體育中考改革存在的問題及優化策略研究

馬 璨，李安娜

（沈陽師范大學，遼寧 沈陽 110034）

2020年8月，國家體育總局和教育部聯合印發《關于深化體教融合 促進青少年健康發展的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》總共分8個方面37條措施，其中涉及學校體育的主要有“體育科目納入初、高中學業水平考試范圍”“建立四級青少年體育賽事體系”等熱點問題。體育中考改革是各地區響應國家號召、實施國家政策之舉，是為緩解當今學生身體素質差、各項身體機能發展不全面等現狀所出臺的重大舉措。

1 體育中考改革現狀

初三學生在面臨繁重的課業任務的同時需要進行體育考試，許多家長致力于給學生找各種中考體育補習班。當前，體育中考新政策成為人們廣泛關注的話題，社會上各大體育俱樂部、營利性體育場館、體育培訓機構也得以紛紛涌入這場熱潮。體育中考考試內容的變動使學生和家長的需求發生變化，市場上不斷出現籃球、足球、羽毛球等興趣班，甚至出現針對體育中考的體育培訓班。除此之外，由于學生在日常生活中沒有養成良好的運動習慣，對體育中考沒有正確和清晰的認識，甚至導致在體育考試前服用興奮劑、醫用葡萄糖、功能性飲料等。事實證明，功能性飲料對身體機能爆發沒有提高作用，而興奮劑會對青少年在身體發育時期造成傷害。同時，如云南省將體育中考分值由50分提升至100分，在某種程度上可以反映出云南省對體育的重視與認同，但其分值的設置與課時之間的比例關系存在明顯問題：與語、數、外每周6次、5次、4次的課時次數相比，體育以每周3次課的課時次數在中考中與語文、數學平起平坐，這間接增加了學校體育的壓力。

2 體育中考改革存在的問題

2.1 學校體育教學方案導向嚴重偏差

《意見》的發布與體育中考的初衷都是為了讓學生通過學校和平時的體育鍛煉提高自身的身體素質以及學會相關的運動技能，使學生養成終身體育的觀念。雖然新的體育中考政策改變了體育學科邊緣化的命運，改變了以往“放羊式”的教學形式，但就目前實施情況來看，體育課受中考新政策的影響變成了一味追求單一考試項目學習的畸形課程，把原本應該豐富多樣的體育課堂變成了枯燥乏味且目的性極強的考試項目的訓練課，忽略了體育大綱和教材的要求，將學生當作運動員進行單一、機械的項目練習，學生從初一開始每節體育課的任務就是進行中考項目練習，正常的體育教學已經完全被中考項目訓練所代替，使體育課走向“應試教育”的道路。

我國各地推行體育中考已有多年，初中體育課普遍存在“考什么，練什么”的問題，且全國大多數地區將體育課變成了體能訓練課，“教”與“評”出現了明顯的錯位。因此，對于新增專項技能考試考什么的問題需要學校和師生給予關注，教師要意識到，學生足球顛球顛得再好、排球傳墊球傳墊再標準，也不等同于學生會踢足球、會打排球，學生只有能夠參加足球比賽、排球比賽以及其他各項體育賽事，才可以稱為掌握了這項運動技能。枯燥乏味地練習一套運動項目動作，不但不能提高學生參與體育鍛煉的積極性，反而可能會使學生產生厭倦心理。

2.2 學校資源配備差異顯著

目前，我國存在體育師資短缺的問題，教齡較長的體育教師雖然具有豐富的教學經驗，但其教學手段依然按照傳統方法，沒有做到與時俱進。而大多數年輕體育教師剛步入體育教學崗位，雖然思想活躍、精力旺盛、敢于嘗試新教學方法，但由于缺少實踐經驗，在教學技能等方面還需要進一步提高。

由于地域經濟水平存在差異，部分欠發達地區的學校辦學水平不足，甚至缺少正規的田徑場地，使體育中考新政無法落實，改革提出的新方案也無濟于事，所有新增的選考、抽考項目因沒有條件而被替代，從而無法培養學生掌握應有的技能，也不利于學生個性的發展。例如，體育中考新增球類3選1必考項目，多數學校基本能夠滿足足球場地、籃球場地，而部分學校暫時還沒有配備專門的排球場地，導致現有的體育設施難以滿足體育中考改革的需求。

2.3 師生和家庭思想觀念出現偏差

體育中考改革自實施以來深受教育部門、學校、教師、學生、家長以及社會各界的廣泛關注。初中學生對中考形式大致了解，但是對體育中考實施的目的卻相對模糊，不明白在初中階段設置體育中考的真實目的是什么，僅有小部分學生能夠了解到體育中考的主要目的是提高身體素質，加強體育鍛煉并促使其養成體育鍛煉的習慣，通過體育中考使其掌握1項可以利于終身發展的運動技能。而大多數學生認為體育中考的目的是一種通過體育考試來選拔全方面都較為優異的學生的擇優錄取手段。

學校體育中考分值逐年增加，甚至達到語、數、外同等分值。一部分家長贊同政策改革實施，但另一部分家長認為學生體質存在不可改變的差異，此政策對一些體質較差的學生和身體先天殘疾或患有重大疾病的學生并不公平，同時也可能會給學生增加額外的負擔。目前，家長對新政策的看法分為3類：第一類，家長認為學生的身體更重要，體育將鼓勵學校重視學生的體育教育；第二類，家長認為新政策只會增加考試指標和難度，無論是從精神層面還是經濟層面，都會增加家長不必要的負擔；第三類，家長由于文化素養和整體意識的限制，對體育政策了解不多，認為學習第一，體育、運動、鍛煉可有可無，甚至認為這些都是“不務正業”。

教師更多地注重學生的身體素質，希望通過體育鍛煉來改善學生的身體素質，但因體育得不到廣泛的重視，迫不得已給主科讓路。體育教師的帶頭作用無法有效發揮，不少體育教師對現在的學生身體狀況表示擔憂，長跑、足球、籃球比賽等劇烈運動不能組織，大多數體育器材不敢放手讓學生使用。

3 體育中考優化策略

3.1 明確教學導向，注重過程性評價

根據各省市體育中考考核標準，結合當地特色及傳統體育來設置中考項目，中長跑為必考項目，三大球中必選1項，可以適當考慮將游泳等項目作為中考考試項目。游泳不僅能夠鍛煉全身，更是一種重要的自救技能。在青少年時期，增加此類運動項目對學生身心的發展大有裨益。增加不同類別項目，能使學生更具有選擇性，在不阻礙學生多樣發展的同時還利于豐富考核形式。

《意見》指出，體育課面向全體學生，在不影響文化課的正常教學計劃，學校方面要將“健康第一”作為教育理念，做到開齊開足體育課，適當增加體育課課時，從而提高學生對體育的興趣。學校應積極開展課余訓練和競賽活動，在校內競賽的基礎上組建校運動隊，鼓勵學生參加地區乃至全國的比賽，做到以賽促練。增加課時以及隨堂抽考必然會給體育教師增加負擔，因此學校可引進高水平的體育教師或提高體育教師工資以解決當前問題。為豐富學生的課余生活和體育鍛煉，學校可以成立青少年體育俱樂部，將體育教師在課外輔導和組織競賽活動中的課時和工作量加入薪酬等補貼政策。

此次改革將體育中考考試從3年1考轉變為3年6考，體育考試避免了“一錘定音”，更加注重過程性評價，學校應隨之制定合理的教學模式和模擬考核方案，適當增加隨堂考試。同時，體育中考要避免形式化，應隱藏于課堂中，采用沒有痕跡的方式對學生進行成績評定。

從實際層面操作來看，應該給一線體育教師更大的自主決定權，只有這樣才能更好地規避“考什么、練什么”以及體育課淪落為體能訓練課等問題。每個體育教師都應有自己的體育課程觀，要給他們更大的空間，讓他們大膽探索。在考試方式上應突出過程性評價與個體差異，體質健康測試應注重個人縱向對比，并設置多種形式的競賽加分，把純粹的體質健康測試和過程性以及結果性評價相融合作為主要評價方式。過程性考察中可采取學生之間相互監督、視頻留底等方式來保留原始材料，以最大限度地保證體育中考加試的公平性與客觀性。

3.2 協同合作推動體教融合，豐富體育教學資源

為了使學生更好地鍛煉，學校應購買統一的考試設備，以確保體育器材充足。針對體育器材不足的問題，上級部門要督促學校體育器材和有關部門檢查，制定詳細的體育器材檢查量化標準，在體育考試中加大考試器材的引進力度。學校對體育設施器材的投入應盡可能滿足學生的興趣需要和學生個性化發展的需求，使學生在體育活動中有更大的選擇權和自主權，從而有助于提高學生積極參與體育鍛煉的主動性。

目前城鄉中學的差距仍然比較明顯，這就要求各地區的學校因地制宜。學校應落實《學校體育與美育兼職教師管理辦法》，制定優秀退役運動員進校園成為體育教師和教練員制度，制定體育學校等體育系統教師和教練員到學校任教制度和文化課教師到體育學校任教制度；應暢通優秀退役運動員、教練員進入學校兼任，擔任體育教師渠道，探索先入職后培訓的模式；大力培養體育教師隊伍，集中當地優秀體育教師進行集體培訓，增強學校體育教學和課余培訓能力。

政府應支持免費或低收費向學生開放場地和設施，將青少年體育的發展納入大型體育場館綜合評價體系；鼓勵利用場地和設施創建或引進社會體育組織，為學生提供更多的公共體育活動。

4 結 語

體育中考改革有利于使體育課擺脫“邊緣學科”的命運，能夠讓學生、家長、教師、學校對體育更加認同重視。但體育中考隨之帶來的“應試教育”，不利于提高學生終身體育意識和體育鍛煉的參與度。因此，要用體教融合的指導思想來解決當前中考面臨的問題，堅持科學的體育中考制度，使其發揮正確的導向作用具有重要意義。