)的作用和影響，商品價(jià)格在一定程度上得到提升，這種提升也可以在一定程度上推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升，這在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的同時(shí)促進(jìn)了工業(yè)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.2 資源浪費(fèi)的原因

在改革開放前期，政府為了更好地推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長，在一定程度上擴(kuò)大了工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模。在這個(gè)過程中，最為直接的結(jié)果就是資源浪費(fèi)問題日益嚴(yán)重，最終直接影響到我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體效益。這種情形對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了不利影響，同時(shí)也導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益和質(zhì)量受到影響。為此，各大企業(yè)在兼顧經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也意識(shí)到要逐步提高科技水平和創(chuàng)新能力，減少資源消耗，更要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，最終逐步實(shí)現(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷。

4 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷背景下推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長的策略

4.1 加大新興產(chǎn)業(yè)的投入力度

大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的一種有效方式，也是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的重要途徑。尤其是在各國貿(mào)易保護(hù)盛行的大背景下，新的消費(fèi)點(diǎn)能拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)是培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和刺激消費(fèi)的重要戰(zhàn)略舉措。國家可以通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前，我國面臨的一個(gè)重要社會(huì)問題就是農(nóng)村人口大范圍轉(zhuǎn)移，當(dāng)其來到城市之后，如何解決他們的就業(yè)問題就顯得非常重要。當(dāng)切實(shí)加大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度之后，新興產(chǎn)業(yè)一方面可以促進(jìn)非農(nóng)業(yè)人口就業(yè)，另一方面也有利于社會(huì)的發(fā)展。因此，只有對(duì)新興產(chǎn)業(yè)加大投入力度，促使其快速發(fā)展，才能切實(shí)解決勞動(dòng)力就業(yè)問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

4.2 加強(qiáng)金融體系建設(shè)

在金融體系建設(shè)的過程中，要對(duì)資本市場(chǎng)進(jìn)行有效的調(diào)整，如對(duì)企業(yè)投資、股權(quán)并購等模式進(jìn)行優(yōu)化，從而使資本得到調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。此外，需要對(duì)金融體制進(jìn)行改革，如國有商業(yè)銀行所有權(quán)改革，轉(zhuǎn)變銀行體制，進(jìn)而更加符合利率市場(chǎng)的變化要求，增強(qiáng)銀行對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力，以更加完善的金融服務(wù)體系，切實(shí)促進(jìn)金融體制的改革與優(yōu)化，對(duì)社會(huì)中的有益金融資本進(jìn)行整合，切實(shí)促進(jìn)金融資產(chǎn)向著更好的方向流入，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。

與此同時(shí)，還應(yīng)該切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)其他金融機(jī)構(gòu)的改革與完善，這樣才能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到更好的資金保障。金融體系建設(shè)不是單純局限于銀行層面的，只有切實(shí)將金融體系建設(shè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，才能為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長提供更多保障。

4.3 建立完善的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

在我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化的背景下，建立完善的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制應(yīng)成為我國實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和經(jīng)濟(jì)增長的重要手段。因此，這就需要國家在未來切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，通過打造更加公平良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境與氛圍，完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)分工合作，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)有益資本的流通，以此推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。

5 結(jié)語

在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大背景下，人們需要認(rèn)識(shí)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長的前提。因此，國家需要在未來加大解決我國城市化進(jìn)程當(dāng)中一系列問題的力度，科學(xué)調(diào)整不同產(chǎn)業(yè)之間的比重，解決工業(yè)產(chǎn)業(yè)過剩的問題，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)制造業(yè)與信息技術(shù)融合，加強(qiáng)金融體系建設(shè)，解決服務(wù)業(yè)發(fā)展中結(jié)構(gòu)失衡問題，建立完善的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的同時(shí)也為我國經(jīng)濟(jì)增長不斷提供保障，培育出新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。